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索 引 号 640421016/2022-00267 发文时间 2022-11-28
发布机构 原州区自然资源局 文 号
公开方式 主动公开 有效性 有效
标 题: 原州区彭堡蔬菜小镇设施果树拱棚建设项目绩效自评报告公示
原州区彭堡蔬菜小镇设施果树拱棚建设项目绩效自评报告公示

现将《原州区彭堡蔬菜小镇设施果树拱棚建设项目绩效自评报告》予以公示,公示期为10天(2022年11月28日至2022年12月8日)。如对结果有异议,请在公示期内向我局提出意见。公示期满,如无异议,公示内容即按程序上报。

联系人:殷爱萍

监督电话:0954-2033243

附件:原州区彭堡蔬菜小镇设施果树拱棚建设项目绩效自评报告

原州区彭堡蔬菜小镇设施果树拱棚建设项目绩效自评表

原州区彭堡蔬菜小镇设施果树拱棚建设项目绩效自评报告

一、项目概况

(一)项目单位基本情况

固原市原州区自然资源局(原州区林业和草原局)属于原州区政府职能部门,下设林业技术推广服务中心、林业总场、林木检疫站、草原工作站和林政执法大队五个二级事业单位。

(二)项目基本情况

1.项目预期总目标

项目年度建设目标:在原州区彭堡镇姚磨村建设设施果树拱棚30座及内外附属工程。

2.项目基本性质

新建

3.主要内容

项目年度建设目标:在原州区彭堡镇姚磨村建设设施果树拱棚30座及内外附属工程。

二、项目资金使用及管理情况

(一)项目资金情况

根据《关于对原州区彭堡蔬菜小镇设施果树拱棚建设项目初步设计的批复》(原审批发【2021】119号),项目批复总投资为1391.87万元,资金来源为定点帮扶资金和原州区统筹整合财政涉农资金。

(二)项目资金实际使用情况

项目到位2022年中央衔接资金115.69万元。到位资金已全部支付,支付率100%。

(三)项目资金管理情况

原州区自然资源局不断加强财务管理,规范会计核算,工程资金实行专户存储,专款专用,单独建账核算。任何单位不得挤占、截留、挪用、强行划转或抵扣债务。项目资金实行项目法定代表人责任制和工程主管负责人审计制度,对违规使用资金者依法严惩,从而提高资金使用效益。

三、项目组织实施情况

(一)项目组织情况

项目管理领导小组负责进行项目的立项决策、资金筹措、工程设计、招标投标、施工检查、竣工验收的组织与协调,负责财务与统计、信息与文档等方面管理,以确保项目在计划期内顺利实施。同时在招投标管理部门指导下采用公开招标;在施工过程中由监理部门派员进行监理,并加强工程建设的监督检查,确保工程建设质量。

(二)项目管理情况

(1)工程质量管理

工程必须为合格工程,建筑物的设计合理使用年限为25年建立工程质量终身负责制,项目负责人、设计、施工、监理等单位,要按合同约定对工程质量承担相应的责任。

(2)招标制

依据相关规定,建设单位通过招标,择优选择符合资质要求的施工、监理单位,招标采用公开级邀请招标或委托方式进行,评标遵循公正、公平的竞争原则。

(3)建设监理制

依据《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》和《工程建设监理》的规定,本项目的建设将委托具有相应资质的监理机构,对工程的建设进度、质量、投资、安全进行严格的监理和控制,保证各方履行建设合同,确保工程保质保量如期完成。

(4)合同管理制

本项目的勘察、设计、施工、监理等都要依据《中华人民共和国民法典》订立合同,各类合同要有明确的质量要求、权利与义务、履约担保和违约处罚条款,违约方要承担相应的法律责任。

(5)项目资金管理

加强对建设资金的管理,确保建设项目资金专款专用,本工程的资金管理与使用,严格遵守财务规章制度。制定严密的财务监督机制,由项目领导小组统一审批,统筹规划、合理运用,专款专用。

(6)竣工验收

工程竣工后,建设单位依据《建设项目竣工验收办法》,按照设计图纸、施工规范和政府规定对该项目建设工程进行验收。

(7)项目管理

本项目在实施过程中,按照项目控制要求,做好项目质量、进度、费用、风险的管理,抓好项目前期设计,施工阶段的工程质量,制定风险应对方案,加强风险监测和控制,避免和减少项目在实施中造成损失。

四、项目绩效情况

1、产出指标完成情况分析

(1)在原州区彭堡镇姚磨村建设设施果树拱棚30座,已全部完成30座主体工程及拱棚内外附属工程。

(2)质量指标

工程必须为合格工程,建筑物的设计合理使用年限为25年建立工程质量终身负责制。

(3)时效指标

2022年5月完成30座果树拱棚主体工程及内外附属工程。

(4)成本指标

项目投入2022年中央衔接资金115.69万元。

2、效益指标完成情况分析

(1)项目实施的经济效益分析

工程建设中增加就业机会,提高农民收入。

项目建成后种植红梅杏,根据红梅杏生长过程,红梅杏到第四年开始挂果,第六年达盛产期,项目投资建设期1年,生产经营期20年,本项目果树拱棚建筑面积39744平方米(59.5 亩)。项目运营收入主要包括水果植销售收入、休闲旅游农业服务收入二部分。

(2)项目实施的社会效益分析

工程建设中带动农户就业,其中受益人数17户60人。

(3)项目实施的生态效益分析

项目的实施可直接从源头上提升原州区农产品质量及产量,而且可以降低果蔬生产中的农药施用量,减少农药费用支出,对于保护生态环境具有重要意义。项目将聘请专家对农户进行技术培训和种植现场指导,让农户掌握先进的种植技术,学习果蔬栽培技术,提高农户的种植技术和水平,为乡村振兴助力。

(4)可持续影响效益分析

通过本项目的建设实施,可以直接促进当地农民持续增收,项目建设将为当地带来先进的现代化农业、观光农业,融合了多个行业,在数量上,使得生产规模化、产业化。同时,项目建成后,将增加地方农民的就业岗位,为地方农产品产量大幅度提升,农产品产出稳定性大幅度提升;将提高优质农产品市场供应能力。

3、满意度指标完成情况分析

项目在前期勘察、规划的基础上,广泛征求当地乡镇意见,通过实地调查,确定建设地点。工程建设中对工程建设质量进行现场查验,通过问卷调查,群众满意度达85%以上,达到了预期目标。

五、主要做法和建议

1、主要做法:项目办公室根据项目建设领导小组和专家的建议,委托具有设计资质的设计单位编制项目的作业设计;依据作业设计编制年度项目计划。

负责计划财务的部门根据项目建设进度,编制年度资金使用计划,实行统一管理,专款专用。

2、建议:后续加大资金投入,提高拱棚维护,延长使用年限。

六、项目评价工作情况

项目已完成竣工验收、结算审计和县级验收,并将项目资料归档整理。

项目支出绩效自评表
(2022年度)
项目名称原州区彭堡蔬菜小镇设施果树拱棚建设项目
主管部门及代码固原市原州区自然资源局实施单位固原市原州区自然资源局
项目资金
(万元)


年初预算数全年执行数
年度资金总额:115.69115.69115.69
其中:财政拨款115.69115.69115.69
其他资金


年度总体
目标
在原州区彭堡镇姚磨村建设设施果树拱棚30座及拱棚内外附属工程。在原州区彭堡镇姚磨村建设设施果树拱棚30座及拱棚内外附属工程。



一级
指标
二级指标三级指标分值指标值(A)全年实际值(B)得分计算方法得分未完成原因分析




(40分)
数量指标指标1:建设设施果树拱棚数量(座)203030完成值达到指标值,记满分;未达到指标值,按B/A或A/B×该指标分值记分。20
质量指标指标1:项目验收合格率(≥%)10100%100%1.若为定性指标,则根据“三档”原则分别按照指标值的100-80%(含)、80-50%(含)、50-0%来记分。
2.若为定量指标,完成值达到指标值,记满分;未达到指标值,按B/A或A/B×该指标分值记分。
10
时效指标指标1:项目完成时间102022年底2022年5月10
成本指标指标1:项目总投入(≥万元)10115.69115.6910




(40分)
经济效益
指标
指标1:工程建设中增加就业机会,提高农民收入。(是否)10增加增加1.若为定性指标,则根据“三档”原则分别按照指标值的100-80%(含)、80-50%(含)、50-0%来记分。
2.若为定量指标,完成值达到指标值,记满分;未达到指标值,按B/A或A/B×该指标分值记分。
10
社会效益
指标
指标1:受益人数(人)1060(17户)60(17户)10
生态效益
指标
指标1:从源头上提升原州区农产品质量及产量,而且可以降低果蔬生产中的农药施用量,减少农药费用支出,对于保护生态环境具有重要意义。(是否明显)10明显明显10
可持续
影响指标
指标1: 项目建设将为当地带来先进的现代化农业、观光农业,融合了多个行业,在数量上,使得生产规模化、产业化、可持续发展。(是否长期有效)10长期长期10
满意度指标(20分)服务对象
满意度
指标
指标1:项目区人员满意度(≥%)1085%85%同效益指标得分计算方式。10
总     分100
注:1.得分一档最高不能超过该指标分值上限。
  2.定性根据指标完成情况分为:达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档:分别按照指标值的100-80%(含)、80-50%(含)、50-0%合理确定分值。
  3.定量指标若为正向指标(即指标值为≥**),则得分计算方法:全年实际值(B)/年度指标值(A)×该指标分值;若定量指标为反向指标(即指标值为≤**),则得分计算方法:年度指标值(A)/全年实际值(B)×该指标分值。
  4.请在“未完成原因分析”一栏中简要说明偏离目标、不能完成目标的原因及今后改进的措施。

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