固原市原州区人民政府

　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，汇总原州区财政局政府信息公开工作情况编制而成。本年度报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、收费及减免情况、存在的主要问题及下一步工作打算等七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。若有疑问或意见建议，可直接与原州区财政局办公室联系。

　　地址：固原市安康路 ； 

　　电话（传真）：0954-2031834；

　　电子邮箱：yzqczj2031834@163.com 

　　一、概述 

　　按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和原州区人民政府《关于印发〈原州区政务公开工作要点及任务分工〉的通知》《关于印发〈原州区全面推进政务公开工作实施方案〉的通知》工作要求，原州区财政局紧紧围绕中心工作，进一步明确政务公开工作任务，切实履行政务公开职责，不断夯实公开载体，拓展公开内容，完善公开机制；着力推进财政部门决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，打造法治财政、创新财政、廉洁财政和服务型财政。政府信息公开工作朝着规范化、制度化、日常化发展轨道不断迈进。 

　　（一）建立健全组织机构。为全面贯彻落实《政府信息公开条例》，我局积极行动，成立了由局长任组长，分管局长任副组长，各相关股室负责人为成员的财政局政府信息公开领导小组，下设办公室，由局办公室和相关科室负责人组成，负责推进、指导、协调和监督全局政府信息公开工作，做到了领导到位、工作人员到位、措施到位。同时，积极参加政务公开业务培训，切实提高政务公开实效，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务。 

　　（二）政府信息公开工作水平全面提升。我局政府信息公开工作坚持相对稳定的政府信息长期公开、阶段性信息定期公开、临时性信息随时公开原则；除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及可能危及经济社会安全以外的政府信息都努力做到主动公开；积极听取各方面意见，及时公开反馈意见、决策执行的情况，确保了信息发布权威、准确、全面。一是政府信息公开工作更加规范。重点对财政预决算报告、部门预决算报告和减税降费目录等涉及人民群众切身利益和财政部门职能、业务事项的信息，及时纳入信息公开范围；加大公文类信息公开力度，将新出台的涉及群众利益的重要制度、政策和资金管理办法及时公开；做好会计事项公开，考试报名、会计培训、会计证年检等事项都及时通过报纸、网络等方式进行公开。二是政府采购更加公开透明。政府采购工作是全社会关注的焦点，我局将其作为政府信息公开的一项重点来抓，推动了政府采购工作的公开透明。通过多种方式公开各项政府采购的基本制度、办法，方便采购人、供应商及时了解有关情况；将制定的《政府集中采购目录及采购限额标准》及协议供货的制度及时印发各部门、单位，并向社会公开；在政府指定的采购网上对采购机构的采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况等事项进行考核的结果进行公布。三是群众、单位来局办事更加便捷。为加强机关管理，方便公众监督，拓宽了公开内容。楼层分布、办事指南在门厅进行公开，方便群众办理各项业务，并设立投诉、举报、监督电话和意见箱；股室（中心）工作人员工作牌在办公桌公开（包括职务、职责等内容），方便接受群众的监督。 

　　（三）规章制度进一步健全。注重建章立制，制定了《原州区财政局2017年党务政务公开实施方案》、《关于进一步做好预决算信息公开有关事项的通知》和《原州区财政局财政信息和宣传工作管理办法》等一系列工作制度，明确了公开范围、公开形式、公开时限，以及信息公开公布过程中，实行“谁报送，谁负责；谁承诺，谁办理”原则，认真做好核稿、审稿、签批、公布等步骤，明确职责，逐步完善政府信息发布保密审查制度，确保了政府信息公开工作依法、有序开展。 

　　（四）丰富载体，政府信息公开方式日趋多样化。 

　　一是完善公开载体建设，在政府门户网站设立了财政信息公开专栏；二是按照要求建立了微信平台，宣传发布财政工作动态，在单位一楼大厅设立了政务公开栏和临时公开栏，及时对公开内容进行了更新；三是依托政府门户网站、固原政府采购网、单位公开栏和财政简报信息，及时公布和更新最新的工作动态、财政数据、法规制度、政策措施及有关重要财政报告等信息，推进政府政务公开常态化；四是推进政务公开动态化。通过报刊、网络媒体，将财政改革与发展情况向公众和社会公开，让社会公众更清楚地了解我区财政工作的重点、财政资金投向等情况，围绕财政中心工作，从深度和广度加强对财政改革和财政政策的宣传和解释，公开有关财政统计数据和重要工作。 

　　（五）强化督促落实。结合财政工作实际，采取多种形式，强化督检落实工作，确保按时高效地向公众提供各种政府信息。同时，鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映问题，提出建议，公开工作得到深入贯彻。截止到12月底，我局未接到政府政务公开的来电来访咨询，没有因政府政务公开问题而引起行政复议和提起行政诉讼的情况发生。 

　　二、主动公开政府信息的情况 

　　（一）政务公开总体情况。 

　　按照《条例》规定，2017年共公开信息1056条。其中：在政府门户网站上公布财政预决算报告、2016年部门收支预决算、财政预算执行情况分析、金融扶贫贷款惠民政策解读及宁夏回族自治区行政事业收费和政府性基金目录清单等11条；在政府指定的采购网（中国政府采购网、宁夏回族自治区公共资源交易网、固原市公共资源交易网）上公开政府采购信息1026条；通过制发文件公开规划总结类4条；通过公开栏等其他方式公开信息15条。为让社会公众更好地了解、监督、关心和支持财政工作，我局全体干部职工深入贯彻执行，切实贯彻落实政府信息公开工作的各项工作制度、措施，保障社会公众对财政工作的知情权和监督权，努力提高财政部门执行力和公信力，把政府信息公开工作作为机关建设的一项重点工作抓实、抓好，及时维护、加载和更新可以公开的政府信息。同时，为防止泄密事件的发生，我局进一步健全了保密审查和信息沟通协调机制，加强对拟公开政府信息的逐级保密审查，坚决防止失泄密事件发生。 

　　（二）重点政务公开情况。 

　　1、部门预算公开。指导各预算单位公开部门预算及“三公”经费预算，及时反映各预算单位部门预算信息。一是按规定及时公开区本级2017年政府预算及“三公”经费信息。同时，认真指导做好2017年部门预算及“三公”经费信息公开相关工作。二是全面推开预算信息公开整改落实。根据《自治区财政厅关于开展2017年度地方预决算公开情况专项检查的通知》要求，立即安排部署，迅速组织人员对2016年度政府决算及2017年政府预算及71个一级预算单位预决算公开情况进行专项检查，对照自治区《检查通知》逐条梳理、认真整改2017年预算及“三公”经费信息公开存在的问题。三是保障公民对财政预算的知情权、参与权、表达权和监督权。充分发挥预算公开的监督和约束作用，指导各预算单位按照管理分层次、有步骤地积极推进预算公开工作。 

　　2、部门决算公开。部门决算公开工作，是公共财政的本质要求，也是我区社会经济运行状况的综合反映。我局对部门决算公开工作格外重视。一是不断加大公开力度，拓宽公开渠道，积极与区信息中心协调配合，充分利用政府门户网站、新闻媒体、财政信息等多种载体，公布财政预决算、财政制度改革、强农惠农财政政策落实情况等信息，让社会公众了解最新的财政工作动态，极大的方便了群众办事，提高了工作效率。二是通过电话督导、网站查询、协同办公网、微信群交换意见等方式定期或不定期地对各预算单位的部门决算政务公开进行检查，及时发现存在的问题，提出改进意见和措施，不断向前推进部门决算政务公开工作。三是2017年8月下旬，128个一、二级预算单位在原州区政府门户网站公开了2016年度部门决算信息。部门决算支出全部细化公开到功能分类的项级科目，专项转移支付决算公开到具体项目；“三公经费”决算公开全部细化说明因公出国（境）团组数及人数、公务用车购置数及保有量、国内公务接待的批次、人数、经费总额,以及“三公经费”预决算增减变化情况。 

　　3、按照中央、自治区和市政府的一系列重要部署，推进减税降费信息公开。及时向社会公布宁夏回族自治区行政事业性收费、政府性基金、涉企收费目录清单，对收费项目实行目录清单管理，对清单之外的收费项目一律取消。对非税收入执收单位要求在收费场所公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等信息，接受社会监督。 

　　三、依申请公开政府信息情况 

　　全年未收到政府信息公开申请。 

　　四、行政复议和行政诉讼情况 

　　我局2017年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。 

　　五、收费及减免情况 

　　我局依申请公开信息和接待咨询服务均不收取任何费用。 

　　六、存在的主要问题 

　　2017年，在区委和政府正确领导下，在主管厅局的关心指导下，我局在政府政务公开工作中虽做了大量工作，也取得了一定成效，但还存在一些问题：一是政务公开不够快捷、内容不够丰富全面、质量还需进一步提高；二是在政务公开的广度深度和标准化方面还需进一步拓展；三是存在动态信息比重大、实质性内容少，及时解读、收集政务信息、发挥信息服务作用上有待加强。 

　　七、下一步工作打算 

　　2018年，我局将紧紧围绕区委和政府对政务公开的要求，把政务公开工作摆在更加突出的位置，采取有效措施，进一步完善公开的体制机制，努力将财政政务公开工作做深、做细、做实、做出成效。 

　　一是加强指导。加强对全区财政政务公开的指导、督促、检查，切实提高政务公开质量。及时公开2017年决算信息、债务信息和2018年部门预算信息。 

　　二是完善规章制度。积极借鉴兄弟财政部门的先进做法，总结成功经验，完善信息化公开有关工作，使政务公开步入制度化、规范化轨道。 

　　三是进一步梳理政务公开信息，及时提供并公开，确保政务信息公开工作能够按照既定的工作流程有效进行，使各单位和公众能够方便查询有关财政方面的政务信息。 

　　四是进一步规范和完善政务公开的内容、形式，重点公开人民群众普遍关心的重大问题、重大决策，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性。 

　　五是按照区政务公开工作领导小组办公室统一部署，抓好政务公开规范化建设，积极开展政务公开的探索和实践创新。在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。 

　　六是采取多种形式加强政务公开工作人员学习教育，提高政务公开人员素质。 

　　附件：政府信息公开情况统计表 

　　固原市原州区财政局 

　　2018年1月4日  

　　政府信息公开情况统计表 

　　（2017年度） 

　　填报单位（盖章）：固原市原州区财政局 

　　单位负责人： 刘万平           审核人：罗亚平            填报人：王强 

　　联系电话：　2031834                                      填报日期：2018年1月4日