固原市原州区人民政府

原州区张易镇2025年法治政府建设年度报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，张易镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕法治政府建设总目标，将法治理念贯穿政府履职全过程，统筹推进依法决策、规范执法、普法宣传、信访矛盾纠纷化解等重点工作，为全镇经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况汇报如下：

一、主要工作举措与成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设思想根基。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，制定并实施年度学法计划，严格落实会前学法制度，全年组织专题学法研讨48次。通过领导带头学、干部集中学、个人自主学相结合的方式，深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规及习近平法治思想，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力。将法治素养和依法办事能力作为干部考核评价的重要内容，推动法治学习制度化、常态化。

（二）压实主体责任，完善法治政府推进机制。严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。将法治政府建设纳入年度工作要点和绩效考核体系，定期召开专题会议研究部署、听取汇报、解决难题。健全完善法治建设工作自查机制，确保各项任务落地见效。本年度，镇党委、镇政府专题研究法治建设工作6次，组织开展自查2次。

（三）规范决策程序，提升依法行政决策水平。严格落实重大行政决策程序及自治区、市、区相关要求，修订完善《张易镇重大行政决策事项清单（2025版）》，聚焦乡村振兴、项目建设、民生改善等重点领域明确决策事项5项。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。强化合法性审查刚性约束，确保综合办初审、司法所审核、法律顾问参与的三级审查机制有效运行，从源头防范法律风险。

（四）聚焦普法实效，深化法治社会基础建设。一是突出宣传重点。围绕“宪法宣传周”、“民法典宣传月”、国家安全教育日等重要节点，深入开展主题普法活动。结合我镇实际，重点加强土地管理、婚姻家庭、邻里关系、安全生产、防范电信诈骗等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传。二是创新宣传形式。在利用好宣传栏、横幅、讲座等传统载体的同时，积极运用微信公众号、村民微信群等新媒体平台，推送普法案例、微视频、法律知识问答等内容，增强普法的吸引力和覆盖面。全年累计开展各类普法活动20余场次，发放宣传资料4000余份，线上推送信息80余条。三是建强普法队伍。持续优化“法律明白人”队伍结构和管理，全年组织“法律明白人”及骨干培训4次，参训200余人次。发挥“法律明白人”和村级法律顾问在政策宣讲、法律咨询、纠纷调解中的“排头兵”作用，引导群众遇事找法、解决问题靠法。

（五）优化治理模式，维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化基层法治工作机制建设。镇综治中心调解中心高效运转，整合综治、司法、禁毒、武装退役军人等力量，实现矛盾纠纷“一窗口受理、一站式调处、全链条解决”。健全完善矛盾纠纷定期排查、预警研判、分级化解机制，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。全年共排查受理各类矛盾纠纷728件，已调解成功699件，调处成功率达96%，其中疑难复杂纠纷化解率明显提升。深入推进信访工作法治化，受理信访案43件，答复处理38件，我镇在做好信访人的思想工作的同时，时刻关注人员的动态稳控。

（六）加强执法监督，促进严格规范公正文明执法。以提升行政执法质量和效能为目标，严格落实行政执法“三项制度”，推动执法信息及时公示、执法过程规范记录、重大执法决定法制审核全覆盖。加强行政执法人员资格管理，组织新申领行政执法证人员参加培训考试，确保持证上岗、亮证执法。自觉接受人大监督、司法监督和社会监督。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇法治政府建设仍存在一些薄弱环节：

（一）执法专业化水平有待进一步提升。部分执法人员的法律专业素养和实战能力与新时期依法行政的要求相比仍有差距，特别是在新兴领域、复杂案件的处置上经验不足，规范化水平需持续加强。

（二）普法工作的精准性、实效性有待增强。普法内容与不同群体需求的匹配度需进一步提高，针对企业、青少年等重点对象的普法形式有待创新，运用新媒体普法的深度和互动性不足。

（三）基层法治力量整合与效能发挥有待优化。“法律明白人”、网格员、调解员等基层法治队伍的协同作战能力和业务指导的精准性需要加强，法治资源向基层末梢延伸的“最后一公里”有时还不够顺畅。

三、  2026年工作计划

2026年，我镇将坚持问题导向和目标导向，持续发力，重点做好以下工作：

（一）强化法治理念引领。持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻，将法治学习纳入干部教育培训重点内容，通过专题培训、案例研讨、现场观摩等形式，提升干部依法行政、依法办事能力。健全法治建设考核评价机制，将法治履职情况纳入干部年度考核重要内容，压实法治建设责任。

（二）严格规范权力运行。进一步完善重大行政决策程序，健全决策后评估和动态调整机制。加强规范性文件管理，提升合法性审查质量。强化对重点领域、关键环节的行政权力监督制约。

（三）提升依法行政水平。加强行政执法队伍专业化建设，开展针对性法律知识和业务技能培训。深化行政执法规范化建设，全面落实“三项制度”。加大重点领域执法力度，提升执法透明度和公信力。

（四）创新普法宣传方式。丰富普法宣传载体，打造“线上+线下”融合的普法平台，针对不同群体开展精准普法，提升普法宣传的针对性和实效性。加强“法律明白人”“普法志愿者”队伍建设，完善激励机制，推动法治宣传向基层延伸、向群众贴近。

（五）深化矛盾纠纷化解。进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，加强调处中心规范化建设，提升调解员专业素养。健全部门联动、上下协同的工作机制，强化源头治理，有效防范和化解各类社会矛盾，为全乡经济社会高质量发展营造更加安全稳定的法治环境。

2026年，张易镇将继续在区委、区政府的正确领导下，踔厉奋发、笃行不怠，以更高的标准、更实的举措，全面推进法治政府建设各项任务落实，努力建设更高水平的法治张易、平安张易，为全镇经济社会持续健康发展营造更加优良的法治环境。

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  2026年2月4日