固原市原州区人民政府

为持续深入推进闽宁劳务协作助力乡村振兴，进一步提升职业教育发展水平，扎实做好稳就业、保民生相关工作，结合原州区就业创业和劳务协作工作实际，制定本方案。

一、基本情况

2022年是实施“十四五”规划承上启下之年，也是乡村振兴全面展开的关键之年。原州马尾两地闽宁劳务协作经过4年的高速发展，建立劳务实训基地、开展技能培训、实施转移就业，先后组织“点对点”有组织转移就业1350人次，宁夏飞毛腿技工学校累计招生达1125人，对口帮扶协作结出了丰硕成果，已形成了长期稳定、逐步成熟的良好局面，实现了务工人员“外出打工有门路、稳定就业有政策、技能提升有保障、脱贫致富不发愁”的目标，成为两地对口帮扶协作的新亮点、助力脱贫劳动力增收致富的新方式，也为持续深化闽宁协作奠定了扎实基础。

二、主要项目及资金估算

2022年计划实施闽宁协作项目3个，使用闽宁资金2110万元。主要内容如下：

（一）转移就业补助项目。该项目为新建项目，使用闽宁协作项目资金100万元，主要用于：一是为原州区1000名跨省（除福建）外出务工且稳定就业3个月以上的脱贫劳动力（包括脱贫人口、边缘易致贫人口、政策性移民人口），给予每人500元克服疫情影响稳岗就业补贴，计划闽宁资金50万元；二是为原州区1000名就近就地就业（宁夏境内）且稳定就业3个月以上的脱贫劳动力（包括脱贫人口、边缘易致贫人口、政策性移民人口），给予每人500元克服疫情影响稳岗就业补贴，计划闽宁资金50万元。

（二）帮扶车间就业补贴项目。该项目为新建项目，使用闽宁协作项目资金10万元，主要对就业帮扶车间新吸纳“三类人员”稳岗就业的给予一次性就业补贴；对就业帮扶车间按照新吸纳就业人数给予资金补贴。补贴标准为：吸纳11人至20人的一次性补贴2万元，吸纳21人至30人的一次性补贴3万元；吸纳31人至100人的一次性补贴6万元；吸纳100人以上的一次性补贴10万元。

（三）原州区闽宁电子产业园建设项目。该项目为续建项目，使用闽宁协作项目资金2000万元，依托原州区公共实训基地，建设原州区闽宁电子产业园，建设期限为2021年-2023年，总投资9216万元，2022年计划投入闽宁资金2000万元，用于实训楼产业园必要附属工程建设和设备采购等。

三、联农带农成效

原州区公共实训基地等闽宁协作项目的实施，标志着原州马尾两地对口帮扶协作已由单向扶贫拓展到产业对接，从经济扶助拓展到经济社会建设全方位协作。实训基地投运后，将面向固原“四县一区”开展职业技能培训和鉴定，可容纳1000人实训，年培训和鉴定8000人次，农村劳动力转移就业1000人以上。目前，实训楼、宿舍楼、食堂等主体工程已进入扫尾阶段，8月底前全面完成装修工作。福建飞毛腿集团将分期投资7000万元，引进15条数据线和移动电源生产线，全面推广“产教融合、精准就业”模式。已引进4条半自动和2条全自动生产线设备，预计全部投产后年产值达1.5亿元，增加就业岗位500个，实现利税2000万元以上。宁夏飞毛腿技工学校毕业生也可选择就近就业。

同时，马尾原州将积极响应国家东西部产业协作号召，以稳定和扩大就业为导向，撬动飞毛腿电子信息产业链上下游企业6-12家落户原州，建立原州区闽宁电子信息产业园，增加就业岗位3500个以上，年产值10亿元以上，打造闽宁劳务协作和技能培训示范基地。这对助力原州区乃至固原市乡村振兴、东西部长久合作和地方经济社会发展具有里程碑意义。