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政府2017年第11次常务会议

索引号 640421001/2017-22083 文号 生成日期 2017-08-22
公开方式 主动公开 发布机构 原州区政府办 责任部门 原州区政府办

  2017年8月18日,区长房正纶主持召开了政府2017年第11次常务会议,现纪要如下:

  一、传达学习了习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神

  会议认为,在党的十九大即将召开之际,党中央举办省部级主要领导干部专题研讨班,意义非常重大。习近平总书记的重要讲话,深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义一系列重大理论和实践问题,深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领,为党的十九大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。

  会议要求,(1)要认真学习宣传。各乡镇(街道)、部门(单位)要把学习宣传贯彻习近平总书记在中央专题研讨班上的重要讲话精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,通过多种形式组织广大党员干部职工认真学习、深入研读,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,切实抓好我区当前各项重点工作。(2)要深刻领会实质。各乡镇(街道)、部门(单位)要深入学习、深刻领会、全面把握总书记重要讲话的主题要义、内涵精髓、理论品格和实践要求,切实用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践,推动工作。(3)要紧密结合实际。各乡镇(街道)、部门(单位)要把学习习近平总书记在专题研讨班上重要讲话精神与贯彻落实自治区第十二次党代会精神和市委张柱书记在第20次市委常委扩大会上的讲话精神结合起来,围绕市委提出的“创新驱动怎么做、脱贫富民怎么干、生态立区怎么办”这一主线,深入开展“振奋精神、实干兴宁”大讨论活动,千方百计抓发展、稳增长,抓改革、促创新。

  二、传达学习了全区脱贫攻坚工作督查调研及贫困县(区)委书记座谈会精神和全区脱贫攻坚工作专题会精神

  会议认为,石泰峰书记在贫困县(区)委书记座谈会上的重要讲话,思想深刻、语重心长,充分体现了自治区党委、政府对脱贫攻坚工作的高度重视,体现了坚决打赢脱贫攻坚战的信心和决心。石泰峰书记的重要讲话,对聚焦聚力脱贫攻坚工作提出了更高更明确的要求,具有很强的政治性、针对性和指导性,各乡镇(街道)、部门(单位)要认真学习领会,坚决抓好落实。

  会议要求,(1)要深刻领会精神,提高认识抓落实。各乡镇(街道)、部门(单位)要认真学习石泰峰书记在贫困县(区)委书记座谈会上的重要讲话精神,深刻认识脱贫攻坚工作的艰巨性和紧迫性,不折不扣落实各项目标任务。(2)要坚持问题导向,聚焦短板抓落实。各乡镇和责任帮扶部门要对照国务院督查组督查发现的问题,逐一整改落实到位,从严从实从细抓好到户项目,重新规范建立扶贫档案和台账资料,加强扶贫资金监管,加快推进易地移民搬迁和危房危窑改造。(3)要强化责任担当,履职尽责抓落实。各乡镇(街道)、部门(单位)要以“振奋精神、实干兴宁”大讨论活动为契机,切实转变工作作风,要实干当先,履职尽责,脱贫攻坚要在精准、稳定、可持续上下功夫,做好打持久战的准备,从严从细落实工作责任,确保脱贫工作落到实处。

  三、传达学习了全区特色产业精准扶贫现场会精神

  会议认为,7月27日,全区特色产业精准扶贫现场会在固原市召开。会上自治区党委常委、副主席马顺清围绕全区抓好脱贫产业做了重要讲话,为我区特色产业精准扶贫工作进一步理清了思路,指明了方向。

  会议要求,(1)要壮大致富产业。由农牧局负责,各乡镇和相关部门配合,立足冷凉蔬菜、马铃薯、草畜等特色优势产业,延长产业链,加大科技服务力度,推动产业向高端优质品牌化发展,促进一二三产融合发展。(2)要借鉴先进经验。各乡镇和相关部门要对标先进,学习先进,要认真学习借鉴陕西延安苹果产业、广西百色芒果产业等依靠产业发展助推脱贫攻坚的成功经验,进一步开阔思维,做大做优我区冷凉蔬菜产业。(3)要突出龙头带动。由农牧局牵头,各乡镇负责,相关部门配合,要在注重群众参与、增强群众内生动力的基础上,发挥龙头企业的示范带动作用,实现特色产业向组织化、集约化、规模化发展。

  四、传达学习了全市上半年县域经济观摩总结会精神

  会议认为,固原市委、政府7月30日召开了全市县域经济观摩暨上半年经济形势分析会,对全市上半年经济运行情况进行了全面、透彻地分析,对下半年工作进行了安排部署。各乡镇(街道)、部门(单位)要认真学习会议精神,进一步解放思想、转变作风,振奋精神、务实苦干,全力推动经济社会各项工作持续健康发展。

  会议要求,(1)要深入贯彻落实。各乡镇(街道)、部门(单位)要认真学习贯彻自治区第十二次党代会精神和张柱书记讲话精神,坚决落实创新驱动、脱贫富民、生态立区“三大战略”和区、市党委、政府各项决策部署。(2)要振奋精神真抓实干。各乡镇和相关部门要坚持以脱贫攻坚为统领,以产业脱贫为根本,持续用力抓好扶贫各项工作;各项目单位要抓住项目建设黄金期,在严格标准、保证项目质量的基础上,切实加快推进重点项目建设,确保按时完成今年建设任务;工业和商务局要加强跟踪服务,加大招商引资项目落地建设力度;发改、财政等部门要主动与国家、自治区有关部门对接,积极争项目争资金。要提前谋划好明年项目,提前做好项目策划和前期各项工作。(3)要切实转变工作作风。各乡镇(街道)、部门(单位)要对标目标任务,紧盯时间节点,以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感,保持良好的工作状态,务实担当,沉下心来,扑下身子,苦干实干,扎实做好各项工作。

  五、传达学习了《关于印发固原市“振奋精神 实干兴宁”大讨论宣传方案的通知》(固党办〔2017〕67号)

  会议认为,开展“振奋精神 实干兴宁”大讨论活动是市委、政府贯彻落实自治区第十二次党代会精神、谋划创新发展的重要举措,对进一步增强全区上下解放思想、抢抓机遇、创新务实、苦干实干的自觉性和紧迫感具有十分重要的意义。

  会议要求,(1)各乡镇(街道)、部门(单位)要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,紧紧围绕“振奋精神 实干兴宁”这一主题,认真策划,精心部署,抓好落实,扎实开展好大讨论活动。(2)各乡镇(街道)、部门(单位)要充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体,加大宣传力度,迅速掀起学习宣传大讨论活动的热潮,为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,与全国全区同步实现小康社会目标营造良好的舆论氛围。(3)各乡镇(街道)、部门(单位)要结合各自实际,围绕脱贫攻坚、产业发展、生态建设等方面,充分调动广大干部群众积极性,主动建言献策,统一思想认识,凝聚发展合力,确保大讨论活动取得实实在在的效果。

  六、传达学习了李志达同志在全市第二季度信访工作联席会议上的讲话精神

  会议认为,今年以来,我区信访历史遗留问题与现实问题相交织,进京上访呈上升趋势,集体上访人次上升,缠访、闹访有增无减,信访形势不容乐观。党的十九大即将召开,做好信访工作意义重大。

  会议要求,(1)要进一步提高认识。近期全国上下对做好信访维稳工作思想之重视、认识之深刻前所未有,区市多次召开会议进行部署,各乡镇(街道)、部门(单位)要高度重视,把信访维稳工作摆上重要议事日程,完善措施,细化责任,真正把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。(2)要进一步靠实责任。各乡镇(街道)、部门(单位)要按照“属地管理”“谁分管谁负责”原则,采取切实有效措施,对本辖区、本行业矛盾纠纷进行一次全面细致地排查,要落实包抓化解领导、化解措施和化解时限,限期予以化解。(3)要进一步加强协作。各乡镇(街道)、部门(单位)要牢固树立“一盘棋”思想,形成齐抓共管工作合力,既要各负其责,又要密切配合,加强协作,特别是对近期摸底统计的重点上访对象要做好稳控工作,坚决杜绝进京赴银等非正常上访,对多次教育仍不听劝告的缠访、闹访等非法上访人员,要依法处置,切实维护正常社会秩序。

  七、听取了关于赴福建、江苏、辽宁、黑龙江招商引资情况汇报

  会议听取了工业和商务局关于赴福建、江苏、辽宁、黑龙江招商引资情况汇报。会议要求,(1)要转变观念。由李国英同志牵头,工业和商务局负责,各分管领导和各行业部门要结合贯彻落实自治区第十二次党代会精神,围绕“创新驱动怎么做、脱贫富民怎么干、生态立区怎么办”主线,积极走出去,学习先进理念,进一步解放思想,更新发展观念,深刻反思,寻找差距,走符合我区区情的发展之路。(2)要对标任务。各乡镇(街道)、部门(单位)要聚焦年初既定的招商引资工作目标任务,寻找项目,持续加大招商引资力度,加强对接服务,加快签约项目落地建设,确保全面完成招商引资工作任务。(3)要做好服务。由李国英同志牵头,工业和商务局负责,各乡镇(街道)、部门(单位)要通力协作,优化办事流程,提供“一站式”服务,促进招商引资项目早落地、早建设、早投产。(4)由李国英同志牵头,工业和商务局负责,将关于赴福建、江苏、辽宁、黑龙江招商引资情况报区委。

  八、通报了全区1-7月份投资项目在线审批情况

  会议要求,(1)要高度重视。各相关部门要进一步深化认识,严格按照中央和自治区相关要求,扎实做好在线平台办理投资项目审批工作。(2)要规范运用。各相关部门要充分利用在线平台,对非涉密投资项目一律纳入在线申报、受理、办理和监管,真正做到“不见面,马上办”。(3)要加强督查。由李国英同志牵头,发改局负责,交通、水务、林业、国土等部门配合,加大督查通报力度,对未利用在线平台办理投资项目审批事项的部门,在全区范围内予以通报,确保在线审批工作落到实处。

  九、研究了《关于调整宁夏中南部城乡饮水安全工程原州区农村居民生活用水临时水价的请示》

  会议原则同意发改局提交的《关于调整宁夏中南部城乡饮水安全工程原州区农村居民生活用水临时水价的请示》。会议决定,中南部城乡饮水安全工程原州区农村居民生活用水临时水价实行超额累进加价制,每月用水量10吨及以下部分,暂定价为2.3元/吨;10吨?20吨部分,暂定价为3.0元/吨;20吨以上部分,暂定价为4.0元/吨。农村居民生活用水临时水价自2017年9月1日期执行,试行期3年。

  十、听取了各乡镇脱贫攻坚人员培训、档案资料、易地移民搬迁、危房改造等工作情况汇报和各乡镇(街道)、部门(单位)上半年工作汇报及下半年工作打算

  会议要求,(1)要加快项目建设。由刘世贤同志牵头,发改局负责,每十天专题听取一次项目建设和资金支付汇报,及时研究解决存在的问题,切实加快工作进度。(2)要抓好各项工作。各分管领导要对分管工作进行全面盘点,按照区委、政府确定目标任务,对没有按要求完成工作进度的,要认真分析原因,制定切实措施,确保各项工作压茬稳步推进。各分管领导对涉及分管部门的贷款,必须签字把关,坚决杜绝项目贷款滞留在账面上。(3)要加快工作进度。各乡镇要在加快危房危窑改造、易地搬迁等各项重点工作的同时,要主动提前谋划明年工作。各项目实施单位要提前办理项目建设前期有关手续,确保明年项目建设及早开工。(4)要抓好安全生产工作。各乡镇(街道)、部门(单位)要从讲大局、保稳定的高度出发,认真履职尽责,把安全生产工作落实到每一个环节、每一项工作,有效预防和减少事故发生。(5)要做好信访维稳工作。由刘世贤同志牵头,信访局负责,各乡镇(街道)、部门(单位)配合,认真排查矛盾纠纷,及时化解信访积案,切实维护群众合法权益。(6)要抓好城乡环境整治。由杨荣和李彪同志牵头,交通乡镇建设环保局和综合行政执法局负责,各乡镇(街道)和清水河产业园区配合,持之以恒抓好市区环卫保洁和城乡环境大整治工作,营造干净舒适的人居环境。(7)要严格落实带班制度。市委对主要领导带班做了明确要求,各乡镇(街道)、部门单位要站在讲政治的高度,抓好落实,严格执行领导带班制度。(8)要积极做好对接工作。由各分管领导牵头,相关部门负责,积极主动和自治区各厅局、市上相关部门对接,全力以赴争项目、争资金。要提前做好年底各项考核准备工作,尽早查漏补缺,确保我区在区、市考核中取得好成绩、好名次。(9)要强化督查通报。由刘世贤同志负责,政府办牵头,各相关部门配合,对重点项目建设、资金支付等重点工作要坚持十天一督查,十天一通报,做到真督真查真通报。

  十一、研究了《关于解决原州区创业担保贷款担保基金的请示》

  会议原则同意人社局提交的《关于解决原州区创业担保贷款担保基金的请示》。会议决定,由刘世贤同志牵头,人社局负责,财政局配合,按照自治区就业创业担保贷款担保基金相关政策,对《请示》再做进一步修改完善后,提交区委常委会研究审定。

  十二、研究了《关于解决开城镇彭庄村失地农民养老保险财政补贴资金的请示》

  会议决定,由刘世贤同志牵头,人社局负责,开城镇配合,对开城镇彭庄村购买失地农民养老保险所需资金,依据相关政策,以政府文件上报市政府争取资金解决。

  十三、研究了《关于加强和规范住宅小区物业管理工作的实施意见(试行)》

  会议原则同意综合行政执法局提交的《关于加强和规范住宅小区物业管理工作的实施意见(试行)》。会议决定,由杨荣同志牵头,综合行政执法局负责,法制办配合,按照会议提出的修改意见,对《意见》再做进一步修改完善后,提交区委常委会议研究审定。

  十四、研究了《关于加强固原市区车辆停放秩序管理实施方案》

  会议原则同意综合行政执法局提交的《关于加强固原市区车辆停放秩序管理实施方案》。会议决定,由杨荣同志牵头,综合行政执法局负责,法制办配合,按照会议提出的修改意见,对《方案》再做进一步修改完善后,提交区委常委会议研究审定。

  十五、研究了《关于拨付环卫车辆燃油费及填埋场运行费用的请示》

  会议原则同意综合行政执法局提交的《关于拨付环卫车辆燃油费及填埋场运行费用的请示》。会议决定,由李彪同志牵头,财政局负责,严格按照程序,拨付综合行政执法局环卫车辆燃油费及垃圾填埋场运行费200万元。

  十六、研究《关于招聘执法监察协管员、环卫车辆驾驶员和垃圾车辆装卸工的请示》

  会议原则同意综合行政执法局提交的《关于招聘执法监察协管员、环卫车辆驾驶员和垃圾车辆装卸工的请示》。会议决定,由杨荣同志牵头,综合行政执法局负责,按照招聘方案要求,在优先考虑建档立卡贫困户的基础上,坚持公平、公开、公正、择优的原则,招聘具有原州区籍的52名监察协管员、10名环卫车辆驾驶员和20名垃圾车辆装卸工。

  十七、研究了《原州区区域医疗联合体建设实施方案》

  会议原则同意卫计局提交的《原州区区域医疗联合体建设实施方案》。会议决定,由范占彪同志牵头,卫计局负责,按照会议提出的修改意见,对《方案》再做进一步修改完善后,提交区委常委会议研究审定。

  十八、研究了《2017年原州区综合医改重点任务分工》

  会议原则同意卫计局提交的《2017年原州区综合医改重点任务分工》。会议决定,由范占彪同志牵头,卫计局负责,发改、人社等相关部门(单位)配合,按照会议提出的修改意见,对《分工》再做进一步修改完善后,提交区委常委会议研究审定。

  十九、研究了《关于原州区人民医院改扩建项目新增面积的请示》

  会议原则同意卫计局提交的《关于原州区人民医院改扩建项目新增面积的请示》。会议决定,(1)由范占彪同志牵头,卫计局负责,发改局配合,按照区医院实际发展需求,在原项目基础上,新增地下车库、连廊、电机房等设施,增加投资资金由医院自筹。(2)由范占彪同志牵头,卫计局负责,按照会议提出的修改意见,对《请示》再做进一步修改完善后,提交区委常委会议研究审定。

  二十、研究了《原州区中小学教育教学成果奖励办法(试行)》

  会议原则同意教育局提交的《原州区中小学教育教学成果奖励办法(试行)》。会议决定,由李国英同志牵头,教育局负责,按照会议提出的修改意见,对《办法》再做进一步修改完善后,提交区委常委会议研究审定。

  二十一、研究了《原州区庆祝第三十三个教师节活动方案》

  会议原则同意教育局提交的《原州区庆祝第三十三个教师节活动方案》。会议决定,由李国英同志牵头,教育局负责,按照会议提出的修改意见,对《方案》再做进一步修改完善后,提交区委常委会议研究审定。

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