固原市原州区人民政府

今年以来，随着经济社会全面恢复常态化运行，各项稳增长促销费政策持续释放，我区消费品市场总体保持恢复态势。1-9月份,全区实现社会消费品零售总额 55.35亿元，同比增长2.8%，增速位居固原市第一，分别高于自治区、固原市平均水平5.1和2.8个百分点。

一、消费品市场运行特点

（一）城乡消费平稳增长。1-9月份，城镇实现社会消费品零售额46.84亿元，同比增长2.9%，占全区社会消费品零售总额的比重为84.6%；乡村实现社会消费品零售额8.51亿元，同比增长2.3%，占全区社会消费品零售总额的比重为15.4%。

（二）四大行业“三增一减”。1-9月份，全区批零住餐四大行业增速呈“三增一减”态势。“三增”即零售业实现消费品零售额增长1.6%、住宿业实现消费品零售额增长10.6%、餐饮业实现消费品零售额增长14.4%。“一减”即批发业实现消费品零售额下降1.1%。

（三）限上增长好于限下。1-9月份，限额以上消费品零售额实现16.14亿元，同比增长7.4%，占社会消费品零售总额的29.2%；限额以下消费品零售额实现39.21亿元，同比增长1.0%，占社会消费品零售总额的70.8%。限额以上零售额增速比限额以下高6.4个百分点。

（四）餐饮收入高位增长。从消费形态来看，餐饮收入回暖趋势快于商品零售情况。随着社会秩序的恢复，外出就餐聚会活动增多，餐饮消费需求持续释放。1-9月，餐饮收入实现消费品零售额9.71亿元，同比增长14.2%；商品零售实现消费品零售额45.64亿元，同比增长0.7%，餐饮收入增速高于商品零售13.5个百分点。

二、需要关注的问题

（一）乡村消费动力不足。受乡村居民消费能力和消费观念等因素影响,乡村消费增长缓慢。前三季度,全区乡村累计实现消费品零售额8.51亿元，同比增长2.3%，增速较上半年回落1.9个百分点，仅占全区社会消费品零售总额的15.4%；其中乡村累计实现限额以下零售额8.30亿元，同比增长1.0%，增速较上半年回落1.7个百分点，仅占全区限下零售总额的21.2%。

（二）居民消费能力欠佳。近几年受疫情影响，居民收入增长放缓、预期下降，不敢消费倾向上升。据了解，前三季度全区城镇居民人均可支配收入为30160元，同比增长6.0%，收入水平相对偏低。在居民收入没有较大提升的情况下，又要保障基本生活刚性需求，加之教育、医疗、养老等支出，多方面抑制了居民消费意愿，直接影响市场消费的增长。

（三）限上“依赖”问题严重。石油类比例过高的结构性矛盾仍然存在，缺乏具有较强带动力新消费热点，未形成促进消费增长的多点支撑。1-9月份，全区限额以上石油及制品类商品实现社会消费品零售额7.33亿元，同比增长4.5%，占限额以上社会消费品零售总额45.4%。也就是石油类商品是限上社会消费品零售总额的支柱，增速上下浮动直接影响了整个限上企业的增速走向。

三、对促进当前消费品市场发展的建议

（一）积极引导乡村消费潜力释放。我区乡村消费市场潜力巨大，扩大乡村消费要做到“价廉物美”这两点：一是积极引导和支持商贸企业经营范围向农村地区拓展，将店铺开到村里去，通过减少购买商品的运输成本来降低农民的购买成本，帮助农民更好地释放其消费潜力。二是帮助农村实体小微零售商转型升级，通过“门店下单+线下配送”的方式解决供应商品种类匮乏，以及压货带来市场风险等问题，让农村居民有机会就近买到物美价廉的正宗商品。

（二）增加城乡居民收入促进消费。促进消费的核心是提高居民收入，提高居民收入要走好“开源节流”这两步：一是从稳就业、保岗位、增收入手，加强精准就业帮扶，支持自主创业，拓宽城乡居民收入渠道，提高居民收入水平，让居民“敢消费”。二是出台相关减税降费政策规定，健全基本生活保障系统，减少医疗、教育、住房等硬性支出，全面提升公共服务覆盖面和水平，解决群众后顾之忧，让居民“能消费”。

(三）培育企业达限入统提质增效。“限上”企业是准确反映经济社会发展实际的主要数据来源，它的数量、质量和结构决定了一个地区的经济实力和发展方向。要摆脱对石油商品的高度依赖，就要培育一些新企业达限入统做到“未雨绸缪”。结合五经普单位清查数据，联合相关部门重点关注一些发展情况好的企业重点培养，走访沟通，消除顾虑，提供指导，确保成熟一批、纳入一批，充分挖掘新动能，反映新态势，全面保障我区消费品市场持续健康稳定发展。