根据《自治区财政厅关于提前下达2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算指标的通知》(宁财(农)指标〔2022〕605号)和《自治区乡村振兴局关于做好2023年中央自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金和项目安排的通知》(宁乡振发〔2022〕114号)文件内容,自治区财政厅提前下达我区2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金36239万元,其中:用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务资金28933万元、少数民族发展任务资金1596万元、以工代赈任务资金1610万元、欠发达国有林场巩固提升任务资金700万元、“三西”农业建设任务资金3400万元。经会议研究,现将2023年中央财政衔接资金36239万元资金予以安排,现就有关事项通知如下:
一、资金分配原则
本次提前下达的中央衔接资金为纳入统筹整合范围的资金,如统筹整合使用,按照《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金的通知》(宁财(农)发〔2021〕274号)有关规定执行;如不统筹整合使用,根据《宁夏回族自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》(宁财(农)发〔2021〕268号)和《自治区财政厅 农业农村厅 乡村振兴局 发改委 民委 林草局关于转发<财政部 农业农村部 国家乡村振兴局 国家发展改革委 国家民委 国家林草局关于加强财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的指导意见>的通知》宁财(农)发〔2022〕313号有关规定执行。衔接补助资金分配统筹兼顾脱贫村和其他村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实际需求,可统筹安排不超过30%的到县衔接资金支持非贫困村发展产业、补齐必要的基础设施短板及乡村振兴规划相关项目,促进区域乡村振兴事业均衡发展。中央衔接资金用于产业占比达到60%以上且不低于上年度占比。
二、资金使用要求
(一)优化资金使用。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴,衔接资金优先保障巩固脱贫成果需求,解决巩固拓展脱贫攻坚成果面临的突出问题。着力推动产业发展壮大,强化产业与包括脱贫人口和监测帮扶对象在内的农户的利益联结。落实精准帮扶要求,中央衔接资金要优先保障到人到户项目的资金需求,重点支持监测对象,脱贫户发展生产增收、小额信贷贴息、劳动技能培训、雨露计划补助、一次性往返交通补助、优先聘用监测对象等从事公益性岗位,帮助就业创业增收;支持开展补齐必要的基础设施建设和产业配套设施短板;开展以村容村貌整洁为主的人居环境整治等乡村建设项目,统筹推进非贫困村、重点移民村基础设施补短板,牢牢守住不发生规模性返贫底线。
(二)提升项目质量。转变发展思路,加强项目谋划设计,扎实做好项目论证,提前对接项目用地、环评等各项基础工作,切实提高储备项目质量。依托企业等生产经营主体实施的单个项目投资规模达到100万元以上的,按照“谁主管、谁审批”的原则,由项目主管部门组织开展尽职调查。落实全过程绩效管理,突出衔接资金支持重点,优先支持促进农民增收效果显著、联农带农富农产业发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,增强脱贫群众内生发展动力。
(四)强化监督管理。资金使用和拨付要与项目库中的项目匹配,衔接资金支持的项目原则上从项目库中选择。要落实监督管理责任,及时发现和纠正存在的风险和问题,全面实施绩效管理,落实公告公示要求,提高资金使用效益。要建立资金支出和项目实施督办机制,确保项目有序推进,加快资金支出进度,按照自治区序时支付进度要求,4月、6月、9月支付进度分别达到40%、50%、75%以上。充分发挥纪律、审计、行业和社会等监督作用,对贪占挪用、违规使用衔接资金等依纪依法严肃追究责任。
请各涉及单位及时将项目信息录入全国防返贫监测信息系统,并完善相关后续信息,确保系统项目进度与线下实施进度一致。
附件:原州区关于提前下达2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金分配计划表
固原市原州区实施乡村振兴战略
工作领导小组办公室
2023年1月16日
(此件公开发布)
原州区关于提前下达2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金分配计划表 | ||||||
单位:万元 | ||||||
序号 | 项目名称 | 项目类别 | 项目建设规模内容 | 本次安排中央衔接资金 | 实施单位 | 备注 |
总 计 | 36239 | |||||
1. | 2022年设施蔬菜种植种苗补贴续建项目 | 续建 | 彭堡、头营、三营、中河、官厅、黄铎堡、开城等乡镇种植日光温室2950栋、8000亩,大中拱棚5000亩,平均亩产达到4000公斤,5.2万吨,产值达到1.1亿元。带动农户参与种植和蔬菜全产业链务工等2500户6500人。 | 450 | 农业农村局 | |
2. | 2022年饲草料加工调制续建项目 | 续建 | 11个乡镇农户、合作社、企业补贴饲草料20万吨以上,2023年3月中旬完成建设任务的入户验收,2023年4月底完成补贴资金兑付。 | 1700 | 农业农村局 | |
3. | 2022年肉牛“见犊补母”续建项目 | 续建 | 对11个乡镇所有农户、养殖合作社。以“见犊补母”方式补贴基础母牛,实现“见犊补母”政策全覆盖,完成2022年下余4.6万头补贴资金的兑付。 | 2300 | 农业农村局 | |
4. | 2022年农业高效节水灌溉续建项目 | 续建 | 提升高效节水灌溉面积5980亩,黄铎堡镇曹堡、白河村和三营镇鸦儿沟、团结村改造提升高效节水灌溉面积3400亩。彭堡镇别庄、撒门村,中河乡丰堡、高坡村改造提升高效节水灌溉面积1577亩。头营镇南塬、三和村改造提升高效节水灌溉面积1746亩。三营镇甘沟村改造提升高效节水灌溉面积1276亩。头营镇南塬村改造提升高效节水灌溉面积1252亩。三营镇金轮、新三营、老三营、甘沟、鸦儿沟村改造提升高效节水灌溉面积4128亩。头营镇坪乐村新建高效节水灌溉面积2285亩。三营镇赵寺、华坪梁、老三营村改造提升高效节水灌溉面积2686亩。在黄铎堡镇黄铎堡村,头营镇马庄村改造提升高效节水灌溉面积1109亩。头营镇胡大堡、徐河村改造提升高效节水灌溉面积2215亩。彭堡镇曹洼、石碑村改造提升高效节水灌溉面积5865亩。 | 280 | 农业农村局 | |
5. | 2023年产业到户项目 | 新建 | 对11个乡镇脱贫户、监测帮扶户给予: 1.种植业 (1)露地蔬菜。种植蔬菜(菜心、葱蒜、萝卜、西葫芦)等,每户种植(旱作需起垄覆膜)面积在1亩及以上,每亩补贴500元;在集中连片100亩以上区域内种植的脱贫户等,按集中连片区域补贴标准予以兑现,不再重复享受其他种植补贴。(2)食用菌。购买蘑菇菌棒500棒以上的,每棒补贴5元。(3)马铃薯。种植3亩及以上马铃薯的,每亩补贴200元。 2.养殖业 (1)肉牛补栏。肉牛养殖存栏量达到3头及以上的,对当年县外购进体重在150公斤以上肉牛,品种为西门塔尔或安格斯、秦川牛等,每头补贴3000元。(2)肉羊补栏。对当年新增体重在15公斤以上的,每只补贴200元。(3)蜜蜂。规范养殖5箱及以上的(不含转地饲养),每箱补贴300元 (4)鸡鸭。规范养殖200只以上,体重在0.25公斤以上的,每只补贴10元。(5)生猪补栏。规范养殖1头以上的,每头补贴500元。 | 10000 | 农业农村局 | |
6. | 2023年露地蔬菜基地建设项目 | 新建 | 沿清水河北部河谷川道区,重点打造彭黑公路—彭堡镇和固胡公路—银平公路建设2条产业带和彭堡、头营2个蔬菜小镇,建设马园村、彭堡村2个露地万亩冷凉蔬菜示范村和头营镇头营、二营、徐河、蒋河、杨郎,彭堡镇别庄、河东、蒋口、申庄、闫堡、姚磨、吴磨村,三营镇孙家河、华坪梁,官厅镇乔洼村,中河乡丰堡村,黄铎堡镇黄铎堡、金堡村18个千亩示范村,集中连片种植200亩以上露地冷凉蔬菜50000亩。 | 200 | 农业农村局 | |
7. | 2023年设施蔬菜种植种苗补贴项目 | 新建 | 彭堡、头营、三营、中河、官厅、黄铎堡、开城等乡镇种植日光温室2950栋、8000亩,大中拱棚5000亩,平均亩产达到4000公斤,5.2万吨,产值达到1.1亿元。带动农户参与种植和蔬菜全产业链务工等2500户6500人。 | 100 | 农业农村局 | |
8. | 2023年设施农业移民园区日光温室维修项目 | 新建 | 维修日光温室220自然栋(折60米长标准栋230栋),其中:头营镇105自然栋(折60米长标准栋109栋);黄铎堡镇115自然栋(折60米长标准栋121栋)维修标准:一是日光温室整栋维修137栋、二是后屋面维修93栋。 | 1000 | 农业农村局 | |
9. | 2023年脱毒马铃薯种薯繁育示范推广项目 | 新建 | 一是按照政府统一招标采购的方式,采购马铃薯原原种550万粒,免费向农户、家庭农场发放。二是企业自行采购原原种200万粒,建设原种基地400亩。三是建设一级种薯繁育基地8000亩。 | 209 | 农业农村局 | |
10. | 2023年蔬菜产业基础设施建设项目 | 新建 | 新建全钢架连栋拱棚700亩,建设瓜菜交易大棚5000平方米,配套自动化分拣包装设备2套。 | 700 | 农业农村局 | |
11. | 2023年肉牛“见犊补母”项目 | 新建 | 2023年分两期在11乡镇实施基础母牛扩群提质,实施“见犊补母”8.5万头、每头按照500元补助标准,计划投入补贴资金4250万元。当年完成第一期6.0万头补贴资金兑付。 | 2000 | 农业农村局 | |
12. | 2023年肉牛“出户入园”规模场建设项目 | 新建 | 在条件适宜的乡镇新建改扩建肉牛“出户入园(场)”12个,其中:改扩建“出户入园(场)”7个,新建“出户入园(场)”5个。新建改扩建生猪“出户入园(场)”2个,实行统一饲养管理. | 4000 | 农业农村局 | |
13. | 2023年扩大春小麦种植项目 | 新建 | 对种植春小麦面积超过1亩以上的种植主体给予种植补贴,亩补贴200元。全区计划补贴20000亩,补贴资金400万元。种植100亩以上的种植主体需带动5户以上脱贫户、边缘易致贫户、脱贫不稳定户通过务工、地租等实现增收。 | 200 | 农业农村局 | |
14. | 2023年农作物保墒项目 | 新建 | 为做好农作物保墒,采购地膜2400吨。 | 500 | 农业农村局 | |
15. | 2023年中药材产业发展项目 | 新建 | 鼓励企业、合作社等新型经营主体集中连片种植中药材,种植面积100亩以上进行补助,一年生每亩补助100元、多年生每亩补助200元;建立新品种、新技术试验示范园50亩,补助资金25万。 | 150 | 农业农村局 | |
16. | 2022年宁夏六盘山肉牛优势特色产业集群项目 | 肉牛良种工程补贴引进冻精2万支、建出户入场示范点3个、建饲草加工配送中心1个、建社会化服务站(点)4个、牛肉品牌宣传补贴1个,数字化牧场补贴1个、利益联结机制补贴2个共7个子项目;改扩建活畜交易市场1个;利益联结对屠宰场屠宰每头牛给予500元补贴。 | 200 | 农业农村局 | ||
17. | 2023年头营镇胡大堡村肉牛养殖场基础设施项目 | 新建 | 1.新建牛舍1座,混合结构,面积1260平方米;新建青贮池1座,钢筋混凝土结构,面积600平方米;新建干草料棚1座,混合结构,面积192.4平方米2.配套附属设施建设(监控、设备采购、给排水工程、场地平整及硬化约1500平方米)等工程 | 310 | 农业农村局 | |
18. | 2023年三营镇安和村肉牛养殖“出户入园”扩建项目 | 新建 | 1.在原州区三营镇安和村新建牛舍(半封闭大棚)两座,建筑面积3438*2=6876平方米,其中牛舍建筑面积2090*2=4180平方米,活动场地建筑面积1348*2=2696平方米(水平投影一半面积); 2.配套室外硬化及给排水。 | 350 | 农业农村局 | |
19. | 2023年开城镇大马庄村中药材基地基础设施项目 | 新建 | 新建中药材基地1处,总建筑面积为3528.01平方米。建设中药材厂房1栋,建筑面积3192.25平方米;设备用房1栋,建筑面积335.76平方米,混凝土道路1350.89平方米。 | 200 | 农业农村局 | |
20. | 2022年农村公路续建项目 | 续建 | 项目位于原州区境内,为农村公路,路线全长15.966公里,采用四级公路技术标准,设计速度20公里每小时,路基宽度为4.5-6.5米,路面宽度为3.5-6.0米,汽车荷载等级公路-Ⅱ。水泥润路面10.268公里,沥青混凝土路面5.698公里。 | 400 | 住房城乡建设和交通局 | |
21. | 2022年农村道路维修续建工程 | 续建 | 农村道路维修工程,包括桥梁涵洞维修、水泥混凝土/沥青混凝土路面修补;新建混凝土/浆砌片石边沟、线外涵、拦水带、急流槽;清理水毁土方,疏通边沟、涵洞;安装波型防护栏、里程碑、百米桩、道口桩;砂砾加固路肩、路面灌缝、标柱刷新刷白等。 | 200 | 住房城乡建设和交通局 | |
22. | 2022年农村道路水毁抢修续建项目 | 新建 | 主要对境内由于水毁造成的农村公路交通中断,路基、路面及排水设施损坏路段进行抢修恢复交通,保障沿线群众的出行安全和交通畅通。 | 350 | 住房城乡建设和交通局 | |
23. | 2022村道安全生命防护续建工程 | 续建 | 境内官高路等12条农村公路安全生命防护工程,设计隐患里程27公里,安装防护栏27公里 | 80 | 住房城乡建设和交通局 | |
24. | 2023年中黑路片区农村道路维修项目 | 新建 | 建设内容主要有:整修边坡、路肩,砂砾路肩加固,沥青 路面修补,水泥路面换板、铣刨加铺沥青砼或其他路面病害修复等,路面面层灌缝处理,配 套路面修复,调整或更换路缘石等,清除路肩边坡杂草;边沟、过户涵修补,边沟等排水设 施清理疏通等,标线修补,修剪树木、树干刷白(涂料)等。 | 350 | 住房城乡建设和交通局 | |
25. | 2022年农村联户道路硬化续建工程 | 续建 | 硬化宽2.5\3米农村联户道路70公里及附属工程边沟排水渠 | 2700 | 住房城乡建设和交通局 | |
26. | 2022年5个移民村致富提升基础设施续建项目 | 续建 | 拆除恢复混凝土硬化道路11公里,恢复道路两侧人行道 | 800 | 住房城乡建设和交通局 | |
27. | 2022年头营镇泉港村基础设施建设续建项目 | 续建 | 拆除硬化大门八字口扶贫车间道路硬化人行道17443平方米 | 400 | 住房城乡建设和交通局 | |
28. | 2023年赵寺村,甘沟村、广和村公共基础设施提升项目 | 新建 | 1. 新建及改造通村道路6807.56米(其中沥青混凝土道路4535.45米,合19047.8平方米,混凝土道路2272.11米,合7288平方米) 2. 修整混凝土边沟528米。 | 400 | 住房城乡建设和交通局 | |
29. | 2023年健康饮茶送茶入户边销茶推广项目 | 新建 | 针对三类监测帮扶对象(边缘易致贫户、突发严重困难户、脱贫不稳定户)共计1860户6968人(2022年10月份数据,此数据根据实际情况每月变动),预计所需资金75万元。按照100元/人标准进行补贴,每人送2斤边销茶,努力养成健康饮茶的良好习惯。 | 75 | 民族宗教事务局 | |
30. | 脱贫小额信贷贴息 | 新建 | 用于对2022年四季度和2023年底一二三季度脱贫户、监测帮扶户的小额信贷贷款的贴息。 | 1500 | 乡村振兴局 | |
31. | 雨露计划 | 新建 | 用于补助2022年秋季学期和2023年春秋脱贫户、监测帮扶户全日制普通中专、职业高中、技工学校、成人中专、全日制普通大专、高职院校、技师学院在校学生,分春秋两季补助,2022年秋季和2023年春季每年3000元,分春秋两季补助,每次补助1500元,2023年秋季开始每学期补助2000元。当年秋季雨露计划按照国办标注时间当年补贴,剩余人和资金全部滚动至下一年和春季雨露计划人数一起申请资金同时予以补贴。 | 600 | 乡村振兴局 | |
32. | 2022年农村公益性岗位续建项目 | 续建 | 按照农村公益性岗位补贴标准,为脱贫享受政策户、监测帮扶户安排。其中2022年9月16日安置618个8个月期公益性岗位;2022年11月1日安置265人6个月公益性岗位。 | 539 | 人社局 | |
33. | 2023年林业特色优势产业项目 | 新建 | 补贴2021年种植芽用枸杞980亩,补贴2022年种植芽用枸杞674亩。 | 130 | 自然资源局 | |
34. | 2023年彭堡镇姚磨村设施果树 | 新建 | 在原州区彭堡镇姚磨村种植设施樱桃3棚2000株。 | 30 | 自然资源局 | |
35. | 2023年国有林场巩固提升建设项目 | 新建 | 在国有林场新建光伏发电设施5772㎡,安装光伏总容量为944.685KWp,新安装空气源热泵供热系统29套,安装采暖设施 5006㎡。 | 700 | 自然资源局 | |
36. | 2022年清水河灌区配套与节水改造续建工程(二期) | 续建 | 何家沟穆滩片区:建设1万立方米蓄水池1座,铺设管道长13.19公里,采用PCP管、钢丝网骨架PE管、球墨铸铁管和PVC管,管径为1400~250毫米。配套各类建筑物89座,其中各类阀井51座,过路建筑物33座,过沟防护5处。新增灌面积面积3.0万亩。上店子片区:铺设管道长0.5公里,采用PE双壁波纹管,管径为700毫米;改造南干渠1.86公里,采用U型混凝土板铺设。改造节制闸2座,斗口13座,安装测控一体化闸门共15套,其中渠首节制闸安装测控一体化闸门2套,斗口安装测控一体化闸门13套。 | 500 | 水务局 | |
37. | 2022年(水利)高效节水灌溉续建工程 | 续建 | 配套改善马铃薯及蔬菜基地节水灌溉面积27609亩,其中1、黄铎堡镇曹堡村高标准农田建设项目(高效节水),新发展高效节水灌溉面积1400亩;2、头营镇杨庄村高效节水灌溉提升改造工程,改善高效节水灌溉面积1100亩;3、头营镇马庄村高标准农田建设项目(高效节水),新发展高效节水灌溉面积1749亩;4、中河乡黄沟村河高标准农田建设项目(高效节水),新发展高效节水灌溉面积1500亩;5、中河乡高坡村和庙湾村高标准农田建设项目(高效节水),新发展高效节水灌溉面积5500亩;6、彭堡镇蔬菜基地高效节水灌溉工程,发展高效节水灌面积8585亩;7、头营镇马园村蔬菜基础高效节水灌溉工程,发展高效节水灌溉面积2280亩;8、头营镇徐河村蔬菜基础高效节水灌溉工程,发展高效节水灌溉面积3300亩;固原市乔洼村等片区蔬菜基地高效节水灌溉改造提升工程,发展高效节水灌溉面积2195亩。 | 232 | 水务局 | |
38. | 2022年灌溉水源计量设施安装续建工程 | 续建 | 对1760处农业灌溉水源点进行监测,其中,地下水监测1744处(机井),地表水监测16处(渠道输水12处,压力管道输水4处),在机井管道上安装无线超声水表、无线电磁流量计1744套,渠道分水闸上安装自动化阀门12套,压力管道输水上安装4套无线电磁流量计。 | 400 | 水务局 | |
39. | 2022年毛家沟水库维修续建工程 | 续建 | 对坝体采用塑性混凝土防渗墙防渗处理,防渗墙厚0.6米,总长度557米,其中左坝肩防渗墙长100米,右坝肩防渗墙长137米,防渗面积3.9万平方米。 | 150 | 水务局 | |
40. | 2022年区陈家沟水库除险加固续建工程 | 续建 | (1)坝基防渗:上游库区及两岸培厚。后坝坡清基培厚,其上采用混凝土格条+草皮护坡。坝顶增设警示桩及照明设施。坝前及坝后新建排水沟。前后坝坡后均增设踏步。(2)泄洪建筑物、输水建筑物维修:清淤,对混凝土裂缝进行灌浆处理。 | 206 | 水务局 | |
41. | 2022年何家沟清洁型小流域水土流失综合治理续建项目 | 续建 | 新增水土流失治理面积10.08平方公里。其中:柳谷坊34座,配套灌溉设施2套(水泵2台,PVC输水管2公里),营造水土保持林31.42公顷,疏林地补植造林118.81公顷,封禁648.83公顷,标识牌3块。 | 53 | 水务局 | |
42. | 2022年黑刺沟清洁型小流域综合治理续建项目 | 续建 | 新增治理水土流失面积11.24km2,其中,修筑水平梯田64.18hm2,机深翻和增施有机肥面积56.36hm2,改造生产道路8.13km,配套排水沟0.36km,新建漫水桥1座,过路建筑物4座,新建石谷坊2座,柳谷坊80座,新建沟头防护1座,长80m,河道砌护137m,清淤整平沟道200m,新建村庄排水沟0.43km,翻建排水沟0.41km,配套新建便桥17座,清淤渠道0.5km,新建居民点排水沟0.56km,新建荒坡荒沟水土保持林面积173.79hm2,地埂林7.69hm2,行道树2.44hm2,封禁876.33hm2,配套标示牌4块。 | 72 | 水务局 | |
43. | 2022年上黄生态经济型小流域综合治理续建项目 | 续建 | 新增治理水土流失面积11.12平方公里。其中:梯田建设总面积104.51公顷,机深耕面积93.66公顷,增施有机肥面积93.66公顷。新修生产道路长7.13公里,维修道路水毁修复工程3处;新建道路排水沟长1.82公里,新建漫水桥4座,新建村庄排水工程2处,上黄淤地坝水毁修复工程1处,营造荒坡水土保持林37.03公顷,沟底防冲林80.8公顷,经果林10.98公顷,梯田地埂林9.4公顷,道路林2.14公顷,种植经济作物1.17公顷,封禁治理面积963.61公顷,配套封禁标示牌4块,项目标示牌1块。 | 67 | 水务局 | |
44. | 2022年吴家沟小流域(高坊坪片区)治理续建项目 | 续建 | 新增水土流失治理面积12.22平方公里。其中:柳谷坊75座,新修生产道路1.25公里,排水沟0.7公里,配套管涵2座,营造水土保持林361.09公顷,行道树1.08公顷,封禁859.87公顷,配套标识牌4块。 | 61 | 水务局 | |
45. | 2022年三营镇团结村人饮提升改造续建工程 | 续建 | 铺设管道68.73千米,新建200立方米调蓄水池1座,新建各类阀井134座,其中蓄水池进、出口控制阀井各1座、排气补气阀井2座、检查井3座、分水阀井25座、联户阀井102座;维修室外取水井860座;设置镇墩11座,管线桩30座。 | 295 | 水务局 | |
46. | 2022年移民村产业园区人饮供水续建工程 | 续建 | 大北山村更换和建筑物工程两项。干管更换460米(De110PE管),入巷管1803米。新建分水井11座(D=1.5米),水表井18座,物联网阀控DN20水表140个,穿路158处。惠德村铺设De90PE管道2041米;新建分水井2座,减压阀井1座,排气补气阀井 3座,镇墩4座。大疙瘩村铺设De9OPE管道(1.6MPa) 1795 米;新建闸阀井2座,排气补气阀井 1座,拉管1处,长154米。 | 100 | 水务局 |
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