固原市原州区人民政府

2024年，原州区民政局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实依法行政各项目标任务，着力提升民政系统依法行政能力，推动法治政府建设取得新成效，现将有关情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学笃用习近平法治思想，强化法治能力建设。一是把习近平法治思想纳入2024年度党组理论学习中心组重要学习内容，利用《习近平法治思想学习纲要》等重点辅导读物，通过党组会、理论学习中心组、干部理论学习和“三会一课”等方式进行系统学习，将习近平法治思想作为领导干部应知应会党内法规和国家法律的首要内容。二是把深入学习贯彻习近平法治思想和宪法、民法典、党内法规以及对民政业务法律条文的学习列入全年学习计划。组织干部职工充分利用宁夏干部教育培训网络学院、宁夏法治教育网、习近平法治思想学习平台等资源开展日常学法，保证每年学法不少于60学时。三是定期开展领导干部讲法学法活动，充分发挥“法律民政人”在民政工作领域和法治政府建设中的重要作用。全年累计党组会学法12次、党组理论学习中心组学法15次，干部理论学习学法30次，线上线下考法2次、领导讲法2次、旁听庭审1次、开展法治讲座2次，大力提升民政干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）着力深化依法行政，增强法治政府建设质效。一是全面推行政务公开，提升依法行政工作透明度。按照行政执法三项制度，严格落实原州区民政局行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，建立完善信息公开制度，通过政府网站及时公布政务信息，及时将部门行政执法事项目录清单共78项、行政执法数据、行政执法监督举报方式、行政检查及给付结果公示，进一步优化政务监督环境，着力提高民政行政执法透明度。二是养老领域开展联合检查、确保安全。每季度联合区消防、卫生、食品监督等多部门对养老机构的安全管理工作进行全面排查，专项行动开展以来，共联合检查1次，单独检查25次，共检查出安全隐患12处，已全部整改到位，形成安全隐患整改闭环。同时，全力提升社会救助、殡葬等领域行政执法力度。三是依法开展社会组织登记审查，2024年度新登记社会组织3家，办理变更登记14家，到期换证7家，注销3家。同时，加强社会组织风险防范及执法监督，和日常监管工作，全面开展安全风险隐患排查，共排查新登记社会组织109家，持续开展专项整治和“僵尸型”社会组织治理，继续加强和完善社会组织名称管理工作。

（三）确保矛盾纠纷排查化解到位，切实维护社会和谐稳定。一是认真开展好信访源头的调查、化解、稳控工作。2024年度答复群众来访咨询低保、临时救助、特困供养等政策149次，咨询婚姻政策36次，咨询高龄、残疾人津贴等15次，答复满意度为100%。办结12345平台转办信访件27件，主要涉及社会救助、婚姻登记、残疾人两项补贴等业务，已全部办结。同时今年联合区人民法院处理婚姻重复登记2件，已根据实际情况将婚姻登记信息进行了更改。3件婚姻登记冒名顶替案件，待当事人提供相关资料后，将依法依据撤销婚姻关系。二是管控到位，助力社会和谐稳定。为确保重大活动期间不出现任何问题，在重大节日期间和重要时间节点召开专题会议，安排部署民政领域信访维稳工作，确保了我局今年未发生越级上访事件。

（四）加大普法宣传力度，严格落实谁执法谁普法普法责任制。一是精心策划组织开展法治宣传活动。加强对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国行政复议法》《婚姻登记条例》《中华人民共和国慈善法》以及《中华人民共和国未成年人保护法》等涉及民政领域法律法规的宣传解读力度，提升法律法规知晓度和法治精神认同度，通过设置有奖问答、趣味游戏、千人守法签字等活动，积极探索灵活高效、便于传播、群众欢迎的普法创新举措，全年累计发放宣传彩页和普法读本1万余份。二是部门联动，精准普法。抢抓民法典宣传月活动契机，积极对接宣传部、团委、妇联、工会等职能部门，在5月20日当天，于原州区婚姻登记中心为新人举行“5·20”集体婚礼，通过签订抵制高价彩礼承诺书，引导当代青年树立正确的新婚育理念，培育新型婚育文化、倡导文明婚俗，引导新人自觉抵制高价彩礼、滥办酒席、低俗婚闹等陈规陋习，助推全区形成浓厚的移风易俗、倡树新风氛围。三是积极开展以“守住钱袋子 护好幸福院”为主题的防范非法集资宣传月活动。在原州区人民广场向群众现场普及如何辨别非法集资、非法集资的类型等相关。同时，在养老机构向特困供养老人宣传非法集资、抵制保健品乱象等知识，引导老年人远离非法集资，预防诈骗，守好自己的养老钱。四是邀请我局法律顾问开展民法典专题讲座，让全体干部职工深刻体会到“国之大典”固根本、稳预期、利长远的重要意义，更加坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局主要负责人认真落实第一责任人职责，把法治建设摆在首要位置，亲自部署重要工作、亲自协调重大问题、亲自督办重大事项，把法治政府建设每项工作抓实抓具体，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点，把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务，全面贯彻落实到民政普法依法治理工作中，进一步提高政治站位，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。同时，坚持“一把手”亲自抓、总负责，明确领导班子成员的法治建设分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，制定工作要点，细化任务清单，明确责任部门和时间节点，确保法治建设各项工作有序推进，推动法治政府建设与业务工作深度融合。

三、2023年度法治政府建设中存在问题的改进情况

（一）法制机构建设滞后，缺乏专业人才队伍支撑问题。邀请我局法律顾问开展普法专题讲座，积极动员年轻干部考取行政执法证，并对涉诉案件提供法律服务。

（二）执法队伍水平仍需进一步加强问题。组织全体干部职工旁听庭审活动，提高干部职工运用法律维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。选派干部定期参加民政厅、区司法局、区人大组织的法治培训班，同时，充分利用党组会会前学法、理论学习中心组、干部理论学习、“三会一课”等学习形式，深入扎实学习相关国家法律法规，带动干部职工在学法、用法上实起来、活起来。

（三）需进一步提升执法监管效能问题。严格按照行政执法三项制度，及时公开部门行政执法事项目录清单、行政执法数据、行政执法监督举报方式等，着力优化政务监督环境，提升依法行政工作透明度。

四、2024年度法治政府建设存在的不足和原因

一是法治宣传效果不明显。普法形式单一，运用新媒体少，不具备吸引力，没有做到“分类别、多层次、全覆盖”。

二是依法行政能力不强。我局仅有9名干部持有行政执法证，而民政业务工作涉及众多执法领域，执法力度薄弱。

五、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步深入学习贯彻习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的政治任务抓落实，认真学习和深刻领会习近平法治思想的丰富内涵、精神要义和实践要求，切实把牢民政法治建设的正确方向，增强坚定不移走中国特色社会主义法治化道路的自信、底气和定力。

（二）强化组织保障。严格按照上级部门法治政府建设的相关部署要求，制定本部门法治建设方案，对年度法治政府建设工作进行系统安排部署，细化责任分工，提升法治政府建设工作成效。

（三）扎实推进依法行政。健全领导干部学法用法机制，领导干部要带头尊崇法治、敬畏法律、了解法律、掌握法律、遵纪守法、捍卫法治、厉行法治、依法办事，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力

固原市原州区民政局

2025年3月18日