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索 引 号 640421067/2026-00052 发文时间 2026-05-20
发布机构 原州区审批服务管理局 文 号
公开方式 主动公开 有效性 有效
标 题： 固原市原州区行政审批中介服务事项清单（2026年版）
固原市原州区行政审批中介服务事项清单（2026年版）
序号中介服务事项名称涉及的行政审批事项名称审批或审核部门申请人委托中介服务机构时的工作流程
（文字简述）		申报条件
（审核标准）		收费
标准		备注
一、申请人委托中介机构提供服务或自行编制的事项
1项目建议书编制政府投资项目建议书审批原州区审批局1.选择中介机构；
2.服务要求洽谈；
3.签订服务合同；
4.按合同要求编制项目建议书，并征求建设单位意见修订；
5.提交项目建议书。		依据《宁夏回族自治区政府投资管理办法》有关规定，项目建议书应当对项目建设的必要性、主要建设内容、拟建地点、拟建规模、投资匡算、资金筹措及社会效益和经济效益等进行初步分析，并附相关文件资料。按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）等文件精神，实行市场调节价。申请人委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
2项目可行性研究报告编制政府投资项目可行性研究报告审批原州区审批局1.选择中介机构；
2.服务要求洽谈；
3.签订服务合同；
4.按合同要求编制项目可行性研究，并征求建设单位意见修订；
5.提交项目可行性研究。		依据《宁夏回族自治区政府投资管理办法》有关规定，项目可行性研究报告应当全面分析论证项目建设的可行性和社会效益，明确建设规模、建设地点、工程设计方案、节能节水、生态环境影响、社会稳定风险、投资估算与资金筹措、招投标方案，以及法律法规要求在可行性研究阶段进行评价评估的事项有关情况。按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）等文件精神，实行市场调节价。申请人委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
3项目初步设计编制政府投资项目初步设计审批原州区审批局1.选择中介机构；
2.服务要求洽谈；
3.签订服务合同；
4.按合同要求编制项目初步设计，并征求建设单位意见修订；
5.提交项目初步设计。		按照《建筑工程设计文件编制深度规定》（2016），包括：
1.设计总说明（拟建项目的建设背景、可行性、建设地点、主要建设内容、建设规模、工程技术方案、概算及资金筹措方式，各专业设计说明，对于涉及建筑节能、环保、绿色建筑、人防、装配式建筑等，其设计说明应有相应的专项内容）；                                    2.总图和有关专业的设计图纸；
3.主要设备或材料表；
4.工程概算书；
5.有关专业计算书。		按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）等文件精神，实行市场调节价。申请人委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
4岩土工程勘察报告政府投资项目可行性研究报告审批原州区审批局1.选择中介机构；
2.服务要求洽谈；
3.签订服务合同；
4.按照国家有关工作规范开展勘察；
5.出具勘察报告。		新建、扩建、改建房屋建筑，必须按照国家和自治区规定的抗震设防要求、工程建设强制性标准、施工技术规范进行选址、规划、设计、施工和验收。房屋建筑的强制性标准，应当与抗震设防要求相衔接。    按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）等文件精神，实行市场调节价。申请人委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
5项目节能报告编制固定资产投资项目节能审查和碳排放评价原州区发改局1.选择中介机构；
2.服务要求洽谈；
3.签订服务合同；
4.按合同要求编制项目节能报告，并征求建设单位意见修订；
5.提交项目节能报告。		依据《固定资产投资项目节能评估和审查工作指南》要求：    
1.建设单位基本情况；    
2.项目基本情况；
3.能源消耗情况；
4.能耗水平；
5.区域影响；
6.碳排放绝对量指标、相对量指标；
7.碳排放结构指标。		按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）等文件精神，实行市场调节价。申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
6安全评价报告危险化学品安全使用许可原州区应急局1.选择具有安全评价资质的中介机构；
2.商定服务事项签订服务合同；
3.按合同要求现场勘验、收集相关资料、编制安全评价报告；
4.提交安全评价报告。		1.建设项目概况、建设背景、建设地点、主要建设内容、建设规模、工程技术方案、主要设备选型、配套公用辅助工程、投资规模和资金筹措方案等。
2.项目取得规划选址、土地利用等前置性要件的情况。
3.建设项目的生产工艺、主要设备、设施、主要原、辅材料和产品及储存等。
4.企业自上次领证后安全生产条件的变化情况。		按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）等文件精神，实行市场调节价。申请单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全评价，编制安全评价报告，任何部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
7水土保持方案报告书（表）编制生产建设项目水土保持方案审批原州区水务局1.选择中介机构；
2.服务要求洽谈；
3.签订服务合同；
4.按合同要求编制水土保持方案报告书，并征求建设单位意见修订；
5.提交水土保持方案报告书。		1.项目基本情况；
2.水土流失防治责任范围明确，征占地面积、挖填土石方总量分析方法合理、结论基
本可靠；
3.水土流失防治措施合理、全面，与周边环境相协调，并达到主体工程设计深度；
5.水土保持投资估算编制依据可靠、方法合理、结果正确；
6.水土保持监测的内容和方法得当；
7.水保措施合理；
8.水土流失防治标准等级合理；		按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）等文件精神，实行市场调节价。申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
8洪水影响评价报告编制洪水影响评价类审批原州区水务局1.选择中介机构；
2.服务要求洽谈；
3.签订服务合同；
4.按合同要求编制洪水影响评价报告，并征求建设单位意见修订； 
5.提交洪水影响评价报告。		1.基本情况（建设项目概况、河道基本情况、现有水利工程及其他设施、水利规划及安排实施）
2.河道演变
3.防洪评价计算
4.防洪综合评价（已建项目与有关规划符合性影响分析、已建项目是否符合防洪标准、有关技术和管理要求、已建项目对河道泄洪的影响分析、已建项目对河势稳定的影响分析、已建项目对水利工程和防汛抢险的影响分析、已建项目对水文测验的影响分析、已建项目对环境的影响分析、已建项目对第三人合法水事权益的影响分析）
5.补救措施
6.结论与建议		按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）等文件精神，实行市场调节价。申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
9水资源论证报告书取水许可原州区水务局1.选择中介机构；
2.服务要求洽谈；
3.签订服务合同；
4.按要求编制水资源论证报告书，并征求意见修订；   
5.行政主管部门初审意见或委托咨询机构出具的项目咨询意见；
6.提交有关报告。		依据《中华人民共和国行政许可法》及《取水许可和水资源费征收管理条例》。报告内容：总论、建设项目概况、水资源及其开发利用状况分析、用水合理性分析、节水评价、取水水源论证、取水影响论证、退水影响论证、水资源节约、保护及管理措施、结论与建议。按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）等文件精神，实行市场调节价。委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
10土地复垦方案编制临时用地审批原州区自然资源局1.自行选择中介机构；
2.自行洽谈相关服务事宜；
3.按政策要求和合同要求编制土地复垦方案，并征求建设单位意见修订；
4.提交土地复垦方案进行专家评审。		依据《土地复垦条例实施办法》。主要是：         
（一）土地利用现状明确；
（二）损毁土地的分析预测科学；包括涉及占用永久基本农田的项目还需论证占用永久基本农田不可避让性。
（三）土地复垦目标、任务和利用方向合理，措施可行；
（四）土地复垦费用测算合理，预存与使用计划清晰并符合本办法规定要求；
（五）土地复垦计划安排科学、保障措施可行；
（六）土地复垦方案已经征求意见并采纳合理建议。		按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）等文件精神，实行市场调节价。申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
11建设项目用地勘测及绘制相关图件建设项目用地预审与选址意见书核发原州区自然资源局1.选择中介机构；
2.服务要求洽谈；
3.签订服务合同；

4.按合同要求进行测绘服务并出具测绘成果； 

5.提交有关成果。

符合测绘成果标准要求。按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）等文件精神，实行市场调节价。申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
12建设工程设计方案建设工程、临时建设工程规划许可原州区自然资源局1.建设单位自行选择设计单位对建设工程设计方案进行设计。符合城乡规划管理技术规定要求及项目相关行业设计规范、消防规范。按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）等文件精神，实行市场调节价。        申请人可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务，无需提供修建性详细规划的建设项目不需要编制修建性详细规划。
13公路工程质量检测公路建设项目竣工验收原州区住建局1.通过比选确定试验检测机构；
2.签订服务合同；
3.开展工程实体检测，提交试验检测报告；
4.予以归档。		检测报告结论认定已竣工的公路工程达到设计及规范要求且质量合格的，视为符合此项许可要件要求。按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）等文件精神，实行市场调节价。  
14建筑消防设施检测报告建设工程消防验收原州区住建局1.选择中介机构；
2.服务要求洽谈；
3.签订服务合同；

4.按合同要求编制施工图设计文件；

5.提交有关报告。

完成消防工程内容，申报消防验收前，检测消防设施性能、系统功能联调联试等内容合格。按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）等文件精神，实行市场调节价。申请人可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。


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