固原市原州区人民政府

2024年我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，按照党中央关于全面依法治国的重大决策部署和自治区党委、固原市委、原州区委工作要求，一体推进法治原州、法治政府、法治社会建设。通过创新方法，统筹谋划，纵深推进，形成推进文旅系统法治建设的新模式，有效保障了文旅市场有序发展。

一、主要举措和成效

（一）学习贯彻习近平法治思想。一是坚持尊法学法，坚定理想信念。我局通过党组会、中心组学习会、“三会一课”、干部理论等学习形式，认真学习贯彻落实习近平法治思想，重点学习了《宁夏回族自治区法治政府建设指标体系》《关于推进法治政府建设“八大提升行动”的实施方案的任务清单》《关于加强行政复议行政应诉工作的实施方案》“三个文件”精神和《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央 国务院关于加强宗教工作的决定》《中国共产党不合格党员组织处置办法》等党纪党规,全年开展集体学法30余次，将普法与法治政府建设相结合。二是坚持遵纪守法，提高政治站位。坚持集体学习和自主学习相结合、理论学习和实践学习相结合，以《中华人民共和国宪法》为核心，以《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国公共图书馆法》等法律法规为重点，切实抓好全局政策和法律法规的学习，坚决维护法治社会和法治体系的框架。

（二）规范行政检查。一是严格依法开展行政检查工作。加强行政检查规范化建设和协作机制，对检查发现的问题及时转交固原市文化执法大队、公安、消防等相关部门协助处理。二是加强行政法制队伍建设。严格筛选政治站位高、业务素质较强工作人员参加综合法律知识培训，参与行政执法证考试，我局持证执法人员培训考试参考率和合格率均为100%。三是加强群众矛盾调解工作，健全调解机制。今年共办理群众投诉问题线索97条，答复处理率100%，群众满意率90%以上。

（三）法治宣传与教育。一是深入开展习近平法治思想学习。我局把学习宣传习近平法治思想作为首要的政治任务，纳入“宪法宣传周”、非遗宣传日、博物馆日、旅游日等主题日活动宣传内容。二是深入开展宪法进机关活动。在局办公主楼门口设置宣传栏，在各办公楼公示栏张贴“12·4”国家宪法日宣传挂图，利用局法治固定宣传栏宣传宪法基本知识，进一步增强了机关干部法治理念。三是深入开展“宪法进乡村”活动。聚焦公共文化服务体系建设，利用文化大院辐射作用，结合送戏下乡、戏曲进乡村、图书宣传等工作进村入户开展宣传宣讲，通过法律咨询、有奖问答、展板展示、悬挂标语、典型推广等形式开展宣传，把宪法和文化惠农政策送进乡村，送进千家万户，走进百姓心田，推进宪法深入人心，家喻户晓。

（四）加强政务公开。一是强化组织领导。成立了政务公开工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制。二是拓展信息渠道。利用原州区人民政府门户网站、“文旅原州”微信公众号等平台主动公开公示政策决策、公共文化服务等重点信息。三是整合资源、广泛开展社会宣传活动。通过交通安全、禁毒、反诈等宣传活动，联合区直各部门（单位）通过发放宣传材料等方式宣传与社会信用诚信相关的法律法规，号召大家自觉抵制各种欺诈经营行为，营造“知信、用信、守信”的良好氛围。

（五）履行党政主要负责人职责。一是学习贯彻习近平法治思想。党政主要负责人带头学习贯彻习近平法治思想，将法治建设纳入党组工作重点，并督促领导班子成员和广大党员干部积极学习宣传贯彻。二是发挥党组领导作用。主要负责人充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取法治建设工作汇报，研究解决法治建设中的重大问题。将法治建设纳入本单位行业发展规划和年度工作计划，与业务发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。三是依法依规决策。主要负责人严格依法依规决策，加强对党组文件、重大行政决策的合法合规性审查。健全并严格执行党组会议事规则，落实党组重大决策、党内规范性文件合法性审查制度，确保决策内容符合法律法规和国家政策规定。四是落实普法责任制。主要负责人认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，建立定期学法制度，举办法治专题讲座，带头讲法治课。同时，加强行政机关工作人员法律知识培训，提高行政机关工作人员法律素养和工作能力。

二、存在问题

针对2023年我局存在行政检查人员较少及行政检查业务能力有待提升等问题,一是我局在2024年通过统一公开招聘，充实行政检查队伍；二是通过健全学法制度，将习近平法治思想列入年度学习计划，不断开展专题学法、参加法制类培训，进一步提升行政检查人员业务能力。

2024年度虽然我局在法治建设方面做了许多工作，但仍然存在一些问题。一是法制工作队伍力量相对薄弱,还有待于进一步充实壮大。二是法治宣传手段缺乏创新,只有传统的线下宣传和微信公众号的使用，缺乏新媒体矩阵的应用。

三、下一步打算

一是加强法治工作队伍建设。定期开展行政检查专项培训，提高干部职工业务水平和行政检查能力，把学法、用法、普法与依法行政和科学决策有机结合起来，将宪法、民法典、重点行政法律法规与文化旅游行业结合起来，进一步规范项目管理流程和行政检查程序，把依法行政贯穿于文旅创新工作的各个环节。鼓励业务人员参加线上培训、研讨会等活动，不断更新法律知识，提升执法水平。

二是创新法治宣传手段。除现有的官方网站、微信公众号外，利用微博、抖音等其他新媒体平台，并结合重要事件节点，在全民国家安全教育日、中国旅游日的重要节点，按主题发布法治文旅资讯、图解法律知识、以案释法等内容，增加普法的针对性和精确性。  

三是持续推进政务公开标准化规范化工作。加大公开力度，不断拓宽政府信息公开范围和内容，及时、准确、全面、具体的公开政府信息，不断提升政务公开规范化水平。