固原市原州区人民政府

2022年，我局坚持以习近平法治思想为指导，以中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改落实为切入点，认真推动反馈问题整改，全力推进法治政府建设各项工作，现将我局法治建设情况汇报如下：

一、认真学习宣传贯彻习近平法治思想

习近平法治思想是推进全面依法治国的根本遵循和行动指南。坚决把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实推进学习宣传贯彻习近平法治思想各项工作，切实把科学思想转化为法治建设的实际成效。为进一步强化全局干部职工法治思维、对法治重要性的认识，促进法治责任落实。经局党组研究安排，在局干部理论学习、党组会议、局务会议等全面加强对习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神等内容的学习。制定了《原州区住房城乡建设和交通局每月法治集中学习计划》，并将学习计划纳入干部理论学习，确保干部职工每周学习法治思想1次。按照法治办要求，为干部职工订购了《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想概论》等读本，要求干部职工在集中学习的同时加强个人自学。在抓学习的同时，强化学习成果检验，积极开展习近平法治思想学习情况知识测试3次，干部职工专题研讨交流发言2次，并坚持“学测”结合，定期对学习情况开展测试，有力提升了全局干部职工对习近平法治思想的学习领悟，促进了工作作风转变。

二、强化责任推动法治建设工作有序开展

坚持把党对全面依法治国的领导，贯彻到住建交通局法治政府建设工作各个方面，把习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神，贯穿住建交通工作之中。认真落实主要负责人履行法治建设第一责任职责，全力推进依法治区工作不断向纵深发展。开展述法工作。根据有关要求，开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况向区委述法、班子成员向局党组述法工作，确保法治政府建设各项任务落地见效，为进一步推动党政主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责起到积极作用。开展法治宣传教育。为了法治政府建设落地生根，积极开展法治宣传教育，同时，按照“谁执法谁普法”、采取集中学习、讲座、专题培训等形式，丰富和拓展普法教育的方法和途径，开展4.15国家安全宣传、《民法典》宣讲等法治宣传4次。履行法治政府建设第一责任人职责，领导带头学法用法，同时，对干部的学习进行督促落实，提高了干部职工依法行政的意识和能力。积极履行行政应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，不断提高行政应诉能力和水平，在应诉应辩过程中，加强与各级法院的沟通，在争取理解和支持的同时，尽可能的化解矛盾解决纠纷。规范文明执法。加大违法违规行为查处，以本单位名义作出行政许可67件，无行政强制。对建筑工地脚手架、起重机械、深基坑、高支模等易引发安全问题的地方开展质量安全生产检查，下发隐患整改通知书36份，停工整改通知书15份，发现隐患378条，确保各建筑工程安全、有序推进。

三、深入推进中央法治政府建设实地督察反馈问题的整改落实

我局组织相关人员开展深入学习交流，逐一梳理存在问题，及时调整局法治政府工作领导小组和“八五”普法工作领导小组。制定了《原州区住房城乡建设和交通局贯彻落实中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改案》，明确整改责任单位和时限，要求下级单位和各股室对照各自整改任务，及时落实整改。局法治政府工作领导小组全面加强对整改工作的统筹协调和督促检查，对需要整改问题逐条进行梳理，深入推进整改工作的落实。各下属单位、股室按照局方案，在各自工作领域开展自查整改，确保逐条整改到位。以完善制度建设为抓手，对我局法治政府建设方面相关制度进行修订完善，完善了《原州区住房城乡建设和交通局行政执法全过程记录制度》等行政执法“三项制度”和《原州区住房城乡建设和交通局法律顾问工作制度》等。成立了法制审核机构，负责全局法制审核工作并规范行政执法工作，及时向有关部门上报行政执法证申领更换表册，目前完成更换执法证10人，等待考试9人。针对年度法治政府报告不规范等问题，已对照要求完善年度法治政府建设情况报告并在政府门户网站依规公示。组织相关人员、积极对接市住建、交通部门，认真梳理我局权责清单。

四、存在问题及下一步工作打算

2022年,我局在法治政府建设工作中虽然做了大量工作，取得了一定成效。但法治政府建设还存在以下问题：

（一）法治政府建设意识不强。党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责不到位，对法治政府建设重视程度不够，推进法治政府建设的积极性主动性不强。局机关负责人出庭应诉制度落实还不是很到位，缺乏对案件基本事实了解。

（二）法治工作力量薄弱。局机关从事法治工作人员专业知识化程度偏低，执法队伍存在在编人员少，有执法证人员少、无执法证人员多，一线执法力量薄弱。

（三）普法用法效果不佳。因对法律法规制度学的不够深，在实际工作中对“谁执法谁普法”责任制落实不力，认识不到位，干部学法不够主动，仅仅局限于需要式学法，对住建交通领域相关联的法律法规掌握不够，运用不够。

下一步，我们将着力抓好以下几方面的工作：

（一）持续做好中央督察反馈意见整改。持续用力抓好中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改，尤其是全面深化行政应诉专项治理工作，积极谋划解决法治建设领域“堵点”，坚持“当下改”和“长久立”相结合，做深做实整改落实工作“后半篇文章”，力求做到“彻底改、改彻底”，切实把整改落实成效转化为推动更高水平法治原州建设的新动能。

（二）加大推进法治政府建设。持续抓好行政执法“三项制度”建设及行政执法监督平台的应用，进一步规范行政执法流程，完善制度机制，规法执法程序，加强业务培训，强化执法监督。加强执法队伍建设，充实执法力量，创新执法手段、规范执法程序。

（三）加强普法宣传。创新普法方式，深入推进习近平法治思想和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传，持续加大《民法典》、《宪法》等法律法规制度的学习宣传力度，在全行业营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（四）依法有效化解矛盾纠纷。沉下身子，深入一线调查研究，听取群众合理诉求，积极主动争取资金，多方寻求部门单位的支持配合，解决因征地拆迁、林评、环评等造成阻工挡工矛盾问题，并对各类矛盾问题召开局务会议，集中研究、主动化解、不推诿扯皮，确保各项工作目标如期完成。