固原市原州区人民政府

根据《原州区2020年脱贫攻坚实施方案》（原扶组发〔2020〕1号）文件精神，结合我区今年脱贫攻坚工作目标任务和工作内容，为全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、深入贯彻落实区委、政府关于脱贫攻坚的决策部署，配合开城镇党委、政府高质量完成我局定点帮扶村三十里铺村的脱贫攻坚工作，制定2020年脱贫攻坚实施方案。

一、指导思想

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神，全面落实自治区党委十二届八次、九次全会、市委四届五次、六次全会及区委三届四次全会精神，坚持现行目标标准，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，持续发力防松劲、严把标准防闯关、巩固成果防返贫，扎实推进责任落实、政策落实、工作落实，确保摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，高质量完成脱贫攻坚各项目标任务。

二、目标任务

把脱贫攻坚工作作为局重点工作推进，紧盯“一收入”和“两不愁三保障”目标要求，按照“巩固、清零、提升、衔接”的总体思路，深入贯彻执行脱贫攻坚系列方针政策，立足三十里铺村实际，找准帮扶切入点，提高帮扶精准度，协助镇党委、政府深入推进“十二项清零”行动，帮助规划产业到户项目，帮助村经济合作社稳步发展壮大，实现三十里铺村集体经济收入稳步增长，贫困户家庭人均纯收入稳定超过国家扶贫标准，达到“两不愁、三保障”，贫困户自我发展能力明显增强。

三、工作内容

（1）协助完成全面摸排工作。局驻村第一书记、驻村工作队员、帮扶人员对所有常住户对标“两不愁、三保障”脱贫标准协助开展全面摸排工作，对住房、饮水等存在短板和问题的户，对闲置的空棚、空圈，摸清底数，分类形成问题清单，并反馈至镇扶贫办，为三十里铺村脱贫攻坚工作提供数据基础。

（2）协助规划产业到户项目。协助三十里铺村规划产业到户项目，积极引导群众落实到户项目，坚持因地制宜，充分发挥优势资源和产业特点，着力围绕基础母牛母羊补栏、中药材种植与劳务输出等方面，增加村民收入。

（3）协助发展壮大村集体经济。积极争取各类扶贫资金，局领导班子深入调查研究，结合三十里铺村实际，帮助谋划扶贫工作思路，争取企业帮扶资金，为村经济合作社提供资金帮助。

（4）拓宽移民就业渠道。加强对“十三五”劳务移民的扶持力度，积极与我局主管的行业领域企业进行联系，通过企业派专家开展技能培训，提升村民专业技能，定向到企业上岗，拓宽移民就业创业渠道，提高移民收入。

（5）协助开展农村环境整治。协助开展村庄清洁和绿化行动，宣传引导村民全面推进畜禽粪物利用，生活垃圾和污水治理，开展家庭卫生整洁评比活动，做到家庭清洁整齐，门前不乱堆乱放，垃圾清运及时，村庄整洁，环境优美。

（6）加强帮扶村级党组织建设。充分发挥驻村第一书记和工作队员作用，帮助指导三十里铺村支部开展党建、党风廉政建设工作。组织党员群众学习宣传贯彻十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想。组织开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面落实“党员评星定格”、开展“支部主题党日”活动，规范开好“三会一课”。

（7）持续做好驻村帮扶工作。以驻村工作队为抓手，积极发挥驻村工作队在脱贫攻坚中“生力军”的作用，从解决发展思路、技术指导、资金支持等制约发展“瓶颈”入手，积极为群众办实事好事，促进农民增收，巩固脱贫成效。

（8）坚持问题整改清零。对中央和自治区巡视、考核、督查、审计反馈问题，涉及到共性问题的，建立问题整改台账和清单，全面完成。并认真剖析产生问题的深层次原因，建立和完善长效机制，推动解决共性问题和深层次问题，避免问题屡查屡犯。

（9）加强扶贫政策宣传。在三十铺村“两委”领导下，宣传中央、自治区、固原市、原州区及乡（镇）关于脱贫攻坚的各项惠民政策（产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、电商扶贫、健康扶贫及土地等），做好思想脱贫、精神脱贫等工作，增强贫困户脱贫致富的信心和决心。

（10）开展脱贫攻坚先进典型总结。对我局脱贫攻坚工作过程中认真负责，出色完成脱贫工作任务，得到村民一致好评的扶贫工作人员，梳理典型事例，上报至宣传部。同时认真总结梳理我局在脱贫攻坚工作中取得成果和典型经验案例，并梳理成脱贫攻坚典型经验案例。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为做好我局脱贫攻坚工作，特成立以局长为组长、分管副局长为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，具体工作由我局驻村第一书记负责联系，领导小组构成如下：

组  长：罗永耀  局长

副组长：罗成华  副局长

成  员：路润利  办公室主任

张玉亮  应急管理股负责人

张世鸿  安全生产基础股岗位负责人

杨建平  危险化学品监管股岗位负责人

马应卿  综合协调督查股岗位负责人

邓树绩  灾害救助保障股岗位负责人

武俊彦  执法大队负责人

（二）严格落实责任。局驻村第一书记、帮扶工作队员、帮扶责任人要严格按照方案开展脱贫攻坚工作，定期到所帮扶的建档立卡贫困户家庭走访，宣传脱贫政策、理清发展思路、帮助落实各行业出台的优惠政策、引导贫困户发挥内生动力脱贫致富。各位脱贫攻坚工作人员要严肃工作纪律，坚决克服厌战情绪、过关思想、闯关心态，确保思想上不滑坡，工作上不松劲，坚决打赢打好脱贫攻坚“歼灭战”。

固原市原州区应急管理局

2020年3月5日

（此件公开发布）