解读方式 | 图文方式 | 生成日期 | 2017-05-05 |
来源 | 原州区扶贫办 | 解读单位 | 原州区扶贫办 |
标 题: | 扶持农业特色产业发展直接补贴政策解读 |
1.蔬菜产业。以打造提升“中国(西部)冷凉蔬菜之乡”为目标,按照“主导突出、订单种植、错季销售”的思路,推动产业扩量提质。
(1)基地建设。在3个万亩9个千亩露地蔬菜基地内,对按照统一规划、统一要求,统一品种、统一验收的蔬菜种植企业、合作社、家庭农场、种植大户(下称种植户),自行与育苗企业签订育苗订单合同种植的,根据种植户与育苗企业签订的蔬菜育苗数量、实际验收面积,规模在200亩以上的,每亩给予400元的种苗补贴(不含复种),补贴资金拨付给育苗企业,种植户购苗的费用不足部分由种植户自筹,补贴资金多余部分通过一卡通直补给种植户;补贴3.9万亩,补贴资金1560万元。移民村设施瓜果类蔬菜1545栋,每米补贴10元,叶菜类蔬菜676栋,每米补贴5元,补贴资金118万元。
(2)设施农业维修。移民日光温室园区损坏严重需更换钢架的温室,由乡镇上报,农牧部门统一招标、维修。计划维修40栋,安排资金88万元。
(3)棚膜、草苫供应。移民园区棚膜、草苫由农牧局统一招标采购。计划采购棚膜160吨,草苫3.4万张,日光温室棚膜农户每米自筹12元,拱棚棚膜农户每栋自筹500元,草苫每张自筹30元,补贴资金604.5万元。
(4)外销窗口。经营主体建立外销窗口,营业执照、营业场所等证件齐全,年销量在1000吨以上的,每个给予10万元补贴。计划建设2个,补贴资金20万元。
2.马铃薯产业。政府采购原原种,按种植面积,免费向农户、专业大户、家庭农场、合作社发放2000万粒,种植4000亩,每粒补贴0.4元,安排资金800万元;支持有资质的种薯企业建设种薯生产基地,对企业建设原种生产基地,企业自行采购原原种500万粒,种植1000亩,每粒补贴0.2元,补贴资金100万元;支持企业建设一级种薯生产基地1万亩,每亩补贴100元,补贴资金100万元。建设集中连片开展夏波蒂、大西洋、布尔班克等马铃薯主食化专用品种示范推广基地1500亩,每亩补贴300元,补贴资金60万元;通过政府采购为脱贫销号村、合作社、种植大户、家庭农场、农户等马铃薯一级种薯整村推进村种植户提供马铃薯一级种薯4000吨,种植3万亩,政府补贴70%,农户自筹30%,整合马铃薯三级繁育体系建设项目结余资金850万元。旱作马铃薯综合生产技术示范推广2万亩,向农户、合作社等免费提供黑色地膜(6kg/亩,每亩补贴75元),并给予每亩65元农机作业补贴,安排资金280万元。
3.草畜产业。按照“先建后补、以奖代补”的原则,扶持安格斯等良种肉牛引进,肉牛、肉羊养殖示范村以及规模养殖场(园区)和牧草基地建设,鼓励、支持外商来我区投资发展草畜产业。
(1)“见犊补母”。引导规模养殖场、合作社、农户养殖基础母牛,实现“见犊补母”政策全覆盖,当年繁殖成活一头犊牛,补贴繁殖母牛800元。补贴2.5万头,补贴资金2000万元。
(2)基础设施建设。养殖场新建圈棚500平方米以上、青贮池300立方米以上、存栏牛50头以上(其中基础母牛存栏40%以上),棚圈面积每平方米补贴100元,建设8.5万平方米,补贴资金850万元;农户新建棚圈(80平方米以上,牛存栏5头以上)3000座,每座补贴6000元,补贴资金1800万元;为鼓励发展饲草青贮,建档立卡户所建青贮池也纳入到整合资金使用范围,不再占用扶贫专项资金指标,全区计划建设30立方米以上青贮池300座(其中建档立卡户200座),每座补贴3000元,50立方米以上青贮池1500座(其中建档立卡户100座),每座补贴5000元,安排资金840万元;在畜禽规模养殖场建设混凝土硬化堆粪场40个(200平方米以上,并建避雨棚),每个补贴6万元,补贴资金240万元。
(3)饲料加工调制。养殖场(户)加工调制全株青贮玉米、黄贮、包膜青贮苜蓿10万吨,每吨补贴100元,补贴资金1000万元;在规模养殖场示范加工马铃薯薯秧混贮5000吨,推广玉米芯饲料利用2000吨,每吨补贴200元,补贴资金140万元。
(4)良种繁育体系建设。在确定的13个示范村、规模养殖场,选择2000头基础母牛用于西门塔尔纯种扩繁,200头用于组建安格斯母牛核心群,400头用于二元经济杂交示范,每头补贴1000元(性能测定费),补贴资金260万元。
(5)示范带动。对确定的20个肉牛、肉羊节本增效示范场,每个补贴3万元,补贴资金60万元;对确定推广“石羊模式”的10个肉牛养殖合作社,每个补贴10万元,补贴资金100万元。
(6)种羊调购。调购纯种肉羊种公羊50只,每只补贴5000元,补贴资金25万元。
(7)优质牧草。重点扶持苜蓿、高梁、燕麦等优质牧草基地建设,每亩补贴50元,“见草直补”,一卡通兑付。计划面积13万亩,补贴资金650万元。
4.杂粮(油料)产业。鼓励企业、合作社、农户流转土地并种植糜子、谷子、荞麦、胡麻等小杂粮、油料作物500亩以上的,每亩补贴50元,每个经营主体最多不超过2000亩。补贴2万亩,补贴资金100万元。
5.中药材产业。经营主体相对集中连片种植中药材200亩以上的,每亩补贴100元,补贴2万亩;种植万寿菊等3000亩,每亩补贴300元,其中种苗补贴每亩100元,直补给育苗企业;种植补贴每亩200元,验收后以一卡通形式补给种植户,先种后补,验收合格后兑付。安排补贴资金290万元。
6.旱作农业。大力推广旱作农业技术,提高单位产量、产值,开展残膜回收利用工作,发展高效、生态、可持续农业。
(1)春秋覆膜。由政府统一采购,向脱贫销号村和示范点免费提供地膜,推广面积3.8万亩,资金380万元。
(2)农用残膜回收利用。残膜回收4000吨,每吨补贴800元,补贴资金320万元;机械回收示范1万亩,亩补贴作业费30元,补贴资金30万元;新建残膜回收网点2个,每个补贴1万元,补贴资金2万元;加工残膜1000吨,每吨补贴500元,补贴资金50万元;支持残膜加工企业改造升级1家,补贴10万元。
(3)灌溉设施。对流转土地500亩以上,按种植需要,配套喷灌、滴灌设施的农作物每亩补助75元,补贴2.5万亩,补贴资金187.5万元。中药材(多年生)、枸杞每2年补贴1次。
7.农产品可追溯体系建设。无公害农产品产品认证15个,产地认定8个,每个补贴0.3万元和1万元,补贴资金12.5万元;新认证认定绿色食品2个,一次性奖励3万元,资金6万元;企业、合作社等参加全国“三品”农产品展销会等会议3次,每次参会单位4个,每次给予2万元补贴,安排资金24万元;制定并通过市质量技术监督局等部门审定的无公害、绿色食品标准化操作规程5项,每项给予0.5万元补贴,补贴资金2.5万元。
8.休闲农业。支持经营主体按照编制的规划开展休闲农业基础设施建设,完成吃住行最基本的休闲功能,建设农家乐、休闲农庄、休闲农业园区、休闲度假村等,每个补助20万元,共建12家,补助资金240万元;支持经营主体开展宁夏休闲农业与乡村旅游评星和列级活动,评为三星级以上休闲农业经营主体7家,每个追加补助10万元(列为自治区示范点建设项目的除外),补助资金70万元。
9.农业综合服务点建设。在40个脱贫销号村中,利用现有的农村信息服务站、农资经营门店、村级防疫点、农机作业公司等,配套相关设施、设备,加强和扩大服务业务范围、能力,为农户提供种养殖技术咨询、农机、植保、动物防疫、农资信息等农业技术服务,每个村1个,先建后补,验收合格并正常运行的,每个补贴3万元。安排资金120万元。
10.农民专业合作社培育扶持。在40个脱贫销号村中,重点对贫困村农民专业合作社组织机构、制度建设、基地建设、经营服务等方面进行规范化管理,扶持统一新品种引进、投入品购销、生产技术推广、病虫害防治、产品分级包装、收购销售等环节;计划扶持80个农民专业合作社,每个村至少扶持1个农民专业合作社,每个补贴5万元,资金400万元。
11.农业产业化经营
(1)农产品“品牌”建设。重点扶持马铃薯、草畜、冷凉蔬菜、杂粮等产业开展农产品品牌创建,当年获得中国驰名商标1个,奖励15万元;当年获得自治区著名商标2个,每个奖励10万元,奖励资金20万元;当年注册产品商标4个,每个奖励2万元,奖励资金8万元。
(2)新型经营主体培育。对2016年以来,新认定为国家级、自治区级农业产业化龙头企业、农民专业合作社示范社,分别给予10万元、8万元的一次性奖励,其中认定为国家级示范社1个,自治区级示范社3个,奖励资金34万元;市、县级示范合作社、家庭农场分别给予5万元、3万元的一次性奖励,其中市、县级示范社33个,区、市、县三级示范家庭农场13个,奖励资金204万元。对2016年以来成立的12家土地股份制专业合作社正常运营的,每个补贴8万元,补贴资金96万元。
(3)土地流转适度规模经营。当年新流转经营土地面积100亩以上的专业大户、家庭农场,每亩补贴50元,每个经营主体最多不超过1000亩。补贴面积1万亩,补贴资金50万元。
12.农民科技教育。年内完成农村劳动力素质培训2800人,每人补贴900元,其中通过技能鉴定取证2200人,每人补贴130元,补贴资金280.6万元;新建农民田间学校6所,每所补贴资金20万元,补贴资金120万元。
13.农业保险。为确保农业特色优势产业的健康发展,增加农业生产的抗风险能力,按照《农业保险条例》,鼓励和引导各种经营主体积极购买马铃薯、特色蔬菜、草畜、杂粮等产业商业保险;引导贫困村建档立卡户积极参保,由政府解决保险资金,具体投保标准等参照扶贫保险有关政策。安排农业保险资金300万元。
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