中国共产党固原市原州区第四届委员会第九次全体会议公报

中国共产党固原市原州区第四届委员会第九次全体会议，于2025年12月5日召开。

出席本次全会的有，区委委员30人，候补委员2人。县级有关领导同志、区纪委常委、有关方面负责同志，部分自治区第十三次党代会、固原市第五次党代会和原州区第四次党代会基层代表列席会议。

全会由区委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面贯彻落实自治区党委十三届十一次全会及固原市委五届十五次全会部署要求，研究部署“十五五”时期原州经济社会发展工作，动员全区上下解放思想、守正创新，精耕细作、团结奋斗，奋力谱写中国式现代化原州新篇章。全会审议通过了《中共固原市原州区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。区委书记马波代表区委常委会作了说明并讲话。

全会认为，党的二十届四中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话和第十五个五年规划的建议，对未来五年我国发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署。自治区党委十三届十一次全会及固原市委五届十五次全会深入贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面部署了“十五五”时期经济社会发展的目标路径、战略任务和重大举措。全区上下要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与学习贯彻自治区党委十三届十一次全会及固原市委五届十五次全会精神紧密结合起来，一体深学细悟笃行，持续深化内化转化，切实把思想和行动统一到党中央决策部署及区市党委工作要求上来，确保原州各项事业在新时代新征程砥砺奋进、阔步前行。

全会高度评价“十四五”时期原州发展取得的重大成就。“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，区委团结带领全区各族人民牢记嘱托、感恩奋进，全面贯彻落实党中央重大决策及区市党委部署要求，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列风险挑战，推动各项事业发展取得新的重大成就。全区经济发展稳中有进，脱贫成果有效巩固，城乡融合加速推进，改革开放步伐明显加快，文化建设富有成效，生态环境不断改善，民生福祉持续增进，社会大局安全稳定，党的建设全面加强。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，离不开区市党委的坚强领导和关心支持，也是全区各族干部群众踔厉奋发、务实苦干的结果。

全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是原州走过五年过渡期、迈向乡村振兴实现共同富裕的攻坚时期，在与全区全国同步基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，发展机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，大有可为、大有作为。在新的历史起点上，全区上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以积极识变应变求变的战略定力，坚定必胜信心、付诸实际行动，奋力开创中国式现代化原州实践新局面。

全会强调，“十五五”时期原州经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，统筹推进高质量发展和高水平保护、全面深化改革和扩大开放、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕，在加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区、高质量建设宁夏副中心城市和生态文旅特色市中作贡献，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、各族人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全区全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，“十五五”时期原州经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和保护，坚持统筹发展和安全。全会提出了“十五五”时期原州经济社会发展的主要目标：高质量发展开创新局面、改革开放汇聚新动能、城乡融合发展实现新突破、中华民族共同体建设迈出新步伐、社会文明焕发新气象、人民生活品质得到新提升、高水平保护迈上新台阶、平安原州建设达到新水平。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现原州发展综合实力大幅跃升，人民生活更加幸福美好，与全区全国同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，立足资源禀赋，发挥特色优势，加快构建现代化产业体系。坚持挖潜用好“红色、绿色、古色、特色”资源禀赋和区位优势，继续走好“一三二”特色化、差异化产业融合发展新路子，提升壮大肉牛、冷凉蔬菜、马铃薯、中药材等主导产业，支持发展小杂粮、菌菇、肉羊、高品肉蛋鸡等富民产业，培育壮大文旅康养、特色餐饮、现代物流等重点产业，推动现代农业提质增效、新型工业提质扩能、现代服务业提质升级，推动数字赋能发展，着力构建体现原州特色、具有较强竞争力的现代化产业体系。

全会提出，强化科技引领，筑牢产业根基，全面提高创新体系整体效能。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，强化科技创新能力建设，推动科技创新和产业创新深度融合，稳步推进教育科技人才一体发展，继续用好“组团式”帮扶政策，巩固提升校企合作、产教融合、定向培养机制，培育新质生产力，塑造发展新动能新优势。

全会提出，大力提振消费，精准优化投资，积极融入和服务新发展格局。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，统筹发挥消费基础作用和投资关键作用，深入实施提振消费专项行动，持续增加政府资金用于民生保障支出，增强居民消费能力、意愿和水平，深挖消费活力，扩大有效投资，积极融入和服务全国统一大市场。

全会提出，全面深化改革，持续扩大开放，不断增强高质量发展动力活力。聚焦重点领域和关键环节，探索推进原州特色改革，坚持社会主义市场经济改革方向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，持续深化重点领域改革，进一步完善利益联结、产销对接、要素配置、市场主体培育联农带农“四项机制”，全面扩大高水平开放，持续增强发展动力和社会活力。

全会提出，顺应人口变化，促进城乡融合，统筹推进新型城镇化和乡村振兴。完善城乡融合发展机制，提升城乡规划、建设、治理水平，畅通城乡要素双向流动，深入推进以人为本的新型城镇化，提升农业综合市场能力和质量效益，提高强农惠农富农政策效能，构建城乡现代化基础设施网络，推动城乡产业发展、基础设施、公共服务一体化。推进宜居宜业和美乡村建设，深入学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进四类村庄规划建设，分类有序、片区化推进乡村振兴，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，推动农村基本具备现代生活条件。

全会提出，广泛凝聚共识，全面增进认同，聚力推动铸牢中华民族共同体意识走深走实。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，赋予所有改革发展稳定彰显中华民族共同体意识的意义，构筑中华民族共有精神家园，促进各民族广泛交往交流交融，提升宗教事务综合治理水平，引导各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

全会提出，突出文化赋能，着力以文兴业,扎实推进文化强区建设。坚定文化自信，推进优秀文化传承和创新，积极培育文化新业态，弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化体育事业，加快推进农文旅深度融合，全面增强文化软实力和影响力，奋力谱写文化强区新篇章。

全会提出，坚持以人民为中心，保障和改善民生，稳步推进各族人民共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进高质量充分就业，稳步增加城乡居民收入，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，提升住有所居水平，加快建设健康原州，促进人口高质量发展，持续加强特殊困难群众关爱帮扶，不断提高人民生活品质。

全会提出，注重标本兼治，推动绿色发展，持续厚植美丽原州生态底色。牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，统筹推进生态保护修复，坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理，着力打好黄河“几字弯”原州片区攻坚战，深入推进污染防治攻坚，全面推动原州绿色转型，提升生态保护质量和水平。

全会提出，健全治理体系，深化综合治理，努力建设更高水平平安原州。坚定不移贯彻总体国家安全观，维护国家安全，筑牢经济安全屏障、提高公共安全保障能力，全力守护社会稳定，提升社会治理水平，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。

全会强调，加强党的领导，凝聚奋斗合力，为实现“十五五”规划团结奋斗。坚决维护党中央权威和集中统一领导，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，进一步加强民主法治建设，充分调动全区上下投身中国式现代化原州实践的积极性主动性创造性，凝心聚力推进中国式现代化原州实践。

全会强调，全区上下要坚定自觉用党的二十届四中全会和习近平总书记重要讲话精神统一思想、统一意志、统一行动，按照自治区党委十三届十一次全会及固原市委五届十五次全会部署要求，聚力抓好“十五五”时期重大战略任务、重大政策举措、重大改革事项、重大工程项目。要坚定不移推动高质量发展，注重挖掘潜力扩内需，促进城乡融合发展，稳步推进共同富裕、铸牢中华民族共同体意识、统筹发展和安全，奋力开创原州区经济社会高质量发展新局面。要持之以恒推进全面从严治党，建强基层党组织，锻造过硬干部队伍，营造风清气正的政治生态，为“十五五”发展提供坚强保证。要聚力“稳增长促发展攻坚年”行动，统筹生态保护、民生保障、安全稳定等工作，坚决实现全年目标任务，谋准谋实明年各项工作，确保“十四五”圆满收官、“十五五”稳健开局。

全会号召，全区各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，不懈努力、接续奋斗、团结奋斗，奋力谱写中国式现代化原州新篇章。（来源：原州区融媒体中心综合报道）