固原市原州区人民政府

各校外培训机构、民办幼儿园:

为全面贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》和全国教育大会精神，认真落实国务院和自治区有关要求，提高民办学校年度检查工作的规范化、制度化、科学化水平，促进民办教育健康发展，根据有关法律法规及政策规定，按照教育厅《自治区教育厅办公室关于规范民办学校年度检查的通知》（宁教发办[2020]29号）文件精神，现就我区规范民办学校年度检查有关事项通知如下：

一、年检对象

经原州区教育体育局批准设立的民办幼儿园、学科类教育培训机构。

二、年检内容

教育行政部门对民办学校开展年度检查的主要内容：

1.党的建设。党组织建设及党建工作开展情况，党组织发挥政治核心作用情况，贯彻落实党的教育方针及政治学习情况。

2.法人治理。依法制定学校章程及章程执行情况，决策机构、管理机构、监督机构设置及工作开展情况。

3.办学条件。办学条件是否满足教学需要，消防及房屋安全是否取得相关资质。生师比、生均校园面积、生均教学行政用房等各项生均办学条件指标达标情况。

4.教育教学。人才培养方案、课程设置、专业设置、教材使用、质量保障等情况。校长是否具备国家规定的任职条件，教学人员是否持有教师资格证。民办幼儿园是否存在“小学化”倾向，是否存在对受教育者歧视、侮辱、虐待、体罚或变相体罚的行为等。

5.资产财务。资产管理和财务会计制度建设情况，办学经费投入保障情况，学校法人财产权落实情况，办学结余分配、使用情况，财政补助、国有资产、受赠资产的管理使用情况，年度财务会计报告制作、依法进行审计及公布审计结果情况。教育专项经费是否按照要求进行使用，票据是否规范。非营利性民办学校是否存在举办者取得回报的情况。

6.办学行为。招生宣传、招生时间、招生方式、招生规模等情况，收费情况，学籍管理、档案管理等情况。是否存在未经审批私自设立教学点的情况。学校理（董）事会、监事会是否依法履行职责。

7.权益保障。教职工待遇保障（是否给教职工购买“五险一金”等）、培训及参与学校民主管理和监督的情况。

8.安全稳定。安全工作机构建设情况，安全管理制度和应急机制建设情况，安全设施建设配备情况，安全教育、培训、检查情况。是否有房屋安全合格证明，消防、食品卫生、校园管理等方面是否存在安全隐患。

9.其他需要检查的情况。

三、评价等次

民办学校年度检查评价设优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，对审批设立不足一年的民办学校可暂不评定等次，无故不参加年检的学校可直接评定为“不合格”等次。存在以下问题的民办学校，视情节轻重可评定为“基本合格”或“不合格”等次：

1.上一年度检查不合格且补检未通过的。

2.本年度未开展业务活动，办学条件不能满足教育教学要求的，租赁期限到期未落实办学场所的。

3.校舍及其他教学设施设备存在重大安全隐患，本年度出现重大安全事故的。

4.学校擅自分立、合并、设立分支机构的，擅自变更名称、办学层次、举办者、法人代表、学校地址的，擅自扩大办学内容与办学范围的，年检中隐瞒真实情况、弄虚作假的。

5.发布虚假招生简章或者广告的；收费未按要求审批或未按要求公示的；未依照相关规定进行会计核算编制财务报告或财务、资产管理混乱的。

6.违反国家规定非法集资的，抽逃资金或侵占、私分、挪用民办学校资产的。

7.侵犯受教育者和教师合法权益的，因其他违规办学行为产生恶劣社会影响的。

四、工作程序

（一）学校自查。民办学校应当于每年3月15日前根据本通知要求按照考核细则进行全面自查，并将自查报告和自评得分情况上报原州区民办教育办公室。

（二）实地检查。原州区教育体育局于每年4月上旬前完成实地检查工作，认真梳理问题并及时提出整改要求，汇总检查情况，形成年度检查报告。

（三）评定等次。原州区教育体育局根据检查情况评定学校等次，并填入《中华人民共和国民办学校办学许可证（副本）》的“年度办学情况”记载栏。

（四）结果公示。原州区教育体育局于每年4月15日前通过政府门户网站、电视台、官方微信平台等媒介向社会公布所属民办学校年度检查结果。

（五）结果报送。原州区教育体育局于每年5月1日前将我区民办学校年度检查报告和《自治区民办学校年度检查结果汇总表》及年度检查结果通报文件报送自治区教育厅。接受教育厅对我区的年检结果的检查。

五、结果运用

（一）年度检查结果将作为评优选先，教育专项资金拨付的重要依据。对检查中发现的问题将下达整改通知书，责令限期整改，情节严重的，要依法给予处罚，并将处罚决定向社会公示。

（二）对年检不合格民办学校责成其限期整改，整改后进行复查验收。在复查验收通过前，不得招生，也不得进行招生、办学宣传。

（三）对自动放弃年检或两年以上不参加年检的民办学校，视作停止办学，按有关规定吊销办学许可证。对连续两年年度检查不合格且整改期满仍未达标的，依法吊销其办学许可证。

六、组织实施

（一）实施要求。民办学校年检工作是依法加强民办学校管理的重要内容，是规范民办学校办学行为的重要举措，各民办学校要按照考核细则，认真开展自查，梳理存在的问题，整改落实到位，做好年检准备工作。

（二）责任落实。各民办学校要进一步提高对开展民办学校年度检查工作重要性认识，健全工作机制，切实履行好责任。对因认识不高、作风不实的，将追究责任人的责任，切实维护年度办学情况检查工作的严肃性，促进民办教育规范健康发展。

请各民办学校按照本通知要求组织开展民办学校年检自查工作。

联系电话：0954—2089365

电子邮箱：mbjy2089365@163.com

固原市原州区教育体育局

2022年3月1日