固原市原州区人民政府

　　（2017年8月11日） 

　　2017年，我区认真贯彻落实固原市双创领导小组办公室《关于进一步做好“双创”工作的通知》（固双创办发〔2017〕2号）文件精神，认真做好新形势下就业创业工作，制定了《原州区2017年“双创”工作实施方案》，打造“一园一街”创业孵化中心，计划每年拿出300万元扶持大众创业万众创新工作，并积极争取自治区、固原市“双创”项目资金，整合有关涉企资金，全力推进我区“双创”工作，形成大众创业、万众创新的良好氛围，努力营造更加充分、更加公平和更高质量的创业环境。 

　　一、基本情况 

　　一是创业能力培训落实情况。截止2017年7月，我区共培育创业示范企业4家、小企业93家、小老板254人。创业能力培训180人次，创造新岗位1095个，直接带动就业1509人。发放创业（妇女创业）担保贷款3608万元，帮助19名大学生实现自主创业，为14名创业大学生发放创业担保贷款120万元，间接帮助400名应届毕业生就业；同时我区大力开展电焊、厨师等劳动力技能培训，帮助1.5万人取得国家职业资格证书。 

　　二是“一街一园”重点项目落实情况。2017年，我区在完善提升六盘山创客汇的基础上将重点围绕“一园一街”开展“双创”工作，“一园”即原州创新创业孵化园，建设包括电子商务运营中心、文化旅游产品和农土特产展销中心等内容，以原州区为中心辐射周边地区广阔的城乡市场快速发展。“一街”即原州古城创业街，依托旧城改造，围绕固原市博物馆片区建设创业一条街，通过优化完善该区域的商业基础设施，建设文化创意、古玩字画、非遗产品展示展销为内容的创业街区。“一园一街”项目建成后，预计进驻龙头企业3—5家，培育孵化创业小微企业80家，带动就业1500人，力争全年完成创业培训300人次（其中企业管理人员培训80人次）。其次我区着力对已有的“六盘山创客汇”创业园区提升改造，扩大培训规模，提升培训资质，努力为我区孵化出一批有能力、有创意的实干家。 

　　目前，“一街一园”主体工程已近竣工。原州古城创业街东、西街区预计于10月底建成，12月进入正式运营期。创意创业孵化园由两个公司共同承建，百晟工贸主打妇女创业牌，以培育妇女创业为孵化重点；味源商贸主营电子商务的孵化，与京东、淘宝等知名电商企业合作，着力培养一批高素质的电子商务人才，带动我区电子商务经济发展。 

　　二、存在的问题 

　　一是我区大部分企业没有建立自己的技术中心，企业创新意识不强，研发能力不足；      

　　二是在全区科技人员中，高层次人才缺乏，高学历、高职称人员占比较低，尤其是缺乏高精尖制造业、信息产业和新材料等方面的专业人才； 

　　三是我区青壮年劳动力外流严重，剩余劳动力多为妇女老人，就业培训成果转化率不高。 

　　三、下一步工作打算 

　　下一步我们将以“一街一园”创建为重点，打造原州古城创业一条街，建设创新创意孵化园，引进农村淘宝、京东、文化宣传类企业，以培育科技创新企业、科技创新创业人才、加快高新技术产业发展为途径，以促进科技成果转化及推动经济发展为目标，努力加快形成设施先进、结构合理、功能完备、服务一流，“人才—技术—环境”三位一体的科技企业孵化体系，借鉴石嘴山等双创示范城市的先进经验，加快孵化器建设，努力打造具有原州区特色的科技孵化器发展模式。