固原市原州区人民政府

各乡镇人民政府、街道办事处：

《关于原州区就业帮扶车间调整和提升工作方案》已经四届区人民政府2025年第12次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

固原市原州区人民政府办公室

2025年9月8日

（此件公开发布）

关于原州区就业帮扶车间调整和提升工作方案

按照自治区《关于进一步促进就业帮扶车间发展相关事宜的通知》精神，为进一步推进我区就业帮扶车间优化政策、规范管理，促进车间转型升级、提质增效，吸纳更多脱贫人口稳定就业增收，助力乡村振兴，结合我区实际，制定本方案。

一、主要目标

持续优化就业帮扶车间运营模式，确保就业帮扶车间长期稳定运营，推动脱贫劳动力就业人数和务工收入持续增长。到2025年底，全区就业帮扶车间数量稳定在32个以上,带动脱贫劳动力（含监测对象）就业达到450人以上。

二、就业帮扶车间调整

（一）取消资格。

2025年度，古雁街道办事处、张易镇人民政府、中河乡人民政府、官厅镇人民政府、南关街道办事处申请取消辖区内6家就业帮扶车间。根据各乡镇（街道）反馈，对涉及的6家就业帮扶车间实地走访排查，发现存在长期闲置空置，不能正常生产经营、且不具备盘活条件、联农带农作用发挥不明显等问题，决定取消6家“就业帮扶车间”称号及享受帮扶政策资格。具体如下：

1.古雁街道办：“爱心园康复中心纸尿裤生产就业帮扶车间”，2023年挂牌认定，生产成人纸尿裤、护垫、拉拉裤。

2.张易镇：“田堡村就业帮扶车间”，2018年的挂牌认定，从事种植业。

3.张易镇：“六盘梦沙棘饮料及沙棘茶生产加工就业帮扶车间”，2020年挂牌认定，生产沙棘饮料及沙棘茶加工。

4.中河乡：“油坊村就业帮扶车间”，2020年挂牌认定，生产电气箱加工组装。

5.官厅镇：“乔洼村就业帮扶车间”，2023年挂牌认定，生产调料。

6.南关街道办：“峡口社区就业帮扶车间”，2023年挂牌认定，生产糕点等食品加工。

（二）认定纳入。

经乡镇推荐，农业农村局复核，原州区辖区内6家企业生产经营状况良好，联农带农机制发挥作用明显，符合纳入“就业帮扶车间”认定条件，决定纳入原州区就业帮扶车间，并享受帮扶车间各项政策。

1.开城镇：大马庄村宁夏大原古建筑文化艺术有限公司（主要从事古代建筑业，长期带动40人就业，其中脱贫劳动力10人）；

2.河川乡：上黄村菌菇棒加工生产制作车间（主要从事菌菇、菌棒生产及加工，长期带动50人就业，其中脱贫劳动力20人）；

3.古雁街道：琳子织造有限公司车间（主要从事钩织等，长期带动300人就业，其中脱贫劳动力13人）；

4.古雁街道：宁夏思含掇绣文化创新发展有限公司（主要从事掇绣产品加工、销售等业务，长期带动70人就业，其中脱贫劳动力15人）；

5.中河乡：宁夏凤集生态农业科技有限公司（主要从事鸡蛋生产销售等业务，长期带动150人就业，其中脱贫劳动力12人）；

6.中河乡：雪川六盘山食品有限公司（主要从事马铃薯加工等业务，长期带动500人就业，其中脱贫劳动力23人）。

三、规范提升就业帮扶车间

按照《关于加强就业帮扶实施百万移民致富提升行动巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的实施意见》精神，结合原州区就业帮扶车间运营实际情况,对未享受过一次性就业补贴的就业帮扶车间给予一次性吸纳就业补贴，对在就业帮扶车间务工的脱贫人口（监测户）给予稳岗奖补。

（一）补贴对象、条件及标准。

1.一次性吸纳就业补贴。

（1）补贴对象：未享受过就业补贴的就业帮扶车间（经营主体）。

（2）补贴条件：

根据自治区《关于进一步促进就业帮扶车间发展相关事宜的通知》的文件要求，满足吸纳脱贫人口务工就业比例不低于用工人数的30%或吸纳脱贫人口就业不低于10人；全年正常运行时间累计达到6个月以上；对企业租赁政府投资建设的帮扶车间，每年需支付所在村集体租赁费3个必要条件。

（3）补贴标准：

①对吸纳11人至20人的一次性补贴2万元；

②吸纳21人至30人的一次性补贴3万元；

③吸纳31人至100人的一次性补贴6万元；

④吸纳100人以上的一次性补贴10万元。

2.稳岗奖补。

（1）补贴对象：具有原州区户籍的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类人员”和脱贫劳动力（享受政策户）。

（2）补贴条件：当年在原州区32家就业帮扶车间稳定务工6个月及以上、并与企业签订务工合同、购买意外伤害保险。

（3）补贴标准：500元/人（补助资金直接以“一卡通”形式补助到个人）。

（二）申报程序及资料。

1.一次性吸纳就业补贴。

申报资料：就业帮扶车间向所在的村委会提交《原州区2025年就业帮扶车间一次性吸纳就业补助申请表》及就业帮扶车间带动就业6个月及以上人员花名册，经村委会审核通过后上报所在乡镇，乡镇审核无误，经主要负责人签字盖章后报农业农村局兑付资金。

2.稳岗奖补：

申报材料：按照“免申即享”的方式，由就业帮扶车间所在的村提供就业帮扶车间带动就业6个月及以上人员花名册。报所在乡镇，乡镇审核无误，经主要负责人签字盖章后报农业农村局兑付资金。

（三）资金概算及来源。

项目总投资68.5万元，其中：就业帮扶车间一次性吸纳就业补贴46万元、就业帮扶车间务工人员稳岗奖补22.5万元（补助人数450人），项目资金主要来源于衔接资金、闽宁资金和其他专项资金。

四、工作要求

（一）加强政策宣传。各乡镇（街道）要做好就业帮扶车间吸纳就业补贴的宣传，提高政策知晓率，做到应补尽补。

（二）规范审核流程。实行"谁审核、谁签字、谁负责"责任机制。各乡镇（街道）要对申请经营主体和申报人提供的相关材料进行核查，确保申报材料的真实性，杜绝弄虚作假；农业农村局主要负责资金兑付工作，确保补助资金及时、有效发放到位。

（三）加快工作进度。加快就业帮扶车间退出和纳入程序，按流程对取消资格的6个就业帮扶车间有序退出，对推荐新纳入的6个就业帮扶车间坚持“应补尽补、应发尽发”原则，各乡镇（街道）要指定专人负责，明确时间节点，推进申报受理、资料审核、结果公示等环节，确保12月20日前全面完成资金兑付工作，切实提升补贴落地效率。

五、其他事项

本方案自印发之日起实施，如无政策调整，本方案执行期限截至2025年12月31日。