2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实党中央、自治区党委、固原市委和原州区委关于法治政府建设的各项决策部署，紧扣文化旅游行业发展实际，在上一年度法治建设工作基础上补短板、提质效、创亮点，持续健全法治化治理体系，为原州区文化旅游事业高质量发展筑牢法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要举措和成效

（一）持续深化法治思想学习，夯实依法行政思想根基。始终把习近平法治思想学习宣传贯彻作为首要政治任务，延续上一年度学法用法机制，以党组会、中心组学习会、“三会一课”、干部理论学习等为载体，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国法治宣传教育法》等与年度重点工作紧密相关的法律法规、规章纳入学习重点，结合文旅行业执法案例开展以案释法学习，全年开展集体学法30余次，实现干部职工学法全覆盖。坚持集体学习与自主学习结合、理论学习与实践应用结合，推动全体干部职工进一步树立法治思维，提升运用法治方式解决文旅行业发展问题、处理矛盾纠纷的能力，将法治要求贯穿工作全流程。

（二）推广新型监管方式，提升文旅市场监管效能。为解决文旅市场监管点多面广、传统监管效率不高等问题，在上一年度规范行政检查的基础上，积极推行“综合查一次”“扫码入企”等新型监管方式，推动文旅市场监管从“多头检查”向“综合监管”、从“线下核查”向“线上线下融合”转变。全面推行“综合查一次”监管，结合文旅市场经营主体类型，联合公安、消防、市场监管等部门开展联合检查，实现“一次检查、全面覆盖、综合处置”。本年度共开展“综合查一次”联合检查3次，检查各类经营主体300余家，大幅降低对经营主体正常经营的干扰。积极推广“扫码入企”监管，经营主体可通过扫码查看自身检查记录和整改要求，社会公众可通过扫码监督经营主体经营行为。本年度通过“扫码入企”完成现场检查30余次，实现文旅市场监管数字化、精细化。

（三）高效办理建议提案，切实回应社会各界关切。高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作，将其作为践行法治政府建设、回应群众关切、提升文旅工作水平的重要抓手，建立“主要领导负总责、分管领导具体抓、办公室统筹协调”的办理工作机制，做到件件有落实、事事有回音。2025年共收到政协委员提案4件，内容涉及农文体融合发展、全域旅游与地方非遗深度融合发展、对靖朔门城墙西段修缮与维护、切实推进须弥山国家级风景名胜区保护利用等方面，截至年底，所有建议提案均按时办结，办结率100%。

   （四）持续强化基础工作，巩固法治建设工作成效。在重点工作推进的同时，持续抓好法治宣传、政务公开等基础工作。一是健全普法责任机制。落实主要负责人第一责任人制度，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、文旅系统各单位协同推进的工作格局，完善普法责任“四清单一办法”，将法治建设与文旅工作同谋划、同部署、同落实。二是创新法治宣传方式。在“原州文化旅游”公众号、视频号上结合全民国家安全教育日、中国旅游日、宪法宣传周等重要节点，发布法治文旅资讯、图解法律知识、以案释法短视频等内容10余条，覆盖群众超1万人次，普法针对性和实效性显著提升；三是健全矛盾纠纷调解机制。全年共办理群众投诉问题线索110余条，答复处理率100%，群众满意率90%以上，有效化解文旅市场各类矛盾纠纷。四是深入开展“宪法进乡村”活动。聚焦公共文化服务体系建设，利用文化大院辐射作用，结合送戏下乡、戏曲进乡村、图书宣传等工作进村入户开展宣传宣讲，通过法律咨询、有奖问答、展板展示、悬挂标语、典型推广等形式开展宣传，把宪法和文化惠农政策送进乡村，送进千家万户，走进百姓心田，推进宪法深入人心，家喻户晓。

二、存在问题

2025年，我局法治政府建设工作取得了一定成效，但对照上级要求和文旅行业高质量发展的需求，仍存在一些不足：一是法治工作队伍专业能力仍需提升，现有法治工作人员以兼职为主，专业法律知识储备不足，应对复杂行政执法案件、重大行政决策法制审核的能力有待进一步加强。二是新型监管方式应用深度不足，“综合查一次”联合监管的部门协同机制仍需完善，检查结果互认、信息共享不够顺畅。三是法治宣传的针对性和创新性仍需加强，针对文旅市场经营主体、游客等不同群体的精准普法内容较少，新媒体普法形式仍较为单一，未能充分结合文旅行业特点打造特色普法品牌。

三、下一步工作打算

2026年，我局将以问题为导向，以提升法治化治理能力为核心，持续深化法治政府建设，补短板、强弱项、提质效，推动原州区文化旅游行业法治建设再上新台阶，重点做好以下工作：

（一）建强法治工作队伍。加强文旅系统法治队伍建设，采取学法、用法、普法与依法行政和科学决策相结合，宪法、民法典、重点行政法律法规与文化旅游行业相结合，通过行政检查专项培训，规范项目管理流程和行政检查程序，鼓励业务人员参加线上培训、研讨会等活动，不断更新法律知识，提高文旅干部业务能力和依法执法水平。

（二）深化新型监管方式应用。健全“综合查一次”部门协同机制，推动公安、消防、市场监管等部门检查结果互认、信息共享，优化联合检查流程，提升综合监管效能；结合文旅行业新业态，及时更新监管事项清单，实现新型经营主体监管全覆盖。

    （三）打造特色法治宣传品牌。针对文旅市场经营主体、游客、乡村群众等不同群体，制定精准普法方案，开展定制化普法宣传；创新新媒体普法形式，结合文旅短视频、情景剧等形式，制作更多贴近行业、贴近群众的普法内容；依托景区、文博场馆等文旅阵地，设立法治宣传角，打造“文旅+法治”宣传品牌，推动法治宣传融入文旅服务全过程。