固原市原州区人民政府

原政办通字〔2018〕26号

各乡（镇）人民政府，各街道办事处，各部门（单位），区直机关有关单位：

今年5月12日是汶川地震10周年纪念日，也是全国第十个“防灾减灾日”，为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于提高综合防灾减灾救灾能力的一系列重要讲话精神，进一步增强全市干部群众防震减灾意识，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。同时，为了检验各县（区）、各部门（单位）地震应急预案的科学性和可操作性,切实提高各救援队伍的快速响应能力、紧急救援能力，最大限度减轻地震造成的人员伤亡和财产损失。根据3月20日自治区防震减灾领导小组扩大会议精神，市人民政府决定“5.12”前后在全市范围内开展“纪念汶川地震10周年”地震应急演练活动，现就具体事宜通知如下：

一、演练时间

2018年5月11日14时28分

二、演练内容

地震紧急避险和人员疏散演练。

三、参加范围 

一是辖区内所有机关、学校（幼儿园）、企事业单位、大

型商场、社区等广大干部、职工、群众。 

二是各乡（镇）所住单位。
    四、演练安排 
（一）组织保障

城区内的地震应急演练活动由各单位自己安排；各学校、幼儿园由教育局负责具体安排；各企事业单位、大型商场、社区等由各街道办事处具体负责组织；各乡镇根据现有设备确定警报设施及信号设置。  

（二）演练准备  

确定疏散方案：各乡（镇）、街道、各部门（单位）要根据建筑物抗震能力以及周围工程设施、次生灾害源情况，确定避震疏散方案。      

疏散目的地：选择空旷开阔、远离建筑物和不可能产生次生灾害的地带。如：操场、运动场等。  

疏散线路图：按人员所在的位置绘制行动路线，并将行动路线告之指挥部全体成员，让大家熟知路线图。      

疏散顺序：按照人员所在的位置和人数的多少，结合疏散目的地的距离，编制撤退顺序图，并宣传到全体参加演练的对象，让大家熟知行动方向和路线，准确把握撤退顺序，避免拥挤。      

（三）宣传教育

各乡镇、各部门（单位）要采取橱窗、墙报、板报、讲座等多种形式强化防震减灾知识宣传教育，确保每位参加演练的人员掌握避震疏散常识、自救互救常识和紧急救护、消防安全常识，并在显眼位置设置疏散指示标志，让每位参加人员明确疏散路线，做好演练充分准备。 

五、演练程序 
      （一）疏散演练。总指挥下达演习开始命令，以市人防办启动防空警报（警报鸣6秒，反复15次，3分钟为一个周期）为演练开始信号，各部门（单位）负责人指挥参演人员按照疏散方案迅速有序疏散，防止相互推挤、踩踏。 
     （二）清点人数。各部门（单位）全体人员疏散到目的地后，由单位联络员整合队伍，清点人数，并向演练指挥部办公室报告演练疏散情况。 
     （三）演练结束。清点人数后，各部门（单位）参加演练人员返回办公室，应急演练活动结束。 
        六、演练要求 
     （一）加强领导，强化责任。为确保本次演练活动顺利开展，成立原州区防震减灾日地震应急演练指挥部，由政府分管领导担任指挥长，区委办、政府办、地震局负责人为副指挥长，各乡镇、各部门（单位）主要负责同志为成员，指挥部办公室设在区地震局，马志忠同志担任办公室主任，负责本次演练活动的组织、协调工作。各乡（镇）人民政府，区直各部门（单位）主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，具体工作责任到人。 
     （二）精心组织，确保实效。本次演练活动以乡镇和部门为单位组织开展，各乡（镇）、各部门(单位) 要高度重视，精心组织，成立相应的组织机构，确定1名联络员，认真开展好演练活动。指挥部办公室要加强对本次活动的巡回指导。宣传部门做好演练活动的报道宣传。 
     （三）正面引导，强化宣传。这次地震应急演练是对各部门（单位）快速反应能力、组织协调能力、自救互救能力的一次检验，也是贯彻落实科学发展观的集中体现。各部门（单位）要做好正面宣传教育，正确引导群众，避免发生地震误传。 
     （四）听从指挥，确保安全。各参演单位要听从指挥，按各自确定的疏散通道、疏散路线快速、有序地撤离，做好演练各环节之间的衔接，特别是疏散指令的衔接，确保疏散有序，防止发生人为事故。 
演练结束后，各乡（镇）、各部门（单位）要将本单位演练疏散情况进行认真总结，于5月15日前将书面总结材料（纸质及电子版，邮箱dzhslm@126.com）报区地震演练指挥部办公室(原州区地震局)备案。

固原市原州区人民政府办公室

2018年5月3日