固原市原州区人民政府

为助力乡村振兴战略，强化就业创业，持续深化新发展阶段闽宁协作，进一步做大做强原州区职业教育、解决家庭困难青年就业、培育更多本土型产业技术工人，确保闽宁协作资金使用到位、发挥实效，结合原州区闽宁劳务协作发展工作和乡村振兴实际，制定本方案。

一、基本情况

2021年是实施“十四五”规划和全面实施乡村振兴战略的开局之年。原州马尾两地闽宁劳务协作经过3年的发展，已形成了长期稳定、逐步成熟的良好局面，实现了务工人员“外出打工有门路、稳定就业有政策、技能提升有保障、脱贫致富不发愁”的目标，成为两地对口扶贫协作的新亮点、助力贫困劳动力脱贫致富的新方式，也为今后两地深化协作奠定了扎实基础。原州区累计向马尾区输送贫困劳动力（含脱贫劳动力）超过700人；福建飞毛腿技师学院原州分校累计招生突破700人，在校学生498人。2018级74名毕业生已全部安置就业，月平均工资4500－6000元。2021年，区人社局将继续深化闽宁劳务协作，依托福建飞毛腿技师学院原州分校，大力开展技工教育和职业技能培训工作，申报宁夏飞毛腿技工学校，建设固原市公共实训基地，切实把原州分校做大做强，打造成闽宁劳务协作和技能扶贫名牌示范基地，开辟校企合作更加广阔的前景，为闽宁两地的经济社会发展作出更大的贡献。

二、主要项目及资金估算

2021年计划实施闽宁协作资金项目3个，使用闽宁协作资金2700万元。

（一）实施福建飞毛腿技师学院原州分校2021年基础设施建设（改造）项目。项目投资600万元。一是新建和改造部分基础设施。新建钢结构食堂、水厕、化粪池，对综合楼、宿舍楼等地坪漆、宿舍淋浴房、校园排水等进行改造升级，新增校园路灯、综合楼电子大屏幕、消防和监控等硬软件设施设备。二是实施天然气供暖等项目。铺设燃气管道，对学校现有锅炉房进行改造升级，采购燃气锅炉设备等附属设备。

（二）实施固原市公共实训基地建设项目。项目建设期限为2021年－2023年，其中2021年投资2000万元，建设固原市级综合型公共实训基地，占地面积67.75亩，建筑总面积12054.24平方米。主要建设实训楼一栋、宿舍楼一栋、食堂一栋，新建锅炉房及附属用房一座，配套实训室设备和其他必要附属工程。

（三）实施劳务协作项目。项目投资100万元。一是为原州区1000名跨省（除福建）外出务工且稳定就业3个月以上的脱贫劳动力（包括脱贫人口、边缘易致贫人口、政策性移民人口），给予克服疫情影响稳岗就业补贴，标准每人500元，共50万元，促进异地转移就业。二是为原州区1000名就近就地就业（宁夏境内）且稳定就业3个月以上的脱贫劳动力（包括脱贫人口、边缘易致贫人口、政策性移民人口），给予克服疫情影响稳岗就业补贴，标准每人500元，共50万元。

三、效益分析

2021年福建飞毛腿技师学院原州分校计划招生500人，实施分校基础设施建设（改造）项目，能够快速扩大原州分校办学规模、有效提升整体教学水平，服务更多家庭困难学子，培养更多本土型技能人才，实现“入校门就有收入预期，出校门就有工作岗位”的无缝衔接。固原市公共实训基地建设项目依托原州分校，面向四县一区企业和社会组织开展各类职业技能培训，并满足在校学生生产实训需求。项目建成后，可承担11个以上职业（工种）技能训练，重点培养适应现代化生产、服务需要的中、高级工及技师，职业培训，容纳1000人进行实训，年培训和鉴定8000人次。飞毛腿集团董事会承诺，待项目落地后，将整体转移广东东莞生产基地至原州区，全面推广“实训+工厂”的产业模式，实现年产值10亿元。这对助力原州区乃至固原市乡村振兴、东西部长久合作和地方经济社会发展具有里程碑意义。