固原市原州区人民政府

固原科发〔2026〕4号

原州区科技局2025年法治政府建设年度报告

2025年我单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习和践行习近平法治思想，科技局坚持以法治引领和保障科技创新发展，加快建设法治政府。现将我单位2025年法治政府建设情况报告如下：

一、近五年（2021-2025年）推进法治政府建设的主要创新举措与量化成效

（一）贯彻法治理念,厚植干部法治素养根基

局党组书记切实履行法治建设第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，将法治要求贯穿科技工作决策谋划、日常管理、服务保障全流程。以法治思维和方式引领科技工作，亲自部署法治建设工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务。

（二）依法全面履行政府职能

一是全面落实行政许可事项清单管理，本年度，我单位实现清单化、规范化管理，无清单外实施许可。二是优化监管方式，严格落实“谁执法谁普法”制度，始终坚持将普法宣传工作和业务工作紧密结合。在科技类校外培训机构试点推行“综合查一次”联合检查，最大限度减少对企业正常科研活动的干扰。推广“扫码入企”等数字化监管应用，提升监管精准化、智能化水平。全年运用新型监管方式开展检查4次，涉及市场主体6家。

（三）加强学习培训

组织全局干部职工深入学习贯彻落实习近平法治思想，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系和党内法规、与履行岗位职责密切相关的科技领域法律法规等内容和开展交流研讨，并组织机关干部开展知识测试，2025年共组织党组理论学习中心组法治理论学习9次，专题研究部署会议4次，法律法规专题集中学习12次，

（四）完善依法行政制度体系

一是严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，完成年度重大行政决策事项目录的编制与公开，确保决策科学、民主、合法。二是落实规范性文件制定程序与备案审查制度，全年制定规范性文件1件，按要求进行合法性审核与备案，合法性审查率100%。组织开展规范性文件清理工作，维护法制统一。

（五）严格规范公正文明执法

一是全面落实“三项制度”，通过原州区人民政府官网平台主动公开行政执法事项清单，严格落实涉企执法相关要求，在科技类校外培训机构检查中坚持程序合法、标准公开、结果公正。二是组织单位执法人员参加法律知识与业务技能培训，参训率100%，未发生因执法不当引发的重大负面舆情或群体性事件。行政执法行为规范化水平进一步提高。

（六）依法有效化解社会矛盾

2025年我单位无行政案件败诉及行政复议被纠错情况，无代表委员建议提案办理。

（七）强化科技领域法治实践创新

立足科技管理职能，围绕科技项目评审、科研经费监管、科技成果转化、科研诚信建设等重点环节，完善相关制度规范和工作流程，探索运用法治方式破解科技体制改革中的难点问题，将法治思维融入科技创新全过程，为高水平科技自立自强营造良好法治环境。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

2025年，局党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责。

（一）带头抓部署落实。主持召开局党组会议，专题研究部署年度法治政府建设重点工作，将法治建设与科技创新业务同部署、同推进、同督促、同考核。

（二）带头抓学法用法。坚持中心组学法制度，组织专题法治学习9次，重点学习习近平法治思想和科技创新相关法律法规。在重大决策、规范性文件制定等环节，严格履行合法性审查程序，带头依法决策。

（三）创新载体形式，拓宽普法维度。采用“科普+普法”的方式，充分利用“科技服务月”“科技活动周”“宪法宣传周”等重要时间节点，广泛宣传科技法律法规和科技创新政策，并派出特派员深入基层开展政策宣讲和法律指导，通过精准普法，企业对科技创新政策法规的知晓率和理解度大幅提高，有效助力企业合规经营、享受政策红利、保护创新成果。

三、2024年度推进法治政府建设存在问题的改进情况及2025年法治政府建设存在的不足和原因

（一）2024年度推进法治政府建设存在问题的改进情况：

针对法治宣传教育深度和广度不足和部门协同配合不够顺畅的问题，我单位通过创新法治宣传教育方式方法，结合科技创新工作实际，制作生动有趣、通俗易懂的法治宣传资料，利用新媒体平台开展多样化的宣传活动，提高宣传的针对性和实效性。在推进科技创新工作中，涉及多个部门的职责，健全部门之间的沟通协调机制，确保部门之间密切配合、信息共享。

（二）2025年法治政府建设存在的不足和原因：

在总结成绩的同时，也认识到工作中存在一些薄弱环节。一是法治政府建设与科技业务融合不深，部分干部对法治建设的保障作用认识不足，在企业监管中运用法治思维预判风险、解决问题的能力欠缺。二是法律法规学习培训以通用知识为主，与业务学用结合不紧密，在普法宣传集中节点时段，针对科技型中小企业的普及宣传、覆盖面和精准度需进一步拓展。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

我单位将继续坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕法治政府建设目标。一是持续深化“放管服”改革，减少对创新活动的不必要干预。二是严格落实重大行政决策程序，完善科技领域规范性文件立改废释工作。三是提升行政执法规范化水平，深入落实行政执法“三项制度”，加强执法人员培训与管理。四是继续落实负责人出庭应诉制度，认真办理代表委员建议提案，主动接受各方监督。五是加大科技法律法规普及和科研人员、创新企业管理人员的专项法治宣传活动，增强干部职工和科技创新主体的法治素养，依法保障和促进科技创新健康发展，提升运用法治思维和方式深化改革。

五、其他需要报告的情况

我单位在把法治精神融入科技工作全过程、推进政务公开、接受社会监督、加强内部法治学习等方面均按相关规定执行，以坚实的法治保障推动科技创新驱动发展战略落地见效，无其他需要特别报告的重大情况。