固原市原州区人民政府

        今年以来，原州区紧扣高质量发展首要任务，以项目建设为抓手、以扩大投资为重点，强化统筹领导、压实工作责任、优化督导服务、狠抓任务落实，全区固定资产投资总体平稳，实现良好开局。

一、运行的主要特点

一季度，全区固定资产投资同比增长17.5%，较全市高3.8个百分点。

（一）房地产项目投资高速增长。一季度在光耀和玺、秀越苏杭唐城等项目拉动下，房地产投资同比增长285.13%，占投资比重为23.46%，拉动全区固定资产投资增长20.41个百分点，成为全区投资增长的重要支撑。

（二）厅局投资快速增长。厅局投资同比增长47.68%，占全区固定资产投资的11.37%，拉动全区固投增长4.31个百分点。

         （三）地方项目投资低迷。一季度地方项目投资同比下降8.63%。分产业看，地方项目投资在三大产业中呈“两升一降”格局。第一产业投资同比增长270.8%，第二产业投资同比下降20.8%，第三产业投资同比增长33.9%，三大产业投资占比为11.6:78.1:10.3，与上年相比，第一、第三产业占比分别从2.9%、7.0%上升至11.6%、10.3%，拉动地方项目投资增长10.12个百分点，第二产业占比大幅降低，由90.1%回落至78.01%，下拉地方投资18.76个百分点。分行业看，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比下降23.1%；基础设施投资增长迅猛，基础设施投资同比增长173.5%，占地方投资的5.33%，其中，交通运输、仓储和邮政业投资同比增长310.5，水利、环境和公共设施管理业投资同比增长246.6%；制造业投资呈上升态势，投资额同比增长368.9%，占地方投资的2.64%。

（四）建筑业总产值稳步增长。一季度全区建筑业总产值3.32亿元，同比增长6.48%，其中省内建筑业产值3.41亿元，同比增长28.71%，省外建筑业产值同比下降16.8%。

二、存在的主要问题

（一）地方项目投资支撑力不足。一季度在库地方项目94个，17个计划总投资亿元以上项目中仅有9个项目于今年发生投资，48个项目剩余投资额已不足1000万元，难以支撑地方项目投资增长。

（二）商品房销售面积持续下降。一季度商品房销售面积同比下降53.08%，其中，住宅销售面积下降64.05%，商业营业用房销售面积同比增长351.28%；商品房销售额同比下降66.26%。商业营业用房销售额同比增长111.42%。主要原因是2025年及以前销售较好的房地产项目商品住宅已接近售罄，而2025年四季度新入库3个房地产项目正在施工，才陆续开盘销售，导致一季度商品房销售面积降幅较大。

三、几点建议

（一）强化投资要素保障，全力推动项目开工建设。一是项目主管部门要建立项目开工清单，明确开工时限、责任单位、关键节点，对今年计划新建项目进行逐个核查施策，加快项目前期手续办理进度，优化并联审批与容缺受理，优先保障重大项目用地、用能、环境容量和资金需求，强化用工、水电、建材等配套服务，争取早日开工建设。二是全力推动在建项目建设进度，促进投资额及时足量体现。特别是累计完成率较低的项目，要细化落实责任，实时监控项目进展，强化项目跟踪调度，倒排时间，确保项目高质量、高效率完成。三是加强统计监测服务，确保投资数据真实准确、完整及时，客观反映项目建设成效。以要素强保障推动项目快开工、快建设、快见效，为全区经济高质量发展提供坚实支撑。

（二）持续做好项目入库工作，筑牢投资增长基础。一是加强部门协同联动。强化发改、住建、自然资源、审批等部门信息共享，形成摸排、推送、审核、入库全链条闭环管理，常态化开展项目梳理排查，紧盯重点行业、重点领域，提前掌握新建、续建、改扩建项目信息，确保源头不漏项、不迟报。二是强化入库前期指导。主动对接项目单位，明确入库标准、材料清单、填报要求，全程帮办指导，提高项目入库一次性通过率，严格审核把关质量，坚持依法统计、实事求是，从严审核项目立项、批复、合同、施工许可等要件，确保入库项目真实合规、数据准确、资料完整。三是对已入库项目持续跟踪建设进度，及时更新投资完成情况，对停工、竣工项目规范退库，确保投资统计真实反映项目建设实际。四是压实责任强化培训。明确各方责任，加强业务培训和政策解读，提升基层和项目单位入库业务能力，以高质量项目入库支撑投资持续稳定增长。

（三）多方协同发力，推动建筑业高质量发展。一是推动企业提质增效。建议由行业主管部门牵头动员并指导建筑业企业加速提升资质等级、拓宽资质种类，练好内功，增强企业综合竞争力，增加企业中标工程数量。二是做到应统尽统。全面梳理辖区内资质达标、营收符合标准的建筑业企业名录，引导符合建筑业入统条件的企业应统尽统。三是加强企业培训指导。定期对在库建筑业企业开展业务培训，及时解决数据报送过程中的疑难问题，规范企业产值凭证，确保产值数据应报尽报、真实准确。