固原市原州区人民政府

2025年，在区委政府的正确领导和依法治区办的有力指导下，我局始终坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入学习贯彻党的二十大、党的二十届四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣党中央、国务院及区市关于法治政府建设决策部署，聚焦主责主业，深化改革创新，持续提升住建交通领域治理法治化水平。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、2025年工作举措和成效

（一）加强理论学习，压实法治建设主体责任。我局将法治政府建设作为全局性、基础性工作统筹谋划、一体推进。一是调整优化法治建设工作领导小组，构建局主要领导任组长、班子成员任副组长、各股室（中心）负责人为成员的组织架构，压实层级责任。二是紧盯领导干部“关键少数”，把习近平法治思想及法治建设重要部署纳入党组理论学习中心组核心学习内容，全年开展专题学习11次；通过党组会议领学、干部例会研学、法治讲座辅学等多元形式，常态化开展法治教育培训，全年组织参与各类法治学习活动20余次、线上法治培训超100人次，切实提升干部职工运用法治思维和法治方式破解难题、推动发展的能力。三是局党组书记、局长严格履行法治建设第一责任人职责，主持召开党组会议专题研究法治建设工作，将法治素养、依法履职情况纳入干部考核评价体系，树立鲜明用人导向。带头尊法学法守法用法，严格执行重大行政决策程序，凡属“三重一大”事项均提交党组集体研究，并充分听取法律顾问意见。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年涉诉案件46件，胜诉7件，坚决尊重并执行法院生效裁判，以实际行动捍卫司法权威。

(二)规范权力运行，筑牢依法行政坚实防线。一是严把依法决策关口。严格执行“三重一大”集体决策制度和党组议事规则，充分发挥法律顾问参谋作用，聚焦重大合同审查、规范性文件制定、复杂涉法事务处置等关键环节，全覆盖开展合法性审核，全年法律顾问出具法律意见60余条，有效防范各类法律风险。二是严守规范执法底线。全面落实行政执法公示制度，坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政府网站、执法平台、公示栏等渠道，动态公开建筑工程安全监管、乡镇燃气安全检查等计划及事项，细化检查节点，确保执法透明规范、公正文明。

（三）优化营商环境，强化法治服务保障效能。紧扣高质量发展要求，持续深化“放管服”改革，建立“一窗口”“一站式”服务功能，实现所有项目审批事项网上受理、办理，网办率达到100%。全年共受理各类行政审批事项27项，办结27项，按时办结率100%。其中，办理建筑工程施工许可21项、公路建设项目施工许可4项、涉路施工许可2项。共完成消防设计审查7起，消防验收9起，备案项目6个。聚焦建筑工地、乡镇燃气等重点领域开展专项法治体检，深入推进“扫码入企”服务，精准排查行业法律风险。

（四）深化政务公开，自觉接受全方位监督。坚持依法依规公开政务信息，及时发布部门预决算、重大项目建设等群众关切内容20余条，完善依申请公开办理机制，全力保障群众知情权、参与权、监督权。主动接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督和社会舆论监督，以开放透明姿态提升依法行政公信力。

二、存在的问题

（一）法治学习的系统性与实践转化深度不足。当前学习多集中于会议传达、文件阅读等形式，对习近平法治思想的整体性把握、系统性阐释、精髓要义的理解仍停留在表层，部分干部职工在将习近平法治思想、法律条文与住建交通等具体业务相结合时，存在“学用脱节”现象。

（二）普法宣传的精准性与形式创新存在短板。普法工作存在“广撒网”现象，内容通用性强、针对性弱，未能精准匹配企业负责人、一线工人等不同群体的法律需求；对行业特有法律风险辅导不足，宣传载体仍以传统方式为主，短视频、情景模拟等新媒体手段运用欠缺，“谁执法谁普法”责任制落实不够到位，各股室普法主动性未充分激发。

（三）执法队伍的规范化和专业化水平有待提高。全局范围内，具备法律职业资格或系统法学教育背景的专业人才稀缺，法制审核、案件指导、制度设计等方面的专业支撑力量薄弱，制约了法治工作向更高水平发展。

三、下一步工作打算

（一）深化理论武装，推动法治学用深度融合。制定系统性法治学习计划，将习近平法治思想作为干部教育核心内容，围绕法治与城乡建设、营商环境、高质量发展等主题开展专题研讨，推动学习入脑入心。开展法治实践提升行动，依托法律顾问选取住建交通领域典型案例进行复盘剖析，总结经验教训，切实把学习成果转化为依法行政实效。

（二）创新普法模式，提升宣传精准性实效性。针对不同群体编制差异化普法“套餐”，面向企业，开展“送法进企业”活动，聚焦安全生产、环保合规、劳资纠纷等领域组织专题培训；面向建筑工地工人，制作通俗易懂的安全生产、权益保障普法短视频、口袋书，利用工余时间播放、发放。

（三）健全监督体系，严守执法风险防控底线。严把重大行政决策、重点项目实施合法性审查关，法律顾问全程参与法律风险评估。规范合同审查管理流程，完善全链条监管机制。密切跟踪行政复议、诉讼案件动态，深入剖析问题根源，及时堵塞管理漏洞，切实把矛盾纠纷化解在萌芽、化解在基层。