固原市原州区人民政府

中国铁路总公司在做好定点扶贫工作的基础上部署开展协同扶贫工作，要求以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导，全面贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战决策部署，认真落实总公司党组关于打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案，聚焦脱贫攻坚，明确协同关系，高质量推动总公司定点扶贫4个区县实现脱贫目标。总公司遴选了13家在京直属单位，协同4个铁路局集团公司巩固和扩大铁路定点扶贫工作成效。总公司明确：快运公司、经规院公司协同兰州局集团公司帮扶原州区。2家单位各提供帮扶资金50万元，合计100万元，现结合原州区实际情况特制定帮扶项目实施方案。

一、教育扶贫项目（共25万元）

项目背景：在原州区第五中学设立“火车头班”，为2018年铁路教育扶贫项目，按照五中制定的《火车头班实施方案》，2018年面向原州区农村录取了50名家庭经济困难、品学兼优的应届初三毕业生，选派五中优秀教师、市级学科带头人、自治区骨干教师担任“火车头班”班主任和学科教师。目前，该班50名学生即将升入高二。

项目内容：为2018年延续项目，继续资助原州区第五中学“火车头班”原高一学生50名，每人每学年资助5000元，共计25万元。

项目实施单位：原州区第五中学。

项目资金来源：快运公司出资12.5万元，经规院公司出资12.5万元。

二、开城镇扶持项目（共75万元）

开城镇柯庄村简介：开城镇柯庄村位于固原市区15公里处，属纯回民村。户籍人口630户2208人。土地面积19.75平方公里，耕地面积8513亩。现有低保户123户279人，五保户6户，残疾人84人，建档立卡户203户721人（单老户15户15人，双老户42户84人）。截止2018年底，已脱贫174户661人，未脱贫29户60人，贫困发生率2.62%。该村以种植、养殖及劳务收入为主，2018年底人均纯收入8990.70元。2019拟脱贫23户44人，剩余社会兜底6户15人，预计贫困发生率将降到0.68%。

开城镇郭庙村简介：郭庙村位于固原市区以南17公里处，下辖9个村民小组，土地面积22.52平方公里，耕地面积7097亩，历年退耕还林417.30亩，全村2014年时有户籍人口554户2800人，建档立卡户468户1743人。2019年6月时有户籍人口689户2450人，建档立卡户179户1048人。其中常住户546户2089人，残疾人 135人，五保户4户4人，低保户159户346人。贫困发生率0.64%。2018年底，全村农民人均可支配收入9207.50元，

项目内容：开城镇柯庄村、郭庙村危房改造25户，优先用于建档立卡户，每户补贴3万元，合计75万元。

项目实施单位：原州区开城镇政府。

项目资金来源：快运公司出资37.5万元，经规院公司出资37.5万元。

三、项目实施要求

项目实施单位要严格按照《原州区2019年农村危窑危房改造实施方案》（原政办发〔2019〕20号）及《关于印发<原州区2019年农村危窑危房改造补充政策>的通知》（原政办发〔2019〕48号）文件精神进行项目管理。

（一）加强组织领导。原州区各单位工作领导小组全面负责危房改造工作，各工作组要认真履行职责，靠实工作责任，按期完成工作任务。

（二）强化质量管理。强化质量意识，危房改造工程质量监督组及各村，要对地基基础、主体结构、屋面及装饰四个关键节点施工现场进行逐户检查。所有新建房屋必须严格落实《宁夏农村危窑危房改造最低建设要求（试行）》。施工企业严格按照设计要求施工，发现问题及时处理，确保工程质量。

（三）严格建档及管理。危房改造档案资料收集整理组及各村，要严格落实“一户一档”规定要求，准确填写改造农户身份档案信息，坚决杜绝改造农户身份信息不全、重复等问题。要详实、及时将改造农户身份信息录入电子档案信息系统，建立信息准确、管理严格规范的改造农户档案。

（四）严格资金管理。补助资金通过“一卡通”方式支付，要严肃财经纪律，资金的使用情况要进行公示，自觉接受审计、财政、监察和社会舆论的监督，确保资金使用安全、不出问题。

                                                                                     固原市原州区扶贫开发办公室

                                                                                             2019年7月24日

（此件公开发布）