固原市原州区人民政府

2024年，头营镇在区委、区政府的正确领导和区司法局的指导下，头营镇以法治政府为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进头营镇法治政府工作法治化、程序化和规范化，提升执法水平，取得了一定的成效，现将法治政府建设工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，落实工作责任

一是镇党委高度重视法治建设工作，及时调整法治政府建设工作领导小组，建立法治建设工作由镇党委书记总负责，分管领导亲自抓、各有关办公室、中心具体落实的工作机制，认真组织干部职工学习关于法治政府建设的重要文件精神。二是将法治工作纳入2024年党委、政府重要议事日程，制定发展政府建设年度工作计划和普法工作计划，进一步细化依法行政工作任务，全面深入推进依法行政工作。

（二）深入法治创建，全面推进普法

一是开展“法律八进”活动。我镇始终坚持学法用法，推进依法行政、依法办事，促进各项工作健康开展，结合头营镇自身特点，以机关、村、企业为重点开展法律宣传活动，镇法律顾问参与政府重大行政决策会议，提供决策法律依据，遵循法律精神，主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，带头践行法治原则，确保重大行政决策合法合规。二是突出重点法治宣传工作。深入开展多层次、多领域依法治理工作，强化法治宣传教育、公共法律服务、法律保障，着眼于群众法律需求，在法治宣传教育中服务群众，不断引导公民培养和践行社会主义法治理念，形成良好的法治头营文化氛围。

（三）加强法治学习，增强法治思维

为提升全镇干部“学法、懂法、守法、用法”水平，镇党委在党委理论学习中心组、干部集中理论学习中对法治政府建设重点内容进行学习，党政主要负责人带头学习宪法法律，带头厉行法治、依法办事，通过“分散学、集中研、统一考”等方式，认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》与新修订的《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，发挥学法用法先行示范作用，组织开展党政主要负责人及班子成员年终述职述法工作，将履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。

二、法治工作成效

（一）积极化解矛盾纠纷，推进信访工作

充分发挥新时代“枫桥经验”，努力做到小事不出村、大事不出镇，运用“1+1+3”工作机制，从源头上防止损害涉及群众切身利益的群体性事件发生。2024年度，我镇共接收矛盾纠纷144起，成功调处142起，成功率达98.6%。贯彻落实《信访工作条例》，以解决群众信访问题，保护群众的合法权益为核心，听取、排查、收集、分析影响稳定的隐患问题，建立健全镇、村两级信息网络，保障信访信息渠道畅通。2024年度，我镇共接待信访群众76人次，依法依规答复信访诉求74件，上级转办信访件24件。

（二）夯实基层基础，推进依法治理

一是优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用。针对社会领域中出现的新问题、新情况，重点做好社区矫正对象、安置帮教对象等重点人群的知法、学法、用法工作。二是强化基层民主法治，不断激发群众参与社会管理的踊跃性和积极性，通过开展“法律明白人”培训活动，2024年培育“法律明白人”50人，持续提高我镇民众法治意识。三是通过法治宣传教育，提高辖区内妇女、儿童等人群对法治意识。2024年，全镇共组织开展法治主题教育讲座14场次，受教育群众达4000余人次，开展法律服务90余次，解答法律咨询600余件，服务人数300余人次，举办普法宣传活动60余场，发放法治宣传教育资料24000余份。

（三）严格依法行政，推进廉洁执法

一是始终把学习教育贯穿始终，不断加强党性锻炼，增强执政能力，引导广大干部主动转变观念，与时俱进，自觉尊法学法守法用法，严格遵循法定权限和程序，履职尽责，自觉运用法治思维和方式推动工作。二是坚决服从镇党委领导，自觉接受人民群众监督，推行重大行政决策民主公开，广泛听取各方意见。健全公众参与的行政决策机制，实行科学决策、民主决策、依法决策；完善行政决策程序，在制定时邀请司法局专家、法律顾问参与各项决策制定，协助政府处理各类涉法事务，确保在重大行政决策，法律协议、行政执法处罚、重大矛盾纠纷调处等都预先组织法律合规审查。三是按照依法行政和信息公开的有关规定，认真落实政务公开各项制度，及时公布经费支出情况，保障权力在人民的监督下运行。四是进一步加强执法队伍建设，规范执法行为，提升执法水平，严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度，2024年度，我镇新培训行政执法人员17名，切实壮大了我镇行政执法队伍建设。

三、存在的问题

我镇法治政府建设工作取得了一定的成效，但还存在一些不足。一是镇村干部依法行政观念有待提高。二是依法决策的意识和水平还有待进一步强化。三是部分岗位人员执法办案能力有待进一步提升。

四、2025年工作思路

坚持以人民为中心的发展思想，深入推进法治政府建设，建立健全综合行政执法体制机制，规范执法行为，完善执法程序，切实转变职能，强化宗旨意识，推进政府管理创新，努力提高政府依法决策、依法办事、依法行政的能力，为构建“法治头营”、实现高质量发展提供坚实的法治保障。

固原市原州区头营镇人民政府

2025年3月25日