固原市原州区人民政府

为深入贯彻落实习近平总书记关于大力开展爱国卫生运动的重要讲话精神，强化预防优先，打造健康环境，根据自治区人民政府《关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》（宁政发〔2021〕14号）和《固原市人民政府办公室关于印发〈固原市深入开展爱国卫生运动的实施方案〉的通知》（固政办发〔2021〕24号）精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。  

一、  总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，认真落实自治区党委、政府和市委、市政府工作安排，坚持以人民健康为中心，坚持政府主导、跨部门协作、全社会动员，坚持预防为主、群防群控，进一步丰富工作内涵，创新方式方法，总结推广新冠肺炎疫情防控中的有效经验做法，突出问题和结果导向，强化大数据应用和法治化建设，着力改善人居环境，有效防控染病和慢性病，提高群众健康素养和全民健康水平，为实现健康原州建设目标奠定坚实基础。

（二）工作目标。到2025年，公共卫生设施不断完善，环境面貌全面改善，文明健康、绿色环保生活方式广泛普及，健康城镇建设深入推进，健康细胞建设广泛开展，爱祖国、讲卫生、树文明、重健康的浓厚文化氛围普遍形成，爱国卫生运动传统深入全民，从社会到个人、全方位多层次推进爱国卫生运动的整体联动新格局基本建立，社会健康综合治理能力不断增强，全乡群众文明健康素质和健康水平明显提高，主要健康指标达到自治区平均水平。

二、主要任务

（一）实施人居环境质量提升工程

1、推进我镇环境卫生综合整治。持续推进“防疫有我爱卫同行”城乡人居环境整治三年行动，坚持落实爱国卫生日、周末环境卫生清扫日活动，建立健全环境卫生管理长效机制。加强小餐饮店经营场所环境卫生整治，推进餐饮业“明厨亮灶”。推进村庄清洁行动，深入持久开展我镇人居环境整治。

2、打好蓝天碧水净土攻坚战。加强大气、水、土壤污染治理，持续开展空气质量提升、水污染防治、土壤污染防治三大行动，严格实行污染物排放总量控制，严厉打击违法排污行为。积极开展气传花粉致过敏性鼻炎等疾病防控。深入开展农村“千吨万人”水源地保护区规范化建设和环境问题排查整治。推进农药化肥减量增效、农膜回收利用、畜禽粪污和农作物秸秆资源化利用。

3、加大垃圾污水治理。引导群众主动参与垃圾分类。持续推进我镇生活垃圾和污水统筹治理。因地制宜加强我镇生活污水处理设施建设。建立完善我镇生活垃圾收运处置体系，推行“两次六分、四级联动”垃圾分类治理模式，开展垃圾源头减量、就地分类和资源化利用。

4、全面推进厕所革命。扎实推进农村户用卫生厕所建设改造，引导群众新建住房配套建设卫生厕所。

（二）实施饮用水安全保障工程

5、加强饮用水水源保护区管理。完善水源保护、自来水生产、安全供水全过程监管体系，加强对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测，向社会公布水质监测信息。推进农村供水设施改造。加快“互联网+城乡供水”示范区建设，提升农村供水保障能力和饮水安全标准，开展城乡供水管网改造和水质提标。

（三）实施病媒生物防制工程

6、加强病媒生物监测。坚持日常防制和集中防制、专业防制和常规防制相结合，积极开展以环境治理为主、药物防制为辅的病媒生物防制工作。积极开展我乡环境卫生整治，消除病媒生物孳生环境，切断传染病传播途径，有效防控乙脑、流行性出血热等媒介传染病。

（四）实施全民健康素养提升工程

7、建立健全健康知识传播体系。开展健康科普进社区、进机关、进学校、进家庭活动。利用微信、电子屏和悬挂横幅等形式，在爱国卫生日、全民健身日等开展主题活动，以群众喜闻乐见的方式，普及健康素养知识、健康生活方式和疾病防控方法，引导群众掌握必备的健康技能。规范新闻媒体健康栏目。

（五）实施文明健康绿色环保生活方式促进工程

8、培养文明卫生习惯。引导群众践行健康强国理念，养成不随地吐痰、正确规范洗手、室内经常通风、科学佩戴口罩、保持社交距离、注重咳嗽礼仪、倡导分餐公筷、看病网上预约等好习惯。树立良好的饮食风尚，深入开展减油、减盐、减糖行动，革除滥食野生动物陋习。推广使用家庭健康工具包，促进养成科学运动、合理膳食、心理平衡等健康生活方式，有效预防慢性病。

9、践行绿色环保生活理念。积极开展生态道德宣传教育，引导群众增强节约意识、环保意识和生态意识。大力开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建，倡导简约适度、绿色低碳生活。倡导珍惜水、电等资源能源，树立爱粮节粮等意识，拒绝“舌尖上的浪费”。

10、促进群众心理健康。加强心理健康科普宣传，传播自尊自信、理性平和、乐观积极的理念和相关知识。

（六）实施全民健身工程  

11、推进全民健身公共体育服务体系建设。建设一批全民健身场地设施，打造“10分钟健身圈”。广泛开展全民健身赛事活动，营造良好的全民健身氛围。

（七）实施控烟工程

12、巩固无烟草广告城市建设。加快无烟机关、无烟医院、无烟学校等无烟环境建设，倡导无烟家庭。做好公共场所控烟工作。加强控烟宣传教育，开展世界无烟日，宣传烟草和二手烟危害、科学戒烟方法和戒烟服务，开展戒烟社会动员，营造良好控烟氛围。

（八）实施健康细胞建设工程

13、规范健康细胞建设。全面落实健康村（社区）、健康单位、健康学校、健康家庭等健康细胞建设标准，加快健康细胞建设进度，以健康社区和健康家庭为重点，以整洁宜居环境、便民优质服务、和谐文明文化为主要内容，向家庭和个人提供生理、心理、社会服务。

（九）实施社会健康综合治理能力提升工程

14、完善法治保障。深入实施基本医疗卫生与健康促进法、传染病防治法、爱国卫生工作条例等法律法规。根据国家和自治区有关部署要求，全面落实爱国卫生工作相关技术标准，进一步推进工作规范化、标准化。

15、强化社会动员。加快爱国卫生与基层治理工作相融合，推动形成群众动员机制。完善村规民约、居民公约等，推动爱国卫生运动融入群众日常生活。

三、实施步骤

（一）安排部署阶段（2021年6月一7月）。

（二）贯彻落实阶段（2021年8月－2025年8月）。

（三）总结评估阶段（2025年9月一10月）。

四、组织保障

（一）加强组织领导。各村、要把爱国卫生工作列入重要议事日程，纳入绩效考核指标，加强协调联动，按照职责分工推进相关工作。制订具体工作方案和计划，明确责任分工、细化目标任务，确保各项工作取得实效。

（二）加强工作保障。各村要进一步强化爱国卫生工作体系建设，要明确专兼职爱国卫生工作人员，推动爱国卫生各项工作落实到位。要加强爱国卫生工作人员能力建设，提升工作能力和水平。

（三）加强宣传引导。各村要充分利用电子屏、微信、广播和悬挂横幅等形式全方位、多层次宣传爱国卫生运动，凝聚全社会共识，引导群众关心关注、积极参与。要畅通监督渠道，主动接受社会和群众监督，认真解决群众反映的问题，不断提高群众满意度和获得感。