固原市原州区人民政府

原政办发〔2018〕180号

各乡镇人民政府、公安分局：

根据固原市扶贫领导小组办公室《关于印发<固原市扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动自查自纠问题整改方案>的通知》（固扶办发〔2018〕5号）中关于“农村随意分户形成单老户、双老户较多，影响脱贫成效”的有关要求，切实解决在脱贫攻坚中随意分户，形成单老户、双老户较多的情况，现就进一步做好有关工作通知如下。

一、实施对象

各乡镇要对辖区内所有全家户籍成员年龄均在60岁以上的人员进行排查核实，摸清本乡镇的单老户、双老户人员基本情况，同时对单老户、双老户和有赡养关系的人员进行排查梳理，对符合以下任一条件的家庭，原则上要积极动员进行户籍合并。

1.单老户、双老户与赡养人户籍为同一性质，户籍所在地为同一自然村，且子女有赡养能力；

2.分户后，单老户、双老户、赡养人仍在一起生活，且单双老户与赡养人户籍为同一性质，户籍所在地为同一自然村；

3.对以分户名义套取国家扶贫资金、享受各项涉农惠农政策，有赡养能力却故意将父母户籍分开，推卸赡养义务的。

二、工作要求

（一）协调配合。各乡镇与当地派出所要加强协调配合，其中各乡镇以派出所提供的户籍信息为依据，认真梳理本乡镇符合合户条件的单老户、双老户和赡养人。各乡镇派出所要对乡镇梳理的符合合户条件的人员户籍性质、户籍所在地等进行审核，审核无误后配合乡镇进行户籍合并。

（二）实事求是。除以分户等名义套取国家扶贫资金、享受各项涉农惠农政策，各乡镇要本着实事求是的原则，认真进行综合研判，分类分情况做好农村单老户、双老户合户工作，不搞“一刀切”。

（三）宣传引导。各乡镇、公安分局要提高思想认识，充分认识此项工作的重要性，通过上门说服教育、政策宣传引导等措施，做好群众思想工作。

（四）政策延续。户籍合并后的单老户、双老户及赡养人，在户籍合并后，享受的有关政策和补贴一律不变。

固原市原州区人民政府办公室

2018年12月27日

（此件公开发布）