固原市原州区人民政府

2024年，我局在区委、区政府的坚强领导下，认真落实法治政府建设工作任务，全力以赴抓好招商引资、稳外贸、促消费，商务运行稳中向好，为全区经济高质量发展提供了坚强的法治保障。现将有关工作报告如下。

一、推动法治政府建设的主要举措和成效

（一）学习宣传贯彻习近平法治思想深入推进。通过集中学习、专题培训、知识竞赛等方式，重点学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中国共产党纪律处分条例》、新修改的《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，全面提高行政执法人员的业务素质和依法行政能力。全年累计学习党组学习20次、中心组学习23次、干部理论学习36次。

（二）强化法治宣传能力。严格落实“谁执法谁普法”，把学法用法与主题党日活动、“三会一课”全面结合，深入贯彻实施“八五”普法规划、“3·15消费者日”“4·15国家安全日”“6·26国际禁毒日”及安全生产月、宪法宣传周等时机，深入宣传习近平法治思想、习近平总书记关于优化营商环境的重要论述等。累计发放宣传资料3000余册，发送各类法律政策短信300余条。

（三）商业体系法治建设目标。2024我区成功入选全国县域商业“领跑县”典型案例。全面开展消费品以旧换新，参与商家220家补贴资金4939万元，带动家电、家装、汽车消费2.7亿元。电子商务蓬勃发展。培育思含掇绣、唐果、浙商国际3个电商直播孵化、网货基地，培训电商人员145名，实现网络零售额6.2亿元。开展招商活动16次，对接电子信息、特色餐饮等企业42家，签约金刚石基片生产等项目6个。落地在建项目18个，计划总投资50.35亿元，到位资金32.6亿元。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况。

（一）依法决策水平不断提升。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神，始终坚持以习近平法治思想为引领，充分发挥局党组在推动法治建设中的领导核心作用，坚持以身作则、以上率下，履行第一责任人职责，成立了法治建设领导小组，制定《原州区商务和投资促进局2024年法治建设工作计划》等文件，将法治建设与中心工作同部署、同研究、同考核、同落实。

（二）依法开展安全生产检查。按照“三管三必须”要求，坚持自查、核查、检查、排查“四查”联动,建立原州区商贸领域安全生产台账，局领导分组带队深入大型商贸综合体、商场超市、宾馆酒店、成品油流通、汽车流通等企业开展问题隐患排查整治。2024共计检查排查253次，配合相关部门联合检查278次；排查商贸流通企业531家，排查出的一般隐患370个，已完成整改；组织原州区餐饮行业燃气培训2场次375人，发放燃气使用培训合格证375本；编印应知应会“口袋书”和安全生产知识手册1000册。

（三）严格履行公平竞争审查程序。按照公平竞争审查标准做好消费券发放和使用环节的审查，对照《公平竞争审查制度实施细则》相关规定，依法保障相关平台经营者、商家公平参与市场竞争，维护消费者合法权益用好国家加力扩围实施“两新”政策机遇，继续实施消费品“以旧换新”活动，预计带动汽车、家电、家装销售额3.5亿元左右，围绕“市区一体、部门联动、企业让利”思路，每月确定一个消费主题，争取发放政府消费券1000万以上，举办汽车家电家具联展联销等促销活动20场次以上。

三、推进法治政府建设存在的问题与不足

商务局法治建设工作在局领导高度重视和各股室的大力支持下，取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定差距，主要表现在：一是局干部职工主动学习法律法规的意识不强，认为日常工作涉及不到的法律法规可学可不学。二是干部的法治理念还不牢固，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力本领有待提高。三是普法宣传创新意识仍然不强。普法宣传形式相对单一，缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。

四、下一步工作

（一）持续推进商务法治建设。坚持以习近平法治思想为指导，全面落实区委、区政府关于法治政府建设各项决策部署，认真抓好法治政府建设各项工作落实。不断提升领导干部自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾，确保在法治框架内踏实做事、谋求发展。

（二）提升领导干部能力水平。完善商务发展法治要素保障，严格落实行政执法责任制，全面推行行政执法“三项制度”，健全完善执法决策风险评估机制，积极考取行政执法证，全面提升领导干部依法行政能力水平。

（三）着力提升法治工作能力。坚持以学习培训为主，结合“以案释法”等活动，采取多种形式深入开展法律法规的学习，切实提高依法行政工作能力，高质量完成法治政府建设各项任务。