固原市原州区人民政府

为依法履行安全生产监督管理职责，规范安全生产监督检查行为，提升监管执法效能，促进我区企业落实安全生产主体责任，根据《安全生产法》《自治区安全生产条例》和《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》《安全生产年度监督检查计划编制办法》(安监总政法〔2017〕150号)、《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施意见》（宁党办〔2021〕59号）等法律法规和政策文件要求，结合我区安全生产工作实际，特制定原州区应急管理局2026年安全生产执法监督检查计划。

一、工作目标

始终把安全生产作为基本盘、基本面，将防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故作为安全生产监管执法工作的重中之重。按照属地为主、分类分级执法要求，对纳入我局本级监督检查计划的检查对象实现年内“全覆盖”，实施有针对性的“双随机、一公开”监督检查。全年实现年度监督检查计划完成率100%、执法检查发现事故隐患按期复查率100%、已查实违法行为查处率100%、安全生产行政处罚和行政强制案件败诉率为零。通过安全生产监督检查计划的有序实施，严厉打击安全生产领域违法违规行为，推动实现全区生产安全事故起数、死亡人数和亿元GDP生产安全事故死亡率持续下降。

二、检查内容

对生产经营单位应重点检查的内容：监督检查以行政权力清单为基础,主要对企业的台账资料、现场管理情况进行检查,依据《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究的规定》(原国家安全监管总局令第24号)规定,重点监督检查内容如下:

1.依法通过有关安全生产行政审批的情况;

2.有关人员的安全生产教育和培训、考核情况;

3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

4.按照国家规定提取和使用安全生产费用,安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费,以及其他安全生产投入的情况;

5.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;

6.从业人员、被派遣劳动者和实习员工受到安全生产教育培训及其教育培训档案情况;

7.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;

8.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置安全警示标志的情况;

9.对安全设备的维护、保养、定期检测的情况;

10.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

11.教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;

12.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

13.在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

14.对承包、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理,定期进行安全检查,督促整改安全问题的情况;

15.建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理,及时向从业人员通报的情况;

16.制定、实施生产安全事故应急预案,定期组织应急预案演练,应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况以及应急预案备案的情况;

17.建立应急救援队伍或者兼职救援队伍情况,应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况以及开展应急救援演练的情况;

18.按照规定报告生产安全事故的情况;

19.安全生产标准化创建工作情况;

20.依法应当监督检查的其他情况。

三、检查范围和频次

（一）煤矿每季度不少于1次、非煤矿山每季度每个企业不少于1次、危险化学品经营企业每季度每个企业不少于1次，烟花爆竹经营户每半年每家经营户不少于1次。

（二）重点工业企业，每半年每个企业不少于1次。

（三）突出检查重点部位、生产过程中易产生爆炸、火灾、坍塌等灾害的关键环节。针对工贸企业有限空间、高处作业、粉尘涉爆、液氨制冷等视情况检查。在执法检查内容上突出监管对象的安全状况检查，着力解决安全生产管理机构和规章制度不健全、安全生产设施设备不完善，建设项目未经“三同时”、生产经营单位安全教育培训、非法违法生产经营行为等问题。

四、检查方式

检查采取“执法告知、现场检查、交流反馈”“企业负责人、安全管理人员、岗位操作员工全过程参加”“执法+专家”的“三位一体”执法模式。突出重大生产安全事故隐患判定标准、《安全生产执法手册（2022年版）》所列监督检查综合事项和重点事项及《国家安全监管总局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见》（安监总政法〔2018〕5号）等文件内容要求，贯彻落实到执法监督检查中。

五、工作要求

（一）执法人员要自觉遵守执法工作制度，做到文明执法，熟练掌握运用安全法律知识，严格遵守执法程序，规范使用行政执法文书，做到依法行政；执法时统一着执法服，主动出示证件，表明身份，并积极履行告知义务，尊重和保障相对人的知情权、陈述申辩权和救济权，实事求是，做到公正执法；自觉接受各级、各部门和社会的监督，做到廉洁执法。

（二）根据国家、自治区、固原市安全生产执法要求，使用统一安全生产执法文书，规范安全生产执法程序，在执法过程中，严格把好“四关”，即事实证据关、办案程序关、法律适用关、法律文书关。同时，在执法过程中，充分运用“互联网+执法”、“双随机一公开”系统，并及时上传执法检查情况。

（三）如在执法过程中涉及其他执法部门，应及时按规定抄告或移送案件，须联合执法的，要主动与相关部门联系，密切配合。

附件：原州区应急管理局2026年计划执法企业名单（84家）

附件

原州区应急管理局2026年计划执法

企业名单（84家）

一、煤矿企业（1家）

1.宁夏博江炭山煤业有限公司。

二、非煤矿山企业（5家）

1.宁夏茹河兴业建设工程有限公司；2.宁夏昇磊建材有限公司；3.宁夏硅砂能源科技有限公司；4.固原磊鑫建材有限公司；5.固原市瑞冠建材有限公司。

三、重点工业企业（19家）

1.宁夏华尔晶淀粉有限公司；2.固原汉兵淀粉有限公司；3.固原利华淀粉有限公司；4.固原长城淀粉有限公司；5.固原三鼎马铃薯制品有限责任公司；6.固原玉明淀粉有限公司；7.固原隆鑫淀粉有限公司；8.固原六盘山淀粉有限公司；9.固原六盘酒厂；10.宁夏鹿盘山饮用水有限公司；11.固原振宁新墙体建材有限公司；12.宁夏固原金糜子酒业有限公司；13.固原家兴建材有限公司；14.固原旭鹏再生资源回收利用有限公司；15.固原金牛原建材有限公司；16.固原辉鸿水泥制品有限公司；17.固原帝豪家具有限公司；18.宁夏好水川食品有限公司；19.宁夏绿淼环境工程有限公司。

四、危险化学品企业（36家）

1.中石油宁夏固原销售分公司宝铺加油站；2.中石油宁夏固原销售分公司东环路加油加气站；3.中石油宁夏固原销售分公司中山加油站；4.中石油宁夏固原销售分公司北苑加油站；5.中石油宁夏固原销售分公司北新街加油站；6.中石油宁夏固原销售分公司文化西街加油站；7.中石油宁夏固原销售分公司长城加油站；8 .中石油宁夏固原销售分公司头营加油站；9.中石油宁夏固原销售分公司昌源加油站；10.中石油宁夏固原销售分公司三营南街加油站；11.中石油宁夏固原销售分公司三营环城路加油加气站；12.中石油三营北加油站；13.中石油宁夏固原销售分公司盐化工加油站；14.中石油宁夏固原分公司福银高速公路加油站(东区)；15.中石油宁夏固原分公司福银高速公路加油站(西区)；16.中石化宁夏分公司长城路加油站；17.中石化宁夏分公司杨郎加油站；18.中石化宁夏分公司三营开发区加油站；19.中石化宁夏分公司青石嘴加油站；20.中石化宁夏分公司高平路加油加气站；21.中国航空油料有限责任公司宁夏分公司固原供应站；22.宁夏宝塔油气销售有限公司须弥山加油站；23.宁夏宝塔油气销售有限公司三营加油站；24.中化石油固原华商天然气有限公司;25.原州区三营镇赵寺经济开发区振兴加油站；26.宁夏宝塔油气销售有限公司二十里铺加油加气站；27.原州区三营造纸厂南街加油站；28.原州区远征加油站；29.固原市原州区北桥加油站；30.宁夏文平油气有限公司；31.宁夏绿洁能源有限公司；32.固原正源天然气有限公司；33.宁夏源丰兴业油气有限公司固原分公司；34.中国石油股份有限公司宁夏固原销售分公司固原油库；35.固原安保民爆器材经销有限公司；36.固原强力燃气有限公司。

五、烟花爆竹经营户（23家）

1.固原市原州区吉腾烟花爆竹经销店；2.固原市原州区凯运商行；3.固原市原州区家荣烟花爆竹；4.固原市原州区郭氏烟花爆竹经销部；5.固原市原州区似锦烟花爆竹店；6.固原市原州区吉晖烟花爆竹经销部；7.固原市原州区福格烟花爆竹店；8.固原市原州区雷李烟花爆竹店；9.固原市原州区焰火烟花爆竹经销部；10.固原市原州区鹏雅烟花爆竹店；11.固原市原州区喜合烟花爆竹经销部；12.固原市原州区喜达烟花爆竹经销部；13.固原市原州区焕君烟花爆竹经销部；14.固原市原州区腾锦烟花爆竹经销部；15.固原市原州区霓虹烟花爆竹经营商行；16.固原市原州区路宽烟花爆竹店；17.固原市原州区喜尚烟花爆竹经销部；18.固原市原州区学云烟花爆竹经销部；19.固原市原州区孙健库烟花爆竹经营店；20.固原市原州区园田烟花爆竹店；21.固原市原州区卫红烟花爆竹经销部；22.固原市原州区随呼随到烟花爆竹店；23固原市原州区雄泰烟花爆竹店。