附件1：

2025年粮油规模种植主体单产提升项目

绩效自评报告

为加强财政资金支出管理，优化财政支出结构，逐步探索和建立科学、高效的财政支出绩效评价机制，提高财政资金使用效益和效率，我单位对该项目进行了绩效自评，现将自评情况汇报如下：

一、绩效目标分解下达情况

（一）中央自治区下达专项转移支付预算和绩效目标情况

1、专项转移支付预算

根据自治区农业农村厅《关于印发2025年中央财政支农种植业领域项目实施方案的通知》(宁农（计）发〔2025〕9号)文件精神，项目下达资金63万元，全部为中央财政资金，建设内容：开展粮油作物单产提升，每个新型经营主体连片种植面积不小于100亩，全区种植任务面积1.26万亩。

2、绩效目标

绩效目标：开展粮油作物单产提升，实施面积1.26万亩以上。

指标设定：采用百分制考核，其中：产出指标40分，效益指标40分，资金管理指标10分，满意度指标10分。

（二）本级分解下达预算和绩效目标情况

1、专项转移支付预算

项目下达后，制定了《2025年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》，农业农村局上报了《关于上报原州区 2025 年中央财政支农种植业领域项目实施方案的报告》，文件本级分解下达预算如下：

建设地点：以遴选结果为准。

建设规模及内容：开展粮油作物单产提升，每个新型经营主体连片种植面积不小于100亩，全区种植任务面积1.26万亩。

建设时间为2025年6-11月。

投资概算及资金来源：项目概算总投资63万元，全部为中央财政资金。

2、项目绩效目标

绩效目标：开展粮油作物单产提升，实施面积1.26万亩以上。

指标设定：项目绩效考核采用百分制考核，其中：产出指标40分，效益指标40分，资金管理指标10分，满意度指标10分。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析

1、项目资金到位情况分析

全年资金总额63万元，到位总资金63万元，资金到位率100%。

2、项目资金执行情况分析

项目全年预算数63万元，全年执行数56.24万元，资金支付率89.3%。综上所述，项目资金全年执行率较好。

3、项目资金管理情况分析

一是严格按照自治区农业农村厅《关于印发2025年中央财政支农种植业领域项目实施方案的通知》(宁农（计）发〔2025〕9号)和原州区农业农村局《关于上报原州区2025年中央财政支农种植业领域项目实施方案的报告》文件精神，加强项目实施管理。二是按照《农业项目实施管理办法》《项目实施流程与资料管理制度》和《财务管理制度》规定，遵循“1会、4审、2签”资金支付流程管理支付项目资金。1会：即中心领导班子会议通过后支付；4审：即经办人—财务负责人—项目负责人—单位负责人逐级审核通过后支付；2签：即2名经手人和2名财务审签人签字通过后支付。三是严格按照财务管理要求，资金支付具备批复文件、验收资料等附件齐全方可支付，切实完善财务管理和资金使用管理制度。综上所述，项目财务制度健全，制度执行严谨，管理程序规范、合法，资金拨付手续完整、有效。

（二）总体绩效目标完成情况分析

项目绩效评价体系由4个一级指标、9个二级指标及12个三级指标体系构成。一级指标包括资金管理、产出指标、效益指标和满意度指标，分值分别为10分、40分、40分和10分。通过逐项细化，定量、定性全面分析，满分100分，绩效评价80分以上良好（含），80～60分合格（含），60分以下不合格。

本项目绩效自评得分97分，其中：资金管理9分、产出指标40分，效益指标38分，满意度指标10分。

（三）绩效指标完成情况分析

1、产出指标完成情况分析

（1）数量指标

完成种植任务1.12万亩，完成计划任务1.26万亩的88.9%。

（2）质量指标

马铃薯平均亩产3000公斤以上，玉米平均亩产1000公斤以上。

（3）时效指标

项目计划进度2025年6月至11月，其中：

6－10月，发布遴选公告，确定经营主体，加强病虫草害等田间管理，并指导经营主体适时收获；进行项目验收，兑付补贴资金。

11月，完成项目总结、绩效评价，完成项目资料归档。

综上所述，项目实施按照年初计划进度有序开展，较上年工作进度有所提前。

（4）成本指标

严格按照项目实施方案要求补贴，每亩补贴50元。

2、效益指标完成情况分析

（1）经济效益

通过项目实施，建设马铃薯单产提升示范基地6148.34亩，平均亩产3456.7公斤，平均亩产值达到3802.4元，亩均净产值达到1300元以上；建设玉米单产提升示范基地5098.94亩，平均亩产1058.9公斤，平均亩产值达到1694.2元，亩均净产值达到600元以上。

（2）社会效益

一是规模种植主体对新品种、新技术的接受度和应用能力明显提高，科学种田意识和管理水平得到提升，生产成本得到一定控制。二是集成形成了“马铃薯覆膜覆土+增收有机肥绿色高产高效技术模式”“玉米密植精准调控高产技术模式”等2项适宜本地、增产增效明显的技术模式，为后续推广奠定了基础。三是核心示范片的高产典型激发了周边农户的应用热情，有效促进了先进适用技术的普及，推动了小农户与现代农业发展的有机衔接。

（3）生态效益

单产提升示范基地通过增施有机肥技术，可增加土壤有机质，改良土壤环境，形成团粒结构，达到保水保肥的目的，从而提高了肥水利用率，减少了化肥应用量，保护了土壤生态环境，也是从源头上保障农产品安全、推动农业可持续发展的关键举措。

3、满意度指标完成情况分析

满意度指标完成情况采取社会调查的方式，从技术人员到位、工作态度、技术指导服务、项目效益4个方面，走访项目区服务对象进行满意度调查、评价。经调查，服务对象满意度≥95%。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

（一）偏离绩效目标的原因

由于个别申报籽粒的经营主体主动退出参与项目实施，导致项目任务未完成。

（二）下一步改进措施

积极主动与各实施经营主体沟通，做好经营主体递补工作，保障项目保质保量完成。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

首先，将项目绩效自评结果在单位内部进行公开，使各项目组能互相借鉴，查漏补缺，杜绝同类现象再次出现。其次，将项目绩效自评结果上报上级主管部门和自治区主管部门，由主管部门绩效评价专家组评审。第三，对主管部门反馈的绩效评价评审结果认真整改，为下一年项目决策提供技术支撑。

五、绩效自评工作的经验、问题和建议

（一）存在的问题

1、技术到位率有待提高。部分主体对技术细节掌握不够精准，应用水平参差不齐，影响了技术潜力的充分发挥。

2、基础设施短板依然存在。部分项目区农田水利、地力条件等仍是制约单产进一步提升的因素。

3、抗风险能力需加强。面对极端天气和市场价格波动，主体的风险抵御能力仍显不足。

4、资金投入压力较大。新技术应用、设施改善等需要持续投入，部分主体资金压力较大。

（二）建议

1、持续深化技术推广。围绕主推技术，进一步细化操作规范，加强全过程、精细化技术指导与服务，提高技术到位率和覆盖面。

2、加强基础设施建设。积极整合资源，持续推动高标准农田建设、耕地质量提升等项目，不断改善生产条件。

3、加大政策支持力度。争取更多财政、金融等政策支持，引导社会资本投入，缓解主体资金压力。

4、强化典型宣传推广。深入挖掘和宣传高产典型与成功经验，营造重视科技、提升单产的良好氛围。