| 序号 | 受理编号 |
交办问题
基本情况 |
行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 |
责任人被
处理情况 |
备注 |
| 1 | 156 | 官厅镇东峡村二队砂石厂右侧山沟里夜间倾倒大量城市生活垃圾。 | 原州区 | 垃圾 | 经实地调查，1969年官厅镇东峡村建成了“695”兵工厂（现砂石厂附近），2005年因产业结构调整关闭，厂房和部分老旧设备拆除后绝大部分倾倒在了砂石厂右侧的山沟。2008年宁夏伊品生物科技股份有限公司收购了“695”兵工厂土地，并成立了物业公司进行管理。该公司经营期间，又进行了部分厂房的拆除，建筑垃圾仍倾倒在砂石厂右侧的山沟，由于物业公司管理人员少、管理混乱，东峡村二队砂石厂右侧山沟长期存在夜间倾倒垃圾行为，且属于违法行为。2017年4月，原州区政府与宁夏伊品生物科技股份有限公司签订协议，包括官厅镇东峡村二队砂石厂右侧山沟在内的土地被固原清水河工业园区和官厅镇政府接管，乱倒垃圾行为才得到有效遏制。从现场及清理情况来看，沟内城市建筑垃圾约8000方，其中夹杂着约2000方的生活垃圾。 | 属实 | 1.对东峡村二队倾倒的垃圾进行清理。目前，已清理生活垃圾约2400方，建筑垃圾约8000方；
2.成立官厅镇东峡村夜间偷倒垃圾专项整治小组，由东峡村委会组织人员24小时轮流值守，严防夜间偷倒垃圾行为； 3.在东峡沟入口处设置大货车与小轿车分别通行的限宽门两个（3.4米、2.2米），并在限宽门旁边新建30平方米管理房，安装监控摄像头1个，安排专人24小时值守； 4.购置并在砂石厂附近安装监控探头； 5.正在对历史遗留的约40余万方建筑垃圾进行归集整理，计划秋季对归集整理区域进行绿化、美化，恢复生态。 |
对官厅镇人大主席李延郡、原州区综合执法局城市管理执法监察大队副大队长石新有分别给予诫勉谈话的问责处理；对官厅镇东峡村党支部书记郭世忠给予党内警告处分。 | 正在办理 |
| 2 | 157 | 炭山乡新山自然村和头营镇李家石村私自采石采沙，破坏生态环境。 | 原州区 | 生态 | 经实地调查，被举报行政村共涉及建筑石料用白云岩矿6家，其中炭山乡新山村5家：固原福源祥建材有限公司、固原毅发商贸有限公司、固原宝鼎建材有限公司、宁夏鑫鹏建材有限公司、原州区炭山乡新山村建筑用白云岩九矿；头营镇张崖村1家，为宁夏富磊建材有限公司。炭山乡新山村5家矿山企业的采矿许可证均已过期，虽然2017年10月，5家矿山企业在宁夏回族自治区土地和矿业权网上交易系统举行的采矿权网上挂牌竞拍交易活动中，分别以不同的价格竞拍获得了采矿权，但是由于缺少环评等手续，均未办理新的采矿许可证，属无证经营。头营镇张崖村宁夏富磊建材有限公司采矿许可证在有效期限内，且安全生产许可证、环评等手续齐全，属合法经营企业。 | 部分属实 | 1.对炭山乡新山村5家矿山企业生产设备采取铁链加锁封存；
2.责成炭山乡政府安排专人进行巡查； 3.5家企业在未取得环评手续、相关证照和安装防尘设施前，不得私自开机生产； 4.对新山村5家矿山企业占用林地的违法行为立案处理，目前进入调查取证阶段； 5.按照“谁破坏、谁治理”的原则，有计划地开展恢复治理工作。 |
给予原州区农牧局草原站副站长代成江诫勉谈话的问责处理。 | 正在办理 |
| 3 | 225 | 南城路新街口D区因小区地势低，生活用水和生活污水管道长期被粪便污水浸泡，垃圾到处堆放。 | 原州区 | 垃圾 | 经实地调查，该小区于2009年建成，共72套住房且全部入住。无物业服务企业参与管理，也没有成立业主委员会，属“三无”小区，小区门口及周围垃圾清运及时，所反映的“垃圾到处堆放”问题不属实。由于该小区无物业管理，管网等基础设施维修维护不及时，造成小区院内污水管网堵塞，小区院内污水回流，生活用水管道及污水管道被浸泡。 | 部分属实 | 按照《物业管理条例》相关规定，原州区综合执法局督促指导古雁街道办事处召开业主大会选举成立新街口D区业主委员会，由业主委员会主持向业主收取资金，对管网等基础设施进行维修。如所需维修资金数额大，则由业主委员会按相关程序申请小区专项维修资金进行维修，以尽快解决该小区污水排放问题。 | 正在办理 | |
| 4 | 226 | 彭堡镇蒋口村附近有两家沙场，运沙车辆无任何防范措施，运输时引起扬尘污染，该企业切断村民水源供应，影响周边群众正常生活。 | 原州区 | 大气 | 经实地调查，原州区彭堡镇蒋口村附近两家采砂企业分别为彭堡镇蒋口村建筑用砂二矿、彭堡镇杨忠堡村建筑用砂二矿。其中，蒋口村建筑用砂二矿是宁夏宏权石英硅砂有限公司于2016年5月17日在宁夏回族自治区土地和矿业权网上交易系统公开竞得，缴纳了相关费用，办理了环评等相关手续，取得了采矿许可证，采矿许可证于2018年6月13日到期，属合法经营企业。杨忠堡村建筑用砂二矿是固原继成建筑工程有限公司于2017年10月13日在宁夏回族自治区土地和矿业权网上交易系统公开竞得，缴纳了相关费用，办理了环评等相关手续，取得了采矿许可证，属合法经营企业。以上两家采砂企业，运输车辆进出道路为同一条道路，大型运输车辆在拉砂运输过程中均用篷布对砂土进行了遮盖，而小型农用车辆（农户自用）有时存在未加盖篷布现象。经对“企业切断村民水源供应，影响周边群众正常生活问题”实地调查，两砂厂周边群众生活用水均为自来水，且供水正常，不存在切断水源问题。 | 部分属实 | 1.蒋口村建筑用砂二矿采矿许可证已于6月13日到期，目前正在恢复治理；
2.利用彭堡镇蒋口村建筑用砂二矿出入口的两处护林房，设立两个监督点，对不加盖篷布和存在超载现象的运输车辆坚决不予放行； 3.交通乡镇建设环保局公路段加大两家采砂企业附近道路的执法检查力度，严查超限超载违法行为。 |
正在办理 | |
| 5 | 227 | 北京路兴原小区生活垃圾无人管理，小区环境卫生差。 | 原州区 | 垃圾 | 经实地调查，兴原小区建于2013年，系六盘山热电厂及王洼煤矿委托宁夏正丰房地产公司代建小区，小区共有住房490套，37套房屋未售出仍然空置，已入住453户，约90%住户为六盘山热电厂及王洼煤矿职工，小区内还有六盘山热电厂3幢公寓楼。宁夏新中天物业服务有限公司为六盘山热电厂厂区的环境卫生提供保洁服务，六盘山热电厂让宁夏新中天物业服务有限公司于2013年10月代为管理兴原小区。因该小区40余户业主房屋存在工程质量问题，并以此为由拒绝缴纳物业费，导致其他部分业主效仿拒缴物业费。目前，约有140户业主缴纳了物业费，仅占全体业主三分之一左右，其余三分之二的业主已有2-3年未缴纳物业费，物业费缴纳不足致使物业公司无法正常运转，已拖欠5名保洁人员3个月工资。2018年5月20日，宁夏新中天物业服务有限公司向六盘山热电厂反映过停止兴原小区保洁服务的情况，但未向原州区相关监管部门反映物业收费的有关问题，单方终止了对兴原小区环境卫生保洁物业服务，导致兴原小区生活垃圾无人管理，小区环境卫生日渐变差。 | 属实 | 6月9日下午,组织召开了由综合执法局、北塬街道办事处、六盘山热电厂、王洼煤矿、宁夏新中天物业服务有限公司、兴原小区业主委员会负责人参加的现场协调办公会，会议要求宁夏新中天物业服务有限公司、六盘山热电厂、王洼煤矿等3个企业进行限期整改。
1.责令固原新中天物业公司于6月9日当天对小区内生活垃圾全部进行了清理，并恢复了环境卫生保洁服务工作。张贴发放《致广大业主的一封信》，做好相关宣传解释工作，并对多次催缴未缴纳物业费的情况进行公示。同时，固原新中天物业服务公司上门催缴物业费，进一步梳理拒缴物业费人员名单并提供给六盘山热电厂及王洼煤矿，让其协助固原新中天物业服务公司收缴物业费； 2.由北塬街道办事处负责督促郭庄社区按照《物业管理条例》程序补充完善业主委员会组成人员，由业主委员会起草物业服务合同，与固原新中天物业服务公司签订协议，让其按照合约规定及标准提供物业服务； 3.由原州区综合执法局、北塬街道办事处督促六盘山热电厂及王洼煤矿就兴原小区工程质量问题进行认真研究解决对策，对未缴纳物业费的业主（职工）劝导协调其缴纳拖欠的物业费。 |
正在办理 | |
| 6 | 228 | 马园村政府门口建宁商贸有限公司、头营老街道老乡政府院内的制造保温材料厂、中河庙弯村109国道北侧300米的私人院内生产保温材料厂等三家小厂使用燃煤锅炉，产生煤烟污染。 | 原州区 | 大气 | 经实地调查，马园村委会门口建宁商贸有限公司、头营老街道老乡政府院内的保温材料制造厂院内建有燃煤锅炉，并在生产过程中产生煤烟污染。中河乡庙湾村私人院内保温材料制造厂已停产三年，暂未发现煤烟污染问题。 | 部分属实 | 1.头营镇马园村委会门口建宁商贸有限公司限期1个月内搬迁；
2.头营老街道老乡政府院内的保温材料制造厂停产整顿，对院内燃煤锅炉进行了拆除； 3.原州区交通乡镇建设环保局正在对中河乡庙湾村保温材料制造厂进行进一步调查和取证。 |
正在办理 | |
| 7 | 229 | 炭山乡新山村2组丁义石料厂、白云石料厂、罗成石料厂和余民保石料厂，白天停产夜间偷挖，破坏山林、道路，产生粉尘，影响生态环境和农作物生产。 | 原州区 | 大气 | 经实地调查，被举报行政村共涉及建筑石料用白云岩矿4家，均为老旧矿山企业，分别为：固原福源祥建材有限公司、固原毅发商贸有限公司、固原宝鼎建材有限公司、宁夏鑫鹏建材有限公司。2017年10月，这4家公司在宁夏回族自治区土地和矿业权网上交易系统举行的采矿权网上挂牌交易活动中，分别以不同的价格竞得了新的采矿权，但原采矿许可证均已过期，属无证经营。采矿许可证到期后，原州区政府组织相关部门定期、不定期对4家矿山企业进行了监督检查，对发现的企业盗采现象，第一时间进行了制止，并下发了《责令停止违法行为通知书》，同时采取断电、查封生产设备等措施，坚决遏制其非法开采行为。4家矿山企业建厂生产近十年，存在破坏山林、损坏道路现象，现各厂处于停产状态。目前，4家矿山企业均已安装了防尘设施，其中固原福源祥建材有限公司、固原宝鼎建材有限公司、宁夏鑫鹏建材有限公司防尘设施已验收合格，固原毅发商贸有限公司防尘设施仍待验收，各企业均采取了不间断洒水等措施进行扬尘防治。 | 部分属实 | 1.紧急召集企业负责人召开现场工作会议，通报情况，说明事由，提出整改意见；
2.在前期整改落实的基础上，对其生产设备采取铁链加锁封存； 3.集中各自厂内车辆、设备，自行封存； 4.炭山乡政府安排专人对4家矿山企业进行巡查； 5.在取得环评手续、相关证照和安装防尘设施并验收合格后，方可生产； 6.原州区林政执法大队已于2018年6月4日对4家矿山企业占用林地的违法行为立案处理，目前进入调查取证阶段； 7.按程序报市国土资源局对违法矿山企业进行依法查处； 8.继续组织乡镇、国土、林业、农牧、水务、环保、安监等部门督促竞得人尽快完善相关手续，对手续齐全的，及时办理采矿登记手续；对确实无法办理的，坚决予以取缔。 |
给予原州区农牧局草原站副站长代成江诫勉谈话的问责处理。 | 正在办理 |
| 8 | 270 | 开城镇下青石村宁夏路桥公司拌和站将生活垃圾和建筑垃圾倾倒在下青石林场的河道里，污染环境。 | 原州区 | 垃圾 | 经实地调查，2017年5月，宁夏路桥工程股份有限公司开始修建固原市区至六盘山长征景区旅游公路工程，建设工期为2年。同年5月20日，固原经济开发区安国平建材经销部与开城镇下青石村签订了《农村土地承包经营权出租合同》，合同时限为3年，租用的88亩土地紧邻茹河，主要从事拌合站生产经营。固原经济开发区安国平建材经销部编制了《固原市区至六盘山长征景区旅游公路项目四标段拌合站临时用地复垦方案报告书》《固原市区至六盘山长征景区旅游公路项目四标段拌合站临时用地复垦方案咨询服务合同》，并上报国土局备案。2017年6月，宁夏路桥工程股份有限公司租用固原经济开发区安国平建材经销部拌合站，主要用于工程建设。建设过程中，该企业将部分建筑材料及生活垃圾堆放在场地内。2018年5月底，受大风天气等因素影响，宁夏路桥工程股份有限公司所建的彩钢瓦板房屋顶被掀翻，彩钢夹层泡沫板及部分生活垃圾被吹入茹河河道。2018年6月4日，茹河开城镇下青石段村级河长母占全巡河时发现了河道内的泡沫板和垃圾，在自己打捞的同时第一时间告知企业，要求施工企业对河道内的建筑垃圾和生活垃圾进行打捞清理，并规范放置建筑材料，及时处理生活垃圾。但母占全没有将这一情况报告镇河长办，也未动用机械进行清理，造成河道垃圾清理不及时、不彻底。 | 原州区水务局于6月11日向宁夏路桥工程股份有限公司发放了《限期整改通知书》，根据相关法律法规对该企业进行书面警告，并责令其立即彻底清理河道垃圾，恢复河道环境。截止6月12日，该公司已将垃圾清除，河道环境已逐步恢复。 | 正在办理 |
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公安机关备案标识64040202000009号
