固原市原州区人民政府

各乡（镇）人民政府，街道办事处，区直各部门（单位）:

《原州区2023年政务公开工作要点》已经区人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

固原市原州区人民政府办公室

2023年7月11日

（此件公开发布）

原州区2023年政务公开工作要点

2023年，原州区政务公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧扣《自治区人民政府办公厅关于印发全区2023年政务公开工作要点的通知》(宁政办发〔2023〕24号)精神，围绕区委、区政府中心工作，持续提升政务公开标准化、规范化和信息化水平，聚焦优化营商环境，提高政策解读质量、扩大政务开放参与、夯实公开工作基础，更好地发挥以公开促落实、助监督、强监管作用，助力打造法治政府、数字政府、廉洁政府、服务型政府。

一、聚焦高质量发展，深化重点领域信息公开

（一）扎实开展高质量发展信息公开

1.聚焦实施产业提质增效、项目倍增、改革创新赋能“三个计划”，加快黄河流域生态保护和高质量发展先行区、乡村全面振兴样板区、铸牢中华民族共同体意识示范区、宁夏副中心城市核心区、生态文旅特色市集聚区“五区”建设和“五特五新五优”产业发展等重点工作，及时公开政策法规、工作方案、典型案例、创新成果，做好标志性项目落地、重大政策创新等关键节点的集中推介。（牵头单位：发展和改革局、工业信息化和商务局、农业农村局、文化旅游广电局、乡村振兴局，配合单位：政府工作部门）

（二）深入开展重点民生领域信息公开

2.推动“就业创业促进年”活动，深入推进面向高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难群体的支持政策归集公开。（牵头单位：人力资源和社会保障局，配合单位：政府工作部门）

3.加强“一老一小”服务保障、社会救助、医疗保险等重点民生政策推送，提高信息公开覆盖度和查阅便利度。（牵头单位：民政局、医疗保障局，配合单位：政府工作部门）

4.及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、咨询方式等信息。（牵头单位：教育体育局，配合单位：政府工作部门）

5.提高医疗服务、药品召回、医保监管等方面信息公开力度。（牵头单位：卫生健康局，配合单位：政府工作部门）

6.及时公布重大民生实事项目立项及实施情况，分阶段公开项目推进情况，接受群众监督。（牵头单位：发展和改革局、审批服务管理局，配合单位：政府工作部门）

7.推动社会组织信息公开，按年度公开社会组织评估等级结果和年检结论信息，及时发布慈善组织认定名单。（牵头单位：民政局，配合单位：政府工作部门）

（三）持续开展政府自身建设信息公开

8.深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，扎实推进法治政府建设，及时公开法治政府建设工作开展情况。（牵头单位：司法局，配合单位：政府工作部门）

9.深化公共财政事权信息公开，依法扩大预决算公开范围，扎实推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开。在原州区人民政府门户网站或者预决算公开平台集中公开本级人民政府预决算、部门预决算和部门所属单位预决算信息。（牵头单位：财政局，配合单位：政府工作部门）

10.持续推进行政事业性收费常态公开，定期发布行政事业性收费目录清单，公开收费项目、政策依据、收费标准。（牵头单位：财政局，配合单位：政府工作部门）

11.推动政府工作报告归集公开，按季度公开政府工作报告重点任务、民生实事执行情况。及时公开人大代表建议和政协委员会提案办理结果。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门）

12.推动各领域“双随机、一公开”监管抽查事项清单、抽查结果以及行政处罚决定公开。（牵头单位：市场监管原州区分局，配合单位：政府工作部门）

二、聚焦转型升级，完善政策发布和解读咨询机制

（一）优化政策集中发布

13.规范构建行政规范性文件库，梳理核校并高质量发布行政规范性文件正式版本，显著标识有效性或有效期。在现行基础上，建立健全行政规范性文件和政府文件及时归集和动态更新工作机制，各部门在原州区人民政府网站公开的政府文件，要全量覆盖、要素齐全、格式规范；按照“谁制定、谁清理”“谁起草实施、谁提出清理建议”原则，全面清理行政规范性文件，确保政令畅通，进一步推进政府职能转变。（牵头单位：政府办、司法局，配合单位：政府工作部门）

（二）扩大政策精准推送

14.在原州区人民政府网站建设专题、专栏或文件库，归集展示关注度高、专业性强、含金量足、办事需求量大的政策文件，持续推动政策个性化、主动化供给，组织“政策进社区”“政策进楼宇”“政策进园区”等定向推送，实现“政策找人、政策找企业”。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门）

15.推动惠企政策直达企业，起草单位出台相关政策时，根据政策适用范围，可将公开发布的行政文件正式版本会同解读材料通过“宁政通”或“一网通办”企业专属网页等渠道，主动推送给行会协会和产业园区；行会协会和产业园区根据企业实际需求，跑好政策推送“最后一公里”。（牵头单位：工业信息化和商务局，配合单位：政府工作部门）

（三）推行政策多元解读

16.按照“谁起草、谁解读”原则，文件起草单位要履行好政策解读职责，认真落实政策解读“三同步”工作机制，不得简单复制摘抄文件内容或以文件精简版方式呈现，多元化解读提升政策解读实效。起草单位要明确政策文件的背景依据、目标任务、创新特点、新旧差异、影响范围、执行标准、注意事项、惠企举措、享受条件和关键词、专有词等解读要素，完善政策库和解读箱，提供“政策+解读+办事”的综合解读服务；年内做到图文解读全覆盖、动漫视频占比20%。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门）

17.充分发挥“政策公开讲”宁夏政务公开品牌效应，各部门要盘清政策库、打好组合拳，讲透政策重点、讲清政策红利、讲明政策兑现。“政策公开讲”的主题和内容，可通过网络公开征集意见的方式予以确定。同时，可创新解读形式，在文字、图片、视频解读基础上，积极采用互动直播、简明问答、现场宣讲等形式开展解读。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门）

（四）探索政策沟通咨询

18.在12345政务服务便民热线、政务服务大厅等设立政策咨询综合服务点，持续提供各类政策咨询。加强政策知识库建设并持续丰富完善，围绕各类高频政策咨询事项以视频、图解、文字等形式予以解答，推动政策咨询知识库与其他各类政务知识库共建、共享、共用。（牵头单位：审批服务管理局，配合单位：政府工作部门）

三、聚焦人民满意，完善政民互动和公众参与机制

（一）推进重大行政决策事项目录公开

19.根据年度重点工作，依法编制本单位年度重大行政决策事项目录，通过原州区人民政府门户网站于3月31日前向社会公开，公开率达到100%。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门）

20.鼓励通过公开征集意见的方式，引导社会公众参与重大行政决策事项目录内事项开展；社会公众参与率达到100%、公开征集意见不少于30日。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门）

21.决策出台后10个工作日内，向社会公开意见的征集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因，并公开通过座谈会、听证会、实地走访、民意调查等其他方式社会公众参与意见征集的情况。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门）

22.公开征集意见的政策草案要同步开展解读，讲明讲透政策初衷和内涵，更好引导公众发表意见建议。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门）

（二）优化政民互动主渠道建设

23.统筹做好各类热线电话、领导信箱、网络征集等政民互动渠道的日常维护，严格落实各渠道办理时限，规范做好留言选登。全面落实国务院办公厅关于中国政府网网民留言转办工作的具体要求，压实承办单位主体责任，严格落实办理时限，确保回复质量。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门，各乡镇（街道））

24.优化政府信息公开线上办理，依托政府信息公开申请平台，推行在线上线下、PC端手机端实现政府信息公开申请管理，确保接收、登记、答复、邮寄、办结归档、复议诉讼报备等关键节点全程留痕、可追可溯。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门，各乡镇（街道））

25.定期组织政府信息公开申请办理业务交流，分析典型案例，研究疑难杂症，形成合法、规范、统一的答复口径。注重发挥行政复议、行政诉讼案件的提示警示作用，以案促改，切实降低纠错率、败诉率。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门）

（三）常态化开展政府开放日活动

26.全面落实《全区“政府开放日”工作方案》精神，各部门按照“制定方案、发布公告、组织实施、报送结果”原则，在9月集中开展政府开放日活动，围绕公众关注领域,常态开展政府开放；设置答疑、座谈或问卷调查等环节，安排熟悉业务的领导干部现场解答、听取建议；设置醒目标识，努力形成规模效应。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门）

四、聚焦机制建设，完善政务公开标准化规范化

（一）推开村务公开试点

27.以推动基层政务公开标准化规范化为抓手，全面推广村务公开试点经验，做到全区铺开、整体推进，三营镇、黄铎堡镇要发挥试点引领、典型示范作用。积极推动政务公开向村级延伸，服务群众，真正做到“给群众一个明白，还政府一个清白”。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门，各乡镇（街道））

（二）规范公开平台建设

28.严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站和政务新媒体内容管理，抓好信息审核、内容监测和安全防护、应急保障，做好日常巡查与维护，确保政府网站和各类政务新媒体安全平稳运行。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门，各乡镇（街道））

29.完善政府网站办事服务、互动交流等功能，加强政府网站改版，增加部分播放功能，提升网站搜索精准度，分类别显示文件、公示公告、宣传报道、专题专栏等信息，高效办理“我为政府网站找错”等平台的网民留言。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门）

30.以消除“指尖形式主义”为契机，持续规范行政机关网络工作群管理，切实纠正网络泄密失密和形式主义等问题，有效减轻社会公众和基层部门负担，有效杜绝“指尖泄密”。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门，各乡镇（街道））

31.结合工作实际，充分征集意见建议，规范政府信息公开专栏建设，有序、及时、集中、规范发布法定主动公开内容，加强公开后信息管理，定期清理过时、失效内容，避免信息散乱无序，防范汇聚风险。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门，各乡镇（街道））

（三）优化评估考核体系

32.积极做好2023年度全区政务公开第三方评估，扎实做好评估反馈问题整改。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门，各乡镇（街道））

33.各部门（单位）、各乡镇（街道）要配备政务公开专职工作人员，确保政务公开各项工作有序开展，科学设置政务公开年度工作任务，列出任务清单，明确责任和时限，着力提升政务公开工作质效。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门，各乡镇（街道））

（四）加大调查研究力度

34.大兴调查研究之风，围绕基层政务公开、政府网站及政务新媒体等各项任务落地情况，找准政务公开短板弱项，总结提炼典型经验。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门，各乡镇（街道））

35.组织开展区内调研观摩，学优补短、互观互比、赶超提升，帮助解决困难，提升本行业本领域政务公开整体水平。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门，各乡镇（街道））

（五）提高培训指导精度

36.加强政务公开工作人员管理，发生人员变动和工作调整要做好交接，并及时向原州区人民政府政务公开办公室报备。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门，各乡镇（街道））

37.组织开展专题培训，通过线上线下相结合的方式，提升业务骨干工作水平，打造一支政务公开专业化队伍。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门，各乡镇（街道））

（六）拓展典型提炼深度

38.深入挖掘提炼全区政务公开创新做法和典型经验，积极向国务院办公厅、自治区办公厅、固原市人民政府和各主流媒体推介，着力打造宁夏政务公开品牌效应，全面宣传原州区政务公开的新举措、新成效。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门，各乡镇（街道））

（七）建立任务落实台账

39.各部门（单位）、各乡镇（街道）对照本要点，梳理重点任务，形成工作台账，明确责任主体和落实时限，实时跟进督查，逐项督促落实。上一年度政务公开工作要点未完成的要依法督促整改。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门，各乡镇（街道））

40.各部门（单位）、各乡镇（街道）根据本要点，制定政务公开工作要点，并在本要点印发后30日内在原州区人民政府网站公开；落实本要点进展情况务必于每季度最后1个月15日前报送区人民政府政务公开办公室,纳入政府信息公开工作年度报告，及时公布、接受监督。（牵头单位：政府办，配合单位：政府工作部门，各乡镇（街道））

附件：

2023年原州区政务公开工作要点任务落实台账.xls