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总体经济保持平稳 运行质量不断提高

索引号 640421017/2018-77122 文号 生成日期 2018-10-30
公开方式 主动公开 发布机构 原州区统计局 责任部门 原州区统计局

——2018前三季度原州区经济运行情况系列分析之四

今年以来,原州区委、政府带领全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚定践行新发展理念,坚决打好“三大攻坚战”,大力实施“三大战略”扎实推进脱贫攻坚,全区经济保持了总体平稳、稳中有进的发展态势。但经济运行稳中有变、稳中有忧,工业持续向好基础尚不稳固,投资下行压力依然较大,消费增长渐行渐缓,部分实体经济经营困难,四季度需要采取有力措施,狠抓各项工作落实,确保完成全年目标任务。

一、前三季度经济运行基本情况

经济运行总体平稳。据初步核算,前三季度,原州区实现地区生产总值92.13亿元,同比增长10.3%,增速比自治区平均水平高3.3个百分点,比全市平均水平高3.4个百分点。其中,第一产业实现增加值11.73亿元,同比增长3.8%;第二产业实现增加值32.04亿元,同比增长13.8%;第三产业实现增加值48.36亿元,同比增长9.9%

农业生产平稳增长。前三季度,全区实现农林牧渔业增加值12.55亿元,同比增长3.8%,增速同比回落0.4个百分点。其中:农业实现增加值9.19亿元,同比增长4.5%,增速同比回落了1.3个百分点;林业实现增加值0.12亿元,同比增长7.3%,增速同比提高了16.7个百分点;牧业实现增加值2.40亿元,同比增长2.7%,增速同比提高了2.6个百分点;农林牧渔服务业实现增加值0.82亿元,同比增长3.5%,增速同比回落了1.8个百分点。主要畜牧产品出栏量“两增两降”,其中:生猪出栏6.2万头,同比增长13.7%,牛出栏4.12万头,同比增长9.5%,羊只出栏18.92万只,同比下降13.7%,家禽出栏97.02万只,同比下降12.1%。猪牛羊禽肉产量1.48万吨,同比增长6.0%;牛奶产量320吨,同比下降58.3%

工业经济稳向好前三季度,全区实现工业增加值20.81亿元,同比增长35.3%。其中:规模以上工业增加值同比增长60.4%,增速同比提高51.4个百分点。一是重点企业发展势头良好。前三季度,以广拓能源为代表的5家重点企业对全区规上工业总产值贡献率达93.7%,增速比全部规上工业的平均水平高65.8个百分点;二是重工业增长较快。区规模以上重工业增加值同比增长72.7 %增速比全部规上工业增速高12.3个百分点。

投资降幅有所收窄。前三季度,全区完成固定资产投资总额70.79亿元,同比下降22.3%,降幅较1-8月份收窄12.8个百分点。其中:完成项目投资40.16亿元,同比增长11.2%;完成房地产投资30.63亿元,同比下降44.3%分产业看,第一产业投资下降58.0%,降幅比1-8月份收窄16.2个百分点;第二产业投资下降1.3%,降幅比1-8月份收窄28个百分点;第三产业投资下降18.5%,降幅比1-8月份扩大1.7个百分点;从投向看,房地产开发投资下降44.36%,降幅比1-8月份收窄0.5个百分点;民间投资下降4.2%,降幅比1-8月份收窄37个百分点;基础设施投资同比增长63.6%,增速环比增加55.6个百分点。

市场消费增速趋缓。前三季度,全区实现社会消费品零售总额27.06亿元,同比增长6.7%,增速同比回落3.6个百分点。从消费区域看:城镇实现消费品零售额24.79亿元,同比增长6.9%;乡村实现消费品零售额2.27亿元,同比增长4.9%从消费规模看:限额以上单位实现消费品零售额8.33亿元,同比增长11.2%;限额以下单位实现消费品零售额18.73亿元,同比增长4.9%

财政收支低位运行。据财政部门统计显示,前三季度,原州区完成一般公共预算收入1.16亿元,同比下降26.5%下降幅度较1-8月份扩大7.6个百分点在地方一般公共预算收入中,税收收入0.75亿元,同比下降18.8%完成地方公共财政预算支出32.38亿元,同比增长1.5%,增速1-8月份提高1.3个百分点。

金融存贷增幅回落。9月末,全区金融机构存款余额为260.63亿元,同比下降8.4%,降幅较1-8月份扩大1个百分点。各项贷款余额249.66亿元,同比增长6.1%,增速较1-8月份回落1.8个百分点。

居民收入平稳增长。据国家统计局固原调查队监测调查,前三季度,全区城镇常住居民人均可支配收入20769元,同比增长8.5%,增速比上半年加快0.3个百分点;农村常住居民人均可支配收入6261元,增长10.5%,增速比上半年加快0.2个分点。

二、经济运行中的积极因素

总体来说,原州区前三季度总体经济增速虽然有所回落,但经济运行中的亮点逐渐显现,经济运行质量逐步提高,实现了质量效益互促并进。

发展质量持续改善。一是财政收入质量提高。前三季度,原州区一般公共预算收入中,税收收入占比为64.8%,比重同比上升6.1个百分点。二是规模以上工业企业盈利能力提高。前三季度,原州区规模以上工业企业利润同比增长94%。在全部27家规模以上工业企业中,盈利面达66.7%三是营利性服务业发展迅速。前三季度,全区营利性服务业增加值同比增长47.7%,增速同比提高13.1个百分点。

产业结构继续优化。前三季度,原州区三次产业比例为12.7:34.8:52.5,二三产业在经济中的比重达到87.3%。规模以上服务业实现营业收入9.8亿元,同比增长2.4%营利性服务业增加值占GDP的比重较上年同期提高2.3个百分点。

民生福祉明显增进。前三季度,原州区城镇居民人均可支配收入20769元,较全市平均水平高1322元,同比增长8.8%,增速较上半年提高0.5个百分点;农村居民人均可支配收入6261元,较全市平均水平高392元,同比增长10.5%,增速较上半年提高0.2个百分点

三、当前经济运行中存在的主要问题

(一)宏观经济压力较大,完成目标仍需努力。前三季度,全区固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入增速分别比年初政府工作报告中所确定的目标任务低30.3个、2.3个、33.5个百分点。综合当前国际国内及原州区经济形势,完成年初目标压力较大。一是投资后劲不足,固定资产投资已连续6个月负增长,拉动经济增长能力不足的问题短时间内难有改观;二是消费品市场活力不足。今年以来,原州区社会消费平零售总额始终在7%以下徘徊,较上年同期低3个百分点以上;三是财政增收困难重重。今年以来,全区地方公共财政预算收入一路走低,完成年度目标任务难度较大。

(二)工业经济增长较快,但“光环效应”明显。一是工业经济在“重点”企业的带动下实现较快增长,但除去5家“重点”企业,其余22企业同比增长7.6%5家企业的快速增长掩盖了工业经济内在的不足二是负增长企业依然偏多,截止9月底,全区有7家规上企业总产值同比负增长,负增长面达25.6%三是倚重问题突出,前三季度,我区重工业总产值占规上工业总产值的92.8%,轻工业发展明显不足

(三)投资存量快速下降,产业投资总量偏低。由于项目投资储备不足,工业、基础设施等重点领域投资持续下降,企业发展预期不稳,民间投资意愿不强,建设资金大幅下降,投资回升难度不断加大。截止9月底,全区在库5000万元以上固定资产投资余额仅43.8亿元,同比下降27.0%,导致固定资产投资缺乏增长后劲;一是从投资结构看,1-9月份,全区完成工业投资7.36亿元,同比下降1.3%占全部投资比重仅为10.4%,产业投资占比偏低,将影响全区经济增长后劲;二是受外部需求不足和房地产市场调控影响,民间投资和房地产投资双双回落。前三季度,全区完成房地产投资30.63亿元,同比下降44.3%,增速同比回落92.2个百分点。完成民间项目投资9.06亿元,增速同比下降4.2%

(四)消费市场缺乏活力,经济拉动能力不足。一是总体增速持续偏低,一季度、上半年及前三季度社会消费品零售总额增速同比分别回落3.84.63.6个百分点;二是限上比重较小,前三季度,全区限额以上企业(单位)实现社会消费品零售总额8.33亿元,仅占全部社会消费品零售总额的30.8%三是汽车市场消费增长乏力,前三季度,全区限额以上汽车行业实现社会消费品零售总额0.39亿元,同比下降57.3%

四、促进经济平稳健康发展的几点建议

针对现阶段所面临的挑战和存在的问题,要保持经济平稳健康可持续发展,确保完成全年目标任务,应找准新形势下原州区发展特点,在强化创新驱动、提升质量效益、保障改善民生、调整产业结构、扩大内需等方面取得积极进展,推动经济高质量发展。

(一)加快现代农业建设。原州区是传统农业县区,近年来,全区在设施农业、冷凉蔬菜产业、草畜产业、马铃薯产业等方面发展迅速,成为带动农业、农村、农民发展致富的重要支撑点。但在推进农业产业化、现代化方面,还需不断努力。一是培育农业经营新型主体。农民合作社、家庭农场、农业龙头企业是实现适度规模经营、三次产业融合发展的首要主体,要在加强农村基础设施建设、改善金融保险服务、提供科技人才支持等方面给与农业经营新型主体更大的发展空间;二是推动农业提质增效。围绕特色优势农产品,着力发展冷链物流及深加工业,延长农产品产业链,提高农产品附加值;三是推进农业服务业发展。强化基层农技推广、动物疫病防控、土地流转、涉农电子商务等服务,着力发展好农业生产性和生活性服务业。

(二)确保投资拉力不减。一是加大招商引资力度。坚持“走出去”洽谈与“请进来”考察相结合,按照每月组织一次有针对性的大规模外出招商活动要求,广泛争取投资意向,提高合同履约率、资金到位率、项目开工率和竣工投产率,确保项目“引进一个、落地一个、见效一个”,做大投资增量;二是加强投资项目全流程管理。签约项目抓前期、促开工,在建项目抓工期、促进度,按照“领导包抓”责任分工的要求,集中力量和时间协调解决项目建设中存在的问题,加快项目建设进度;三是抓项目储备。紧紧围绕特色农业、生态友好型工业、全域旅游、现代服务业等重点产业,紧盯高端市场需求,谋划论证一批增链、延链、补链、强链的项目,促进原州区产业升级;进一步落实好国家、自治区促进民间投资的相关政策,积极引导民间投资进入教育、医疗卫生、养老服务、民生基础设施等短板领域。

(三)力促服务业健康发展。一是尽快落实中央《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》,配套出台我区的具体实施措施,充分发挥消费对经济增长的拉动作用。二是积极发展全域旅游。结合乡村振兴战略,高起点制定旅游业发展规划,主打生态旅游和文化旅游,促进发展农村休闲旅游,推动区域旅游一体化,力争打造一批在全区全国有影响力的精品旅游线路;二是加快发展营利性服务业。鼓励服务业企业自主创新,加大对其他营利性服务业企业发展的支持力度,努力实现企业个数和规模的双增长,将服务业培养成经济发展新常态下促进经济社会持续健康发展、引领经济转型升级的新引擎、新动力。

(四)加快中小企业培育。认真落实《固原市人民政府关于促进民营经济加快发展的若干意见》和《原州区县级领导联系包抓民营企业责任制实施方案》,通过加强技术指导、加大财税扶持、优化经营环境等措施,帮助中小型企业克服困难、转变发展方式,实现做大做强。

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