关于印发《原州区2025年新型城镇化试点工作方案》的通知

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索引号	640421011/2025-00438	发文时间	2025-04-30
发布机构	原州区农业农村局	文号
公开方式	主动公开	有效性	有效
标题：	关于印发《原州区2025年新型城镇化试点工作方案》的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，区直各部门（单位）：

《原州区2025年新型城镇化试点工作方案》已经区委、区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

固原市原州区人民政府办公室

2025年4月30日

（此件公开发布）

原州区2025年新型城镇化试点工作方案

按照自治区发展改革委关于印发《宁夏试点引领以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施的工作方案》的通知（宁发改规划〔2025〕240号）相关要求，结合原州区实际，制定如下方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，立足自治区“一主一带一副”城镇空间格局，紧扣固原市“宁夏副中心城市和生态文旅特色市”定位，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹推进新型工业化、城镇化和农业现代化，着力提升城市承载力、产业集聚力和人口吸引力，为全区新型城镇化建设探索可复制、可推广的经验。

（二）基本原则

——坚持以人为本。贯彻以人民为中心的发展思想，把不断实现人民群众的获得感、幸福感、安全感作为新型城镇化的着力点，持续增强农村人口城镇化的能力和意愿，降低城镇化的风险和成本。

——坚持系统谋划。牢固树立系统观念，统筹推动相互联系的一二三产业融合发展，形成具有关联性和互为需求的地方市场，提高资源要素对经济发展的贡献，协同促进就业创业增长。

——坚持守正创新。遵循城镇化发展基本规律，加强城乡在经济、社会、文化等方面的联系，缩小城乡在发展上的差距，积极破除制约新型城镇化的体制机制障碍和发展瓶颈问题。

——坚持合理有序。客观分析新型城镇化的潜力和机遇，合理确定新型城镇化试点的目标任务，严守各类约束性底线，因地制宜、扎实推进，确保试点成果和经验的长效性。

（三）试点目标

到2025年末，培育发展冷凉蔬菜、肉牛、马铃薯等特色优势产业，新增市场主体700家，农业转移人口就业数量和质量显著提升，新增城镇人口7000人，常住人口城镇化率由59.63%提升到61%，基本公共服务覆盖全部新增城镇常住人口，城乡居民人均可支配收入分别增长5.8％、7.5％左右，城乡居民收入比由2024年的2.31缩小至2.28。

二、重点任务

（一）大力发展特色农牧业。肉牛产业：培育“50模式”家庭农场25个、示范化规模养殖场10个、万头养殖镇10个（头营镇为国家级产业强镇）、千头示范村40个。新建年分割加工能力100吨以上牛肉精深分割中心2个、肉牛屠宰加工厂2个，巩固提升现有7个牛肉精深分割中心，落实肉牛定点屠宰加工、牛肉销售补贴政策，推动融侨肉牛全产业链园区、三营肉牛产业园区建设，全区年屠宰加工肉牛3.6万头以上。马铃薯产业：巩固提升雪川农业等马铃薯淀粉加工及主食化开发企业10家，新建5万吨马铃薯气调库1座；围绕张易镇7万亩马铃薯种植基地、华尔晶和汉兵淀粉加工公司，推动建设以张易为中心的马铃薯产业园区，推动全区年生产淀粉15万吨、主食化产品20万吨，把原州区建设成全国马铃薯种薯繁育基地和加工集散基地。冷凉蔬菜产业：实施原州区乡村振兴示范点建设项目，推动以彭堡镇为中心的蔬菜产业园区建设，提升蔬菜产地预冷、分拣储藏、物流运输、尾菜加工等能力，引进经营主体开展尾菜回收利用，进一步提高尾菜综合利用水平。新建铁沟、穆滩2个西兰花千亩种植基地。中药材产业：建设安和千亩黄芪育苗基地和大疙瘩、南屯千亩红花标准化种植示范基地及明川等4个农光互补示范基地。加强与国字号企业合作，加快开发代用茶、药膳包等，进一步延伸“药食同源”产品，年加工中药饮片6000吨。开发桃核串、艾枕等养生产品，推动林产品加工能力达到1500吨。2025年，力争马铃薯等主要农产品加工转化率达到69%。（责任单位：农业农村局）

（二）加快推进新型工业。推动产业转型升级：市区联动推动新材料产业园、轻工产业园建设，深入实施产业基础再造工程，实施金昱元4.5万吨树脂技术改造、六盘山热电厂“三改联动”等5个技改项目，加快攻关突破、新技术应用和产业链延伸，推动传统产业与新兴产业耦合联动，让“老家底”再塑“新优势”。2025年创成创新型中小企业5家，自治区级专精特新中小企业2家、节水型企业4家、绿色工厂2家，创建国家级绿色工厂1家。强化新型工业化支撑：加快实施闽宁电子信息产业园给排水及供暖等项目，不断完善产业园基础设施，把农村劳动力就地转化成产业工人。建立健全“小升规”后备企业培育库，完成金蛋饲料、渤泰新材料、京锦地毯、胜金水泥、长利储能、冠晟新材料6家企业入规，推动轻工纺织、清洁能源、新型材料、电子信息等战略性新兴产业壮大发展。2025年底工业总产值达到114亿元，增加值增速达12%。积极发展数字产业：建成集“数据标注、内容审核、客户服务、技能鉴定”一体化的原州区数字经济（闽宁协作）示范基地，积极开展人工智能训练师、物联网安装调试员、全媒体运营师、电子商务培训师，为原州数字经济发展培养更多人才。深化“5G+工业互联网”融合应用，强化数字赋能工业现代化转型，助力传统产业借数用网、迭代升级，不断提升产业竞争力和持续力。2025年，创成数字化工厂1家、智能工厂1家。加快推进高速光纤和5G网络向农村延伸，建设400G/800G全光骨干网络，加快10G-PON设备规模部署，推动“万兆小区”试点建设。发展清洁能源。推进“宁湘直流”原州区500MW风电项目、27.5兆瓦“驭风行动”和原州区87兆瓦分布式光伏项目建设，推动畅弘电力清水河100MW/400MWh共享储能、国能固原100MW/200MWh共享储能、中城云储原州区70MW/140MWh分布式储能项目落地建设。（责任单位：工信局）

（三）大力推动农文旅融合发展。紧扣“避暑胜地·锦绣原州”的城市形象定位，锚定生态文旅特色市集聚区的发展目标，加速文化惠民工程与历史文脉保护，全力推进图书馆、文化馆内部装修与数字化智慧升级，实施黄铎堡古城保护修缮工程，深度挖掘战国秦长城文旅资源价值，全力打造“上六盘—登长城—做好汉”主题文旅打卡胜地。抓好县域商业体系建设，争取资金1000万元以上，新建或改造提升乡镇商贸服务中心2个以上，县域农产品产地集散中心1个以上，改造整合村级商业网点、农村便利店10个以上。打造新百夜市和荣华锦汇城特色夜市，推动形成集特色餐饮、文创展示、直播带货为一体的夜经济。支持特色街区、商业综合体引进各类“首店”10家以上，城区一刻钟便民生活圈实现全覆盖。深化“数商兴农”活动，培育电商直播基地2个、网货生产基地3个、本地电商人才200人次以上，举办2025年网上年货节、电商大赛等活动10场次以上，力争2025年度网络零售额同比增长15%左右。争取现代商贸流通建设资金，支持推动城乡商贸流通融合发展和完善农村商贸流通体系、再生资源回收等项目建设。推进文旅融合发展进程，以薛庄村、双泉村为核心，着力打造农文旅融合示范样板，激活乡村旅游新动能。扩大文创产品研发生产规模，建设集文创产品、农副特产品展销于一体的特色展馆，全方位提升文旅消费体验。力争在2025年实现旅游接待人次突破560万，旅游综合收入达25亿元，同比分别增长10%左右，社会消费品零售总额增长5％左右。（责任单位：文旅局、商务局）

（四）加快推动城市更新行动。强化房地产市场调研摸底成果运用，精准把握住房需求，实施城市更新项目，拟投资15.5亿元对南关街道中山南街社区二中梁片区危旧房进行隐患消除，涉及拆除面积40.73万平方米。加大保障性住房供给，积极推进农业转移人口市民化保障性租赁住房建设项目，争取落实保障性租赁住房600套。完成水利小区等6个老旧小区楼体及室外配套基础设施改造，涉及老旧小区3.7万平方米。至2025年底，新开发荣华御园、丽景湾等房地产项目6个，增加楼盘开发面积10万平方米，可增加城镇常住人口4000人。更新改造城市供水、排水、燃气、热力等“四类管线”，完善民生苑等老旧小区四类管网及附属设施改造，新建和提升改造停车场7处，增加停车位787个，完善城区充换电基础设施，年内实现停放充电端口不低于保有量的60%，城市承载能力明显提升。加强城市市容环境治理，制定实施《固原市原州区建筑垃圾污染环境防治规划》，加快推进建筑垃圾资源化利用及综合处置转运配套设施建设项目，提高建筑垃圾资源化利用水平。规范生活垃圾收集、清运、处置全流程管理，城区生活垃圾资源化利用率达到95%以上。（责任单位：综合执法局）

（五）优化公共服务设施体系。实施新一轮农业转移人口市民化行动，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度。积极建立同人口变化相协调的基本公共服务供给机制，健全医疗卫生设施，推进区域医疗服务中心建设，加快疾病预防控制体系现代化建设，提升妇幼健康保障能力。结合康养固原建设，在须弥山景区、双泉村巩固和提升中医康养驿站内涵项目，建设雁岭社区中医药文化服务（康养）进社区样板点。推进残疾人康复、托养设施和综合服务设施建设，建设东海园等养老服务中心4个、靖朔门等16个社区老年活动室，推动养老服务和护理两项补贴向经济困难老年人倾斜，服务老年人2877人。至2025年底，推动城镇基本公共服务100%覆盖全部常住人口，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，按照每百户不少于20平方米的标准配置养老服务设施。（责任单位：教体局、卫健局、民政局）

（六）引导农业人口有序转移。统筹抓好“人、钱、地、房、产”各项工作，加快推进地质灾害避险搬迁工作，加快2025年161户581人搬迁进度，动员群众通过货币安置进城购房落户。推动地质灾害区、重大工程拆迁区8645名群众有序搬迁并向城市集中。“一校一策”做好减量、提质、扩容文章，推动小学向镇区和市区集中、推动初中向市区集中、多措并举扩大普通高中学位、保障幼儿园学位供给，到2025年底，整合学校39所，2719名学生转入镇区和市区小学就读，吸纳外市县近2000名学生在市区中小学就读；新改扩建十三小、四小等8所，转型固原四中、固原一小等城镇学校5所，新增学位1680个，扩大优质教育受益面，带动近7000人进入城镇。围绕“六盘保姆”“原州织女”两大劳务品牌，重点培育思含掇绣、林子手工两大劳务企业，吸纳3500余人就近就地就业。重点开展养老、保姆培训不少于200人，编织、刺绣等培训不少于300人，带动城乡居民就业增收。持续开展政府主导的有组织、定向化、技能型劳务输转，深挖宝中铁路、运煤专线、炭山煤矿等重点项目和以工代赈项目优质岗位2000个。2025年，农村劳动力转移就业7.3万人以上，有组织化劳务程度达到55%。（责任单位：人社局、教体局、自然资源局）

（七）持续推动乡村振兴。大力开展“千万工程”经验示范行动，打造20个“千万工程”示范村，全力发展双泉、薛庄、寨洼、姚磨4个乡村旅游示范村。统筹整合涉农资金6.45亿元、闽宁协作和国铁帮扶资金9000万以上，实施农业产业发展、乡村振兴示范村建设、国家现代农业产业园、移民搬迁后续扶持等5类101个项目。完善多元化利益联结机制，大力发展“特色+经营”、联产单干、农业产业化联合体，探索推广龙头带动型、股份经营型等“六型”多元化联农带农模式，推动市场主体与农户间形成订单合同、入股分红等多元化利益联结机制，新培育带动力强的市场主体10个以上，把农户牢牢嵌入到“产加销”各环节。高质量巩固拓展脱贫攻坚成果，全面打赢打好过渡期收官攻坚战。（责任单位：农业农村局）

三、组织保障

（一）加强组织领导。建立原州区新型城镇化试点建设工作领导小组及办公室，定期开展重点工程、重要指标和任务跟踪调度，推进改革创新，布局安排重大项目，破解新型城镇化面临的瓶颈问题，边试点边总结边推广经验，形成一批人民群众可感可得的典型做法，及时总结复制推广，统筹推动各项任务落地见效。

（二）积极争取政策项目。积极谋划一批符合国家和自治区投向的“两重”“两新”项目建设，围绕清洁能源和加工制造产业、基础设施等项目类型，争取“两重”资金；围绕重点行业、交通运输、老旧农业机械等设备大规模更新，争取“两新”资金；围绕产业项目建设和技术攻关，争取国家产业基础再造和制造业高质量发展专项资金；围绕城镇基本公共服务均等化和提高随迁子女义务教育保障水平，争取自治区农业转移人口市民化奖励资金。

（三）强化用地保障。争取将原州区新型城镇化相关建设项目纳入自治区级重大项目清单，坚持“项目跟着规划走、土地要素跟着项目走”，分级分类保障项目用地，用好600亩脱贫地区单列计划指标，重点保障“两化一振兴”过程中重大基础设施、住房安居宜居、农业产业发展、新能源等项目用地需求。探索产业链关联项目多宗土地整体供应，推动土地混合开发利用与用途合理转换。依据国土空间规划，对地质灾害避险搬迁的宅基地进行复垦复耕，申报实施城乡建设用地增减挂钩政策，腾退的建设用地指标在解决本区域产业发展用地需求的基础上，结余指标县域内调剂。结合基础教育优化布局，优先盘活撤并后的学校用地，用于农业产业、农村公益事业和农文旅项目建设。

附件：1.原州区推进新型城镇化试点2025年主要指标清单

2.原州区推进新型城镇化试点2025年重点项目清单

附件1 原州区推进新型城镇化试点2025年主要指标清单
序号	主要指标	单位	2023年基期值	2024年完成值（累计）	2025年目标值（累计）	责任单位
1	常住人口城镇化率	%	58.74	59.63	61	住建交通局
1	城镇常住人口	万人	28.14	28.6	29.32	住建交通局
2	户籍人口城镇化率	%	43.14	43.51	43.9	公安分局
2	城镇户籍人口	万人	20.47	20.79	21.11	公安分局
3	城乡居民收入比	—	1.5	2.31	2.28	人社局农业农村局
4	制造业增加值占GDP比重	%	5.1	6.3	6.5	工信局
5	工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重	%	2.12	2.78	3.5	工信局
6	农产品加工转化率	%	63	65	69	农业农村局
7	全员劳动生产率	万元/人	8.3	8.7	9.1	人社局
8	单位GDP建设用地使用面积下降	%	5.84	10.92	15.92	自然资源局
9	普惠金融重点领域贷款余额占比	%	——	——	——	财政局
10	劳动年龄人口平均受教育年限	年	11.1	11.2	11.3	教体局
11	城市与农村义务教育学校专任教师本科以上学历比例之比	—	1.18	1.17	1.16	教体局
12	人均预期寿命	岁	77	78.24	78.26	卫健局
13	每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数	个	2.8	4	4.5	卫健局
14	农村自来水普及率	%	99.5	99.58	99.9	水务局
15	农村生活垃圾分类和资源化利用覆盖面	%	27.4	27.4	27.4	住建交通局
16	农村生活污水治理（管控）率	%	13.8	18.6	26	住建交通局
17	农村居民恩格尔系数	%	31.8	31.3	29.8	农业农村局

附件2

原州区2025年新型城镇化试点重点项目清单

序号	项目名称	主要建设内容及规模	建设性质（新建、续建）	开工时间	投资方式	总投资（万元）	项目	项目实施单位
序号	项目名称	主要建设内容及规模	建设性质（新建、续建）	（XX年XX月）	投资方式	总投资（万元）	阶段	项目实施单位
	合计（64）项					1697143
一	特色农牧业（25）项					403952
1	原州区2024年头营镇石羊村高标准农田建设项目（高效节水）	项目区建设规模5308亩，其中规划发展高效节水灌溉面积5105 亩。分为农田基础设施建设工程和农田地力提升工程，以及综合信息化工程建设等。	新建	2025年3月	政府投资	2366	实施	原州区农业农村局
2	原州区2025年肉牛一二三产融合发展项目	①2025年见犊补母项目：在11个乡镇实施基础母牛扩群提质，计划实施“见犊补母”7.5万头，按700元/头标准补贴；②建设肉牛养殖家庭牧场25个，每个补贴10万元；建设牛肉精深分割加工中心1个，补贴80万元；③2025年肉牛屠宰补贴项目：对辖区内村集体经济组织、企业、合作社、家庭农场、养殖户饲养的肉牛在原州区符合条件的屠宰企业进行屠宰的进行补贴，屠宰环节其它养殖主体每头补贴500元，给未消除风险点的监测户每头补贴600元，给屠宰企业每头补贴200元；④2025年粮改饲项目：计划实施粮改饲5万吨，每吨补贴不超过50元；⑤牛肉加工销售补贴项目：对牛肉精深分割加工的经营主体销售牛肉及牛肉制品进行补贴，年销售牛肉及牛肉制品达25吨以上，按销售额的3%补贴，每个主体最高补贴50万元。	新建	2025年3月	政府+社会投资	26660	实施	原州区农业农村局
3	原州区2025年冷凉蔬菜高质量发展项目	①建设彭堡镇、头营镇、三营镇、黄铎堡镇、官厅镇、中河乡集中连片种植100亩以上露地蔬菜4万亩;②设施种植日光温室和大中拱棚1.6万亩;③加工销售食用菌100万棒，种植食用菌100万棒。	新建	2025年3月	政府+社会投资	28600	实施	原州区农业农村局
4	原州区2025年设施农业基础巩固提升项目	①在彭堡镇、头营镇、三营镇、黄铎堡镇设施移民园区日光温室配套保温被93万平方米;②改造提升日光温室221栋;③采用“先建后补”方式，经营主体在黄铎堡镇、头营镇等乡镇新建连栋拱棚1000亩。	新建	2025年3月	政府+社会投资	10854	实施	原州区农业农村局
5	原州区2025年京原农业零碳产业园建设项目	①2000平方米智能植物工厂，采用水培立体化种植技术，批量生产新鲜牧草；②1.2万平方米标准化羊舍10栋，进行规模化养羊。	新建	2025年4月	社会投资	7000	实施	宁夏京原农业发展有限公司
6	原州区2025年马铃薯气调库建设项目	总建筑面积为27217平方米，三营镇为原址扩建项目，扩建气调库1栋，建筑面积为1800平方米；中河乡为新建项目，总建筑面积为25417平方米，计划新建气调库3栋，新建辅助用房2栋，新建地下消防水池水泵房，配套附属工程包含通道、电动伸缩大门、地磅、道路、院坪硬化、绿化、围墙、水电外网等。	新建	2025年7月	政府投资	11473	实施	原州区农业农村局
7	原州区枸杞精深加工项目	改造生产车间2处、配套仓储2处，配套枸杞精深加工产品研发中心，农品展示与电商运营中心以及综合管理区。新建枸杞原浆深加工智能复合饮料生产线1条、枸杞干果制品生产线1条及购置处理、包装、杀菌等设备。	新建	2025年3月	政府+社会投资	1028	实施	原州区农业农村局
8	原州区2025年中药材产业发展项目	计划种植中药材2万亩，每亩补贴200元，种植红花、黄芪每亩补贴300元；对收购我区中药材的加工主体进行补贴，红花每吨补贴5000元，黄芪每吨补贴2000元，其他中药材每吨补贴1000元。	新建	2025年3月	政府+社会投资	4700	实施	原州区农业农村局
9	原州区国家现代农业产业园项目	产业园建设立足本地优势和资源禀赋，重点建设生产能力提升、产业融合延链、科技信息示范、绿色循环发展、质量品牌建设等五大工程27个重点项目。	新建	2025年3月	政府+社会投资	202129	实施	原州区农业农村局
10	固原市原州区黄河流域农业面源污染综合治理项目	①畜禽粪污资源化利用工程：改扩建2处粪污集中处理中心，对33家规模养殖场实施粪污收集储存设施配套升级、粪污资源化利用及转运设备配套和资源化利用设施设备升级配套。规模以下养殖场粪污推行就地就近还田消纳，消纳不了的粪污由粪污处理中心集中收运处置；②农膜回收利用工程：建设7处农膜回收点，培养3个农膜收集、加工处理企业，对其厂房和农膜回收利用设施进行扩建；③农业面源污染治理支撑工程：在原州区选择2条典型小流域，并在上下游布设监测点位，配置智慧管理平台1套。	新建	2025年3月	政府+社会投资	10768	实施	原州区农业农村局
11	原州区2025年农村综合改革项目	①对县级以上示范社、示范场能力提升，支持农业经营主体推广新技术、新装备应用，改善生产条件；②计划完成农业生产托管服务面积13万亩；③开展土地延包试点工作宣传，业务培训及采购第三方制作延包土地影像图，制作延包摸底调查资料等。	新建	2025年3月	政府投资	2920	实施	原州区农业农村局
12	原州区2025年地膜科学使用项目	推广应用0.015毫米加厚高强度地膜50万亩，采购地膜5000吨。回收残膜10000吨，加工颗粒5750吨。	新建	2025年3月	政府+社会投资	6450	实施	原州区农业农村局
13	生猪屠宰加工项目	建设生猪屠宰车间，购置生产线1条并配套相关设施设备。	新建	2025年3月	社会投资	2300	实施	原州区疾控中心
14	原州区农村人居环境整治项目	①生活污水治理工程.安装排水主管16706米，支管5270米，检查井687座，地埋式一体化污水处理设备1套，100立方米钢筋混凝土化粪池5座，10立方米吸污车2辆，恢复路面24988平方米。②生活垃圾处理工程。购置240L外挂桶式垃圾桶172个、电动三轮垃圾收集车6辆、挂桶式垃圾清理转运车2辆。③村容村貌提升工程。硬化铺装主道路11008.58平方米，配置太阳能路灯100盏。	新建	2024年3月	政府投资	2457	实施	原州区农业农村局
15	2025年原州区农村户用厕所改造项目	在11个乡镇改造农村户用卫生厕所2800座（水厕750座，旱厕2050座）。	新建	2025年3月	政府投资	1195	实施	原州区农业农村局
16	清水河源头国土综合整治（古雁岭北区和黄峁山等森林生态修复）项目	①退化林修复改造实施面积2235公顷；②未成林抚育提升实施面积937公顷。③矿山生态修复面积2公顷；④森林巡检道长度15公里。	续建	2024年3月	政府投资	8257	实施	原州区自然资源局
17	清水河源头国土综合整治（水沟片区生态修复项目）	对郭庙沟等3条沟道进行生态治理总长度25千米，包括沟道地形地貌恢复、沟道清淤疏浚、生态防护边坡、巡检道路等工程措施以及沟道两侧绿化种植、林草质量提升等植物措施；治理开城镇二十里铺村庄整治，总整治面积6.5公顷；六盘山环线两侧绿化补植补造。	续建	2024年3月	政府投资	5141	实施	原州区自然资源局
18	原州区村镇周边水土流失防治项目（六盘山森林生态保护修复单元）	①开城镇下青石村沟道治理2.4公里，上青石村水土流失治理面积15.6公顷；②头营镇蒋河村治理沟道1条，长0.56公里；③治理新三营村、鸦儿沟村、安和村、金轮村，对村庄、农田道路两侧防护林补植补栽及苗木抚育7千米，废弃沟道水土流失治理1条，治理总面积2.7公顷。	新建	2025年3月	政府投资	852	实施	原州区自然资源局
19	原州区村镇周边水土流失防治项目（红茹河土地综合整治单元）	①河川乡上黄村村庄水土流失治理面积25.5公顷；②官厅镇沙窝村沟道水土流失治理共2条，总长度0.96公里；③官厅镇程儿山水土流失治理面积14.5公顷；④官厅镇官厅村水土流失治理面积21.5公顷。	新建	2025年3月	政府投资	1535	实施	原州区自然资源局
20	原州区村镇周边水土流失防治项目（清水河干支流治理与农田整治单元）	①彭堡镇蒋口村农田整治450亩；②彭堡镇河东村沟道治理1条，长0.9公里；③彭堡镇杨忠堡村水土流失治理35公顷。	新建	2025年3月	政府投资	1705	实施	原州区自然资源局
21	原州区村镇周边水土流失防治项目（云雾山草原生态保护修复单元）	寨科乡东淌村沟道水土流失治理总长度0.8公里，总面积6.41公顷。	新建	2025年3月	政府投资	816	实施	原州区自然资源局
22	原州区2025年退耕还林地红梅杏产业培育示范项目	项目建设总面积为1500亩，涉及3个乡镇行政村，补植红梅杏75029 株，山杏嫁接红梅杏34908株；灌木林柠条平茬900亩，乔木林抚育管护600亩；修筑临时作业道路4.7公里。	新建	2025年3月	政府投资	519	实施	原州区林草局
23	原州区2024年中央财政三北工程林草湿荒一体化（湿地、退化林）保护修复项目	①湿地修复：对冬至河自治区重要湿地进行生态修复，修复面积400亩，修复措施为岸线维护、水系连通（清淤）、植被恢复；②退化林修复：在北塬街道办、官厅镇、黄铎堡镇、彭堡镇等7个乡镇和马东山林场1个国有林场实施退化林修复2.29万亩。	新建	2025年3月	政府投资	2148	实施	原州区林草局
24	原州区2024年森林质量精准抚育提升项目	在青石、东马场国有林场辖区采取伐木、修枝，造材、集材、抚育间伐、剩余物处理等措施实施森林质量精准提升0.6万亩。	新建	2025年3月	政府投资	540	实施	原州区林草局
25	宁夏固原市原州区片区国有林场森林防火应急道路建设项目	在青石、东马场、红庄、叠叠沟、赵千户、马东山、蝉塔山、石砚子8个林场重点林区修建应急防火砂砾道路8条32.26公里，路基宽4米，路面宽3米。	新建	2025年3月	政府投资	1545	实施	原州区林草局
二	水利设施提级（1）项					4179
26	原州区2024年中央财政三北工程林草湿荒一体化保护修复项目	实施退化林修复2.29万亩，中幼林抚育5万亩，退化湿地修复0.04万亩。	新建	2025年3月	政府投资	4179	实施	原州区林草局
三	乡村振兴提质（14）项					19066
27	黄铎堡镇南城村（毛家台子）和美村庄建设项目	新建污水管网3700米、检查井97个、地埋式污水处理站1座、路面恢复8300平方米；安装太阳能路灯81套。	新建	2025年3月	政府投资	600	实施	原州区黄铎堡镇
28	官厅镇薛庄村美丽宜居村庄建设项目	新建污水管网3700米、检查井97个、地埋式污水处理站1座、路面恢复8300平方米；安装太阳能路灯81套。	新建	2025年3月	政府投资	600	实施	原州区官厅镇
29	宁夏伊鑫瑞牛羊肉精深加工生产项目	用地15亩，总建筑面积11298平方米，其中生产所需建筑面积10620平方米，办公及生活服务用房总面积678平方米。计划建设年屠宰牛1.2万头，屠宰羊36万只的屠宰车间及牛羊肉精深加工车间，配套项目所需建设配套基础设施。	新建	2025年3月	社会投资	5000	实施	宁夏伊鑫瑞肉制品销售有限公司
30	原州区官厅镇薛庄村基础设施提升2025年以工代赈示范项目	新建停车场9处，合计19422平方米；新建混凝土道路1785.96平方米，U型水渠5000米；开展村庄环境整治，其中明渠清淤1000立方米，边坡清理102000平方米，土方填运5000平方米。	新建	2025年3月	政府投资	528	实施	原州区官厅镇
31	原州区寨科乡道路安全综合治理2025年以工代赈示范项目	维修改造水毁道路，新建排水渠、拦水带、道路安全防护土质挡墙、道路过水管涵等。	新建	2025年3月	政府投资	539	实施	原州区寨科乡
32	原州区张易镇闫关村道路安全综合治理2025年以工代赈示范项目	改建硬化道路，配套道路两侧路缘石。	新建	2025年3月	政府投资	535	实施	原州区张易镇
33	原州区官厅镇薛庄和美宜居村庄整治提升2025年以工代赈示范项目	安装成品混凝土化粪池80座；铺设HDPE排水管240米；铺设DN300钢筋混凝土排水管4330米；污水检查井260座；小型污水提升泵站6座；PE管550米；混凝土路面破除及恢复5595平方米；沥青路面破除及恢复1875平方米。	新建	2025年3月	政府投资	509	实施	原州区官厅镇
34	原州区头营镇胡大堡村排水管网基础设施建设2025年以工代赈示范项目	①敷设重力流排水管道共1385米(其中DN400混凝土管635米，DN200双壁波纹管750米)，新建混凝土检查井22座，化粪池1座（25立方米）；敷设压力流排水管道1030米（De50），钢承口钢筋混凝土顶进排水管32米（De1000），新建阀门井10座（阀门井9座，消能井1座）；新建一体化提升泵站1座，现状泵站改造及清淤1处；②水泥硬化拆除后恢复共8130平方米；③人行道面包砖拆除后恢复共4020平方米；④盖板边沟拆除恢复盖板300米；⑤改造农田灌溉渠1020米，拆除恢复节制闸38座、生产桥24座。	新建	2025年3月	政府投资	508	实施	原州区头营镇
35	原州区炭山乡新山村道路基础设施建设2025年以工代赈示范项目	新建水泥混凝土道路 23985.35 平方米，长 8007.70米,宽 3米。	新建	2025年3月	政府投资	510	实施	原州区炭山乡
36	圆德村日光温室改造提升项目	在原州区头营镇圆德村改造提升日光温室128栋（自然栋）。新建操作间2座，改造提升操作间126座；连接部位防水139平方米；新建土筑后墙7655米，拆除后墙35595立方米，砌护山墙406面、门洞21个，砼墙压顶628立方米，购置土方16763立方米；更换钢桁架6754个及基础6754个，钢管横向连接杆27888米，设12道钢丝共计91680米，后屋面钢梁22587米；钢立柱2190根及基础2190个，柱间支撑123根；改造提升后屋面12638平方米；更换门126个，封堵窗洞126个，配套配电箱128个、标牌128个，新建日光温室内小路3957平方米、保温门帘128个。	新建	2024年10月	政府投资	1260	实施	原州区农业农村局
37	原州区现代设施农业提升项目	在三营镇、头营镇、彭堡镇改造提升日光温室700栋。主要改造内容包括改造提升日光温室墙体、钢骨架、后屋面及缓冲间，棚内电路改造、阳光带整修。	新建	2024年6月	政府投资	1160	实施	原州区农业农村局
38	原州区蔬菜产品加工能力改造提升工程	①固原市原州区众丰种植专业合作社在彭堡镇更换冷藏库原有压缩机8台；更换冷藏库原有风机16组；对原有冷藏库室内地坪及室外台进行改造提升；对原有冷藏库电缆线路进行更换提升；新建制冰车间及购置制冰机组一套；改造提升原有凉棚5600平方米；新建蔬菜分拣车间680平方米，购置蔬菜分拣流水线一套；改造提升预冷库院坪7800平方米、地坪1500平方米、分拣大棚地坪1800平方米等，新增购置叉车1辆等设施设备。②原州区手拉手土地股份专业合作社在彭堡镇新建预冷库2座950平方米，改造储冰间180平方米，预冷库地坪175平方米，并配套冰瓶包装设备1套、预冷设备11套等设施设备；③原州区丰盛绿叶种植专业合作社在头营镇改造分拣车间、预冷库地坪2280平方米，并配套蔬菜分拣设备1套，制冰机组1套，叉车2台、铲车1台和厢式农用翻斗车2台等设施设备；④固原市原州区合聚丰专业种植合作社在彭堡镇新建蔬菜分拣交易大棚700平方米，预冷库院坪改造3300平方米，蔬菜交易大棚改造1800平方米，并配套蔬菜分拣设备1套、预冷库设备6套等设施设备。	新建	2024年10月	政府+社会投资	2317	实施	原州区农业农村局
39	宝发农牧"饲草配送中心及原料库"工程建设项目	建设饲草料储备库3217平方米，原料库5016平方米，配套消防及电气工程，购置饲草转运车辆等设施。	续建	2024年7月	社会投资	1000	实施	原州区工信局
40	六盘山农产品仓储物流集散分拨配送中心建设项目	建设六盘山生态农业产品运营车间，办公区三层楼以及其他附属工程，购置智能搬运设备。	续建	2024年11月	社会投资	4000	实施	原州区商务局
四	清洁能源（4）项					1031600
41	原州区“宁湘直流”500MW集中式风电项目	在原州区规划的风电区域修建施工道路，安装5兆瓦风机100台，配套建设升压站、集电线路、储能设施等。	续建	2024年11月	社会投资	254000	实施	国家能源集团宁夏电力有限公司
42	原州区村级分布式光伏发电项目	在原州区9个乡镇建设村集体分布式光伏50MW，配套建设升压变和集电线路。	新建	2025年2月	社会投资	10000	实施	原州区农业农村局
43	国能宁夏六盘山电厂2×1000MW机组扩建项目	建设2×100万千瓦超超临界间接空冷燃煤发电机组，同步建设脱硫、脱硝设施，并预留再扩建2×100万千瓦机组的条件。	续建	2024年2月	社会投资	757600	实施	国能宁夏六盘山电厂
44	原州区分散式风电项目	在原州区官厅镇陈儿山和张易镇新建23.2兆瓦分散式风电，安装6MW风力发电机组4台，配套建设升压站、集电线路、储能设施等。	新建	2025年3月	社会投资	10000	实施	固原市宏瓴新能源有限公司
五	数字信息（1）项					1000
45	原州区数字产业及电子商务产业孵化基地建设项目	租用已建成厂房建设原州区电商数据和产业孵化服务中心，安置农村转移劳动力500人。项目占地面积20000平方米，分为数据应用、电商信息中心及综合管理服务区、农产品质量检测区、农产品整车综合交易区、冷链仓储区、农产品加工包装与动力车间5个功能区。	新建	2025年3月	社会投资	1000	实施	原州区商务局
六	装备制造（3）项					13800
46	年产50万立方蒸压加气块及板材项目和年产1.5亿块蒸压灰砂砖项目	新增球磨机3套，静压机3套，储料罐，运输设备若干及相应配套设施。	新建	2025年1月	社会投资	5800	实施	原州区工信局
47	LF137聚合釜生产掺混树脂及氯醋树脂技术改造项目	技改新增LF137聚合釜、汽提槽、离心浆料槽、旋风气流干燥系统等设备。	新建	2025年1月	社会投资	4000	实施	原州区工信局
48	宁夏金昱元广拓能源循环经济产业链节能降碳综合提升改造项目	重点用能设备更新升级改造，通过应用人工智能技术控制调节，提高本质安全水平的同时实现公司循环经济产业链节能降碳综合提升改造。	新建	2025年6月	社会投资	4000	实施	原州区工信局
七	轻工纺织（2）项					23800
49	地毯绒布制造项目	建设2座车间，面积20172平方米；专家研发楼2栋，面积5054平方米；餐厅综合楼1栋3519平方米。	续建	2024年11月	社会投资	23000	实施	宁夏京锦地毯有限公司
50	宁夏思含掇绣研发生产项目	租赁3000平方米厂房，建设新产品研发基地、自研销售平台。	新建	2025年3月	社会投资	800	实施	宁夏思含掇绣文化创新发展有限公司
八	城镇能级提升（5）项					176889
51	固原市区2025年老旧小区改造—室外配套基础设施改造项目	①5个老旧小区490户居民，改造面积3.19264万平方米。②对交通局家属院、富源楼、西郊教委家属楼、清河南路六盘山医院后、外贸小区5个小区拆除更换供热管网1260米、给水管网950米、排水管网1787米、混凝土路面、面包砖路面、道牙硬化7731.12平方米，新建化粪池5座，污水和雨水检查井73座，并增设13个停车位等。	新建	2025年4月1日	政府投资	726	实施	原州区综合执法局
52	固原市原州区城市更新改造之城区危旧房隐患消除项目	二中梁片区危旧房进行拆迁，完后对建筑垃圾进行外运并平整场地，总占地面积43.56公顷（653.46亩、435644.16平方米），现状总建筑面积约40.73万平方米，总共涉及944户、3137人。	新建	2025年5月	政府投资	155799	实施	原州区综合执法局
53	2024年农村清洁能源项目	农村无集中供热区域煤改气。改造6773户，改造面积78.59万平方米。空气热源改造户数4000户，改造面积78.59万平方米。改造农村既有建筑节能改造面积20.18万平方米。	新建	2025年3月	政府+社会投资	13834	实施	原州区住建交通局
54	固原市原州区乡气化建设项目	三营、头营、彭堡、黄铎堡移民村建设天然气管网108423米。2024年建设92243米，2025年建设16180米。	续建	2024年3月	社会投资	2000	实施	原州区住建交通局
55	固原市区民生苑小区-四类管网改造项目	对固原市区民生苑小区内供热、供水、排水管网进行更换。	续建	2025年4月	政府投资	4530	实施	原州区综合执法局
九	环境设施提档（1）项					10755
56	六盘山热电厂“三改联动”改造项目	①汽轮机全通流改造项目：采用高中压缸、低压缸全通流改造方案，保留高中压外缸.低压外缸，保持基础不变，对高、中、低压通流部分重新设计，更换汽轮机高、中、低压内缸及转子，通过优化流道，提高汽封性能和汽轮机整体通流效率，减低热耗率；②汽轮机全通流+低压缸切缸改造：汽轮机切缸改造需更换中低压连通管阀门（全密封型式）,增加低压缸旁路进汽系统、末级叶片健康检测系统及空冷岛防冻措施和监测系统，实现供热期#2汽轮机在250t/h供热抽汽工况下调峰能力达到30%-90%。汽轮机本体改造部分与#1汽轮机相同。	新建	2025年1月	社会投资	10755	实施	原州区工信局
十	教育资源扩面（3）项					6085
57	固原市原州区第十四幼儿园新建项目	项目占地8739平方米（合13.11亩）。新建规模18个教学班，可容纳幼儿540人的幼儿园1座。新建综合楼1栋6009.89平方米，消防泵房352.76平方米，围墙485米，室外道路及硬化2320平方米，室外给排水、供暖、消防及强弱电管网等。	续建	2024年3月	政府投资	2601	实施	原州区教体局
58	固原市原州区第十五幼儿园新建项目	项目占地6410.95平方米（合9.62亩）。新建规模18个教学班，可容纳幼儿540人。新建综合楼1栋5830平方米，消防泵房及换热站395平方米，围墙340米，室外道路及硬化2430平方米，硅PU面层1400平方米，室外给水400米，排水500米，供暖170米，消防300米及强弱电等。	续建	2024年3月	政府投资	2605	实施	原州区教体局
59	固原市第五中学体育看台及基础设施提标改造项目	新建看台611平方米，毛石挡土墙342.7米。改造教学楼及综合楼外墙面9282平方米，室外采暖管道92米，铺设篮球场硅PU面层3648平方米等。	新建	2025年3月	政府投资	879	实施	原州区教体局
十一	医疗资源扩容（3）项					3967
60	原州区医共体信息化建设项目	搭建医共体信息化平台1座；建设健康档案、慢病管理、电子病历、平台综合监管、便民服务、转诊服务、前置审方、合理用药、医疗业务系统、公共卫生系统、庭医生签约、HRP、远程会诊等系统；并配套采购相关硬件设备。	新建	2025年3月	政府投资	1600	实施	原州区人民医院
61	原州区人民医院基础设施建设升级改造项目	建设一层钢结构连廊1处；改造墙面7500平方米，安装扣板墙裙7726平方米；更换电梯1部；改造心内科为冠心病重症监护病房，改造产科为家化病房、新生儿洗浴中心。改造行政楼为门诊科室、内分泌科病房、肛肠科病房、健康管理中心；加装外挂电梯1部；改造闽宁培训楼四楼为技能培训中心。	新建	2025年3月	政府投资	767	实施	原州区人民医院
62	固原市原州区医共体信息化建设	①原州区医共体信息化平台建设；②健康档案、慢病管理、电子病历、平台综合监管、便民服务、转诊服务、前置审方、合理用药、医疗业务系统、公共卫生系统、庭医生签约、 HRP、远程会诊等系统建设；③采购相关硬件设备。	新建	2025年3月	政府投资	1600	实施	原州区卫健局
十二	文旅体育扩规（2）项					2050
63	原州区乡村旅游示范建设项目	在原州区彭堡镇吴磨、姚磨、别庄村，开城镇双泉村，官厅镇薛庄、乔洼村等6个村打造乡村旅游示范点。主要建设休闲广场、休闲街区、智慧旅游、景观大道、风景道建设、宣传推介、旅游集散中心、品牌打造、陈列室、展览室、标识标牌、休闲座椅、垃圾桶、厕所、路灯、标识系统、生态停车场等。	新建	2025年3月	政府投资	550	实施	原州区文旅局
64	原州区文化旅游文创产品研发项目	根据原州区历史文化元素、民俗文化、民间技艺等传统文化，开发文化旅游文创产品，如鎏金银壶、刺绣、皮影等。	新建	2025年3月	政府+社会投资	1500	实施	原州区文旅局

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