固原市原州区人民政府

原州区依法治区办：

根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《原州区法治政府建设与责任落实督察工作实施细则》要求，原州区教体局结合部门职能和工作实际，扎实推进法治政府建设各项工作，教体系统依法行政、依法治校水平不断提升。现将2022年法治政府建设情况报告如下：

  一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  （一）坚持统筹推进，强化组织保障

认真履行推进法治政府建设重要职责。教体局党组将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，持续加强党对法治政府建设的领导，系统谋划推进法治政府建设，重视法治素养和法治能力的用人导向，不断激发法治政府建设的内生动力。主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,坚决贯彻落实党中央法治建设相关重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，推动各项教育体育工作全面纳入法治化轨道。优化机关职能配置，对部分股、室的职能、名称等进行调整，推动机构编制管理更加科学。深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想作为教体系统干部职工培训的重要内容，不断提升干部职工的法治意识和依法行政能力。举办民法典专题讲座，组织学习民法典公开课，对民法典的重大意义和重点内容等进行深入解读。  

（二）规范行政执法，优化服务改革

  严格规范教育行政执法，进一步落实行政执法“三项制度”。一是做好行政执法信息公开工作。将我局行政执法过程的事前、事中、事后相关信息严格按照相关要求在规定平台上向社会公开。二是严格依法开展行政执法工作。加强行政执法规范化建设和执法协作机制，严格落实行政检查、行政许可案卷归档制度并做好案卷自查自评工作。三是加强行政执法队伍建设。我局全体行政执法人员按时参加学法考试网、法治教育网的考试，参考率均达到100%，进一步加强了行政执法人员的业务知识，提高了行政执法人员的执法素质和整体水平。四是做好“双随机、一公开”工作。制定在册教育培训机构“双随机、一公开”年度检查计划，严格落实2022年度“双随机、一公开”检查工作，检查结束后，及时将检查结果录入平台，并在平台公示。

  （三）多形式推动青少年普法教育。

结合教育工作实际和学校、学生特点，密切配合相关部门，采取多种形式，积极开展法制宣传教育。一是开展“警钟长鸣”图文寓法、小故事以案说法、知识竞赛以题释法等贴近生活、新颖活泼的普法教育，深入宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等，向青少年广泛宣传法律知识。二是把法治教育纳入课程计划，实行计划、教材、师资、课时、评价“五落实”，保证法制课程开设的实效性。三是全区每所学校都聘请法治副校长，由政法干警、基层派出所、司法所长担任，定期给青少年授课，进行法治案例分析，增强法治教育效果。四是充分利用学校班、团、队会，积极开展形式多样、内容丰富的法治主题教育活动。组织开展以“学宪法、讲宪法”“与法同行”“争做守法小公民”等为主题的法律演讲比赛、征文比赛、知识竞赛，以“远离毒品、关爱家庭”为主题的禁毒宣传教育活动，与交警支队联合组织开展“中小学生交通安全知识竞赛”，不断增强青少年儿童的法治意识和法治观念。

  （四）多渠道有效化解社会矛盾，做好政务公开工作

  1.保持投诉渠道畅通。畅通信访渠道，设立执法投诉举报箱，在原州教育公众账号上对外公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱等相关信息，及时回应人民群众的诉求和意见建议。

  2.主动接受社会监督，严格依法做好信访工作。通过“12345”等平台，受理咨询、建议和投诉，基本在规定期限内答复办结，及时解答群众诉求。学位学籍管理和招生录取方面的信访件占总信访件数比例较高，多集中在招生入学前期，呈现爆发性、群体性、社会性，具有体量大，范围广，政策性强的特点。招生类信访事项的协调和处理已经成为我局的重要工作。为此，我局实行股室负责制，专项专人落实，给上访群众满意的答复，为社会维稳做出贡献。

  3.做好政府信息公开工作。我局严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关规定，做好政府信息公开答复。完成编制主动公开基本目录编制工作，建立主动公开基本目录动态调整机制，按要求在政府网站公开，定期对目录进行更新。

  二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  回顾一年来的工作，我局在法治政府建设、推进依法治教方面做了大量的工作，也取得了阶段性的工作成效，但仍然存在一些问题没有得到完全解决。一是行政执法人员不足问题，我局行政执法人员分散在各个科室，执法力量有待进一步提高。二是行政执法案卷质量规范问题，行政执法人员对行政执法案卷制作标准理解存在偏差，制作案卷不熟练，仍需进一步提高行政执法案卷质量。三是部分学校和教师未能严格落实依法治校、依法执教要求，依然存在违规行为。四是青少年法治教育方式还可以进一步丰富，法治教育实践体验活动还需要加强。

三、2023年度推进法治政府建设的主要安排

  （一）加强党对教育工作的全面领导。强化局机关党员干部和校级领导的普法教育，打造一支政治思想坚定、综合素质优良的强有力的领导干部队伍。加强学校依法治校的指导，落实学校学法制度，提高教师的法治意识，落实依法治校工作。

（二）健全教育执法工作机制。增强教育部门执法工作力量，加强业务培训，提升执法人员法治素养。继续落实好执法公示、全过程记录、法制审核三项制度。规范自由裁量权，加强说服教育等非强制性执法手段的运用。

（三）创新方式，丰富内容。进一步提升青少年普法工作实效。深入落实“谁执法、谁普法”责任制，全面推进“八五”普法工作。进一步创新普法工作方式方法，不断巩固传统媒体阵地和新兴媒体阵地。发挥课堂普法主渠道作用，做到全学科渗透，多学科协同。加强部门协作，联动开展普法工作。

                                    固原市原州区教育体育局

                    2023年2月22日

附件1

原州区教育体育局2022年度行政执法数据统计表

  报送单位：原州区教育体育局  2023年1月3日

填表说明：

1.行政执法数据统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间完成的数量。

2.行政许可中，“受理数量”“许可数量”“不予许可数量”“撤销许可数量”的统计范围是上述期间作出决定的数量。

3.行政处罚中，单处一个类别行政处罚的，计入相应的行政处罚类别；并处两种以上行政处罚的，按一件行政处罚计算，计入最重的行政处罚类别。

4.行政检查中，检查一个检查对象的，有完整、详细的检查记录，计为检查1次；无特定检查对象的巡查、巡逻，无完整、详细检查记录，检查后作出行政处罚等其他行政执法行为的，均不计为检查次数。

5.行政征收、行政收费、行政给付的统计范围是上述期间征收、收费、给付完毕的数量。