关于开展农村留守儿童摸底排查工作的通知
  • 索 引 号:
  • 发布机构:原州区政府办公室
  • 发文对象:
  • 发布日期:2016-04-20
  • 发文字号:原政办发〔2016〕41号
  • 主 题 词:
  • 文件类型:通知
  • 归档年限:长期
  • 文件格式:文本文件
关于开展农村留守儿童摸底排查工作的通知

各乡(镇)人民政府、街道办事处,区直各有关部门(单位):
    为贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(国发〔2016〕13号)精神,切实加强我区农村留守儿童关爱保护工作,根据自治区民政厅、教育厅、公安厅、妇联《关于开展农村留守儿童摸底排查工作的通知》(宁民发[2016]4号)有关要求,我区自2016年3月底至7月中旬开展全区农村留守儿童摸底排查工作,现就有关事宜通知如下:
    一、总体目标
    通过开展摸底排查工作,掌握我区农村留守儿童数量规模、结构状况,及家庭组成、生活照料、教育就学等基本信息,建立基本信息库,并健全信息报送机制,为细化完善关爱保护政策措施,加强关爱服务力量调配和资源整合提供基础数据支持,提高农村留守儿童关爱保护工作实效。
    二、排查对象
    排查对象为因父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力(无监护能力是指留守在家的父亲或母亲因重病、重残等原因丧失监护能力),无法与父母正常共同生活的不满十六周岁农村户籍未成年人。在汇总农村留守儿童相关数据时,按照0-5周岁、6(含)-13周岁、14(含)-16周岁三个年龄阶段划分,不满十六周岁农村留守儿童年龄计算时间截止为2016年7月31日。各年龄段农村留守儿童按排查时实际年龄划分和填报。
    三、排查内容
    农村留守儿童出生日期、性别、民族、就学、户口登记、公民身份号码、身体状况、居住地址、寄宿情况等基本信息,农村留守儿童家庭情况、父母务工地点、家庭主要经济来源、受委托监护人基本情况、村(居)民委员会联系人;本行政区域农村户籍人口中不满16周岁未成年人数量。
    四、工作机制
    摸底排查工作以各乡镇(街道)为基础,由民政局牵头负责,教育局、公安分局和妇联协助配合。民政局要指导各乡镇(街道)全面开展摸底排查工作,并及时接收汇总摸底排查信息,督促各乡镇(街道)入户摸底排查,建立详实完备、动态更新的农村留守儿童信息库。教育局和中小学校、幼儿园按照摸底排查口径,提供在校在园农村留守儿童有关信息、数据。公安分局及派出机构对乡镇(街道)汇总提供的农村留守儿童排查资料,核实户口登记等信息。
    五、实施步骤
    (一)动员部署(2016年4月15日前)
    区民政局要牵头制定具体排查工作方案,并会同教育局和公安分局和妇联部署实施。各乡镇(街道)要分别制定具体实施方案,及时安排部署摸底排查工作。
    (二)排查摸底阶段(2016年6月15日前)
    各乡镇(街道)要做好摸底排查工作,及时填写本乡镇(街道)《农村留守儿童花名册》和《农村留守儿童基本情况排查汇总表》(附件3),建立农村留守儿童基本信息库。教育部门要指导中小学校、幼儿园在已有数据基础上核实更新农村留守儿童信息。公安分局及派出机构要对乡镇(街道)汇总提供的农村留守儿童排查资料,核实户口登记情况和不满16周岁未成年人数量。
    (三)数据汇总阶段(2016年7月5日前)
    各乡镇(街道)及时报送摸底排查数据信息,区民政局要将各乡镇(街道)报送的摸底排查信息汇总,经教育局、公安分局和妇联进行核实后,汇总形成我区《农村留守儿童基本情况排查汇总表》。
    (四)分析上报阶段(2016年7月20日前)
    区民政局将分析整理好的《农村留守儿童基本情况排查汇总表》签字确认后报送至市民政局。
    六、工作要求
   (一)加强组织领导。各乡镇、街道及相关部门(单位)要高度重视,切实增强责任感和紧迫感,扎实认真开展摸底排查工作。区民政局要会同教育、公安分局和妇联抽调人员,周密部署、精心组织,从讲政治、顾大局、关爱农村留守儿童和构筑社会和谐的高度出发,督促、指导各乡镇(街道)认真开展农村留守儿童摸底排查工作。为确保农村留守儿童摸底排查工作任务顺利完成,成立原州区农村留守儿童摸底排查工作领导小组,组成人员如下:
    组  长:武殿盛  区委常委、政府副区长
    副组长:丁永安  区民政局局长
            魏冠南  区教育局局长
            高金昌  区公安分局副局长
            白  莉  区妇联主席
    成  员:樊振勇  区政府办副主任
            李  彪  区财政局局长
            徐巧荣  区委宣传部副部长、文明办主任
            段文君  团区委书记
            马彦东  官厅镇镇长
            安荣升  开城镇镇长
            李成褀  头营镇镇长
            郭  辉  三营镇镇长
            张世林  张易镇镇长
            王  霆  彭堡镇镇长
            连廷智  黄铎堡镇镇长
            冯晓明  中河乡乡长
            邓彦峰  河川乡党委书记、乡长
            马文东  寨科乡乡长
            罗小宁  炭山乡党委书记、乡长
            李庆炜  北塬街道办事处主任
            范忠于  古雁街道办事处主任
            贾旭林  南关街道办事处主任
            马万录  区老龄办主任
    领导小组下设办公室,办公室设在民政局,丁永安同志兼任办公室主任,年平安同志兼任办公室副主任。领导小组办公室下设三个工作组:
    第一组:组   长:俞正明
            工作人员:朱秀萍、马雯、马继先
    指导乡镇(街道):官厅镇、开城镇、彭堡镇、南关街道
    第二组:组   长:密兰
            工作人员:马桂梅、田晓利、连淑荣
    指导乡镇(街道):头营镇、三营镇、中河乡、张易镇、古雁街道
    第三组:组   长:宴会琴
            工作人员:郑继军、马文璋、武香萍
    指导乡镇(街道):黄铎堡镇、炭山乡、河川乡、 寨科乡、北塬街道
    (二)落实工作责任。区民政局、教育局、公安分局和妇联要按照具体分工,切实履行职责,加强联系沟通和协作配合,做到各司其职,各尽其责,做到认识到位、人员到位、措施到位、工作到位、责任到位,及时、有效完成摸底排查任务。各乡镇(街道)要按照属地管理原则,制定详细工作方案,明确时间表、责任人,确保摸底排查工作不留死角、不走过场。 
    (三)确保数据真实。要以各乡镇(街道)为单位建立基础信息库,准确掌握农村留守儿童基本情况,要按照数据指标口径,认真做好数据采集汇总工作,确保不遗漏一名农村留守儿童,力求真实、准确、无误,及时上报相关信息和数据。其中,教育事业统计中,农村留守儿童统计口径是指父母一方或双方外出务工连续六个月以上,留在农村户籍所在地接受义务教育的适龄儿童少年,教育局要按照此次摸底排查工作重新确定的农村留守儿童定义和摸排口径,对义务教育阶段的农村留守儿童数量进行重新核定。
    (四)健全报送机制。区民政局要督促、指导各乡镇(街道)建立健全农村留守儿童基本信息动态管理机制,每个季度更新报送农村留守儿童信息,切实做到一人一档、表册齐全、数据完整。同时也要同步部署开展农村留守妇女、老人摸底排查工作,掌握农村留守妇女、老人数量规模、分布区域等基本情况,由民政局统筹建立全区农村留守妇女、老人信息台账,为协调推动相关部门开展农村留守妇女、老人关爱服务工作提供信息支持。各乡镇(街道)要将农村留守儿童摸底排查工作报告及《农村留守儿童排查汇总表》、《农村留守妇女基本情况排查汇总表》(附件4)、《农村留守老人基本情况排查汇总表》(附件5)于7月5日前报区民政局。

    附件:1.农村留守儿童基本情况登记表
          2.农村留守儿童花名册
          3.农村留守儿童基本情况排查汇总表
          4.农村留守妇女基本情况排查汇总表
          5.农村留守老人基本情况排查汇总表     
          6. 农村留守妇女基本情况登记表
          7.农村留守老人基本情况登记表

 

 

 

                    固原市原州区人民政府办公室
                          2016年4月20日