固原市原州区人民政府

二〇一七年，我区财政工作在区委和区政府的正确领导和人大、政协的有效监督下，在上级财政部门的大力支持和帮助下，紧紧围绕区委和区政府的总体要求，认真贯彻落实自治区第十二次党代会、财政工作会议、市委四届二次全体会议精神和固原市、原州区的重大决策部署，牢固树立“五大发展理念”，积极落实供给侧结构性改革各项措施，稳步推进财税体制改革，全力助推精准脱贫攻坚，充分发挥财政职能，积极推进依法科学理财，较好地完成了各项工作任务。

一、预算执行情况

二〇一七年，我区财政总收入396,720万元，其中：全区财政公共预算总收入390,239万元（地方一般公共预算收入24,192万元，上级财政补助收入335,285万元，债券转贷收入29,293万元，上年结余1,206万元,调入资金263万元）；全区财政政府性基金总收入6,481万元（上级财政补助3,073万元，上年结余566万元，债券转贷收入2,842万元）。地方财政收入完成24,192万元，为年度调整预算数的100%，同比下降3.50%，其中：地方一般公共预算收入完成24,192万元，为年度调整预算的100%，同比下降3.50%；政府性基金收入为零。

二〇一七年，我区财政总支出完成389,937万元，其中：一般公共预算支出383,724万元，为变动预算的99.12%，同比增长9.59%；政府性基金支出6,213万元，为变动预算的99.92%，同比增长84.31%。

(一)公共财政预算执行情况

1、二〇一七年，我区财政公共预算收入390,239万元,其中:地方一般公共预算收入24,192万元,上级财政补助收入335,285万元，债券转贷收入29,293万元，调入资金263万元,上年结余收入1,206万元。

上级补助收入335,285万元，具体为：

---所得税基数返还收入329万元；

---成品油税费改革税收返还收入154万元；

---增值税税收返还收入433万元；

---体制补助收入644万元；

---均衡性转移支付收入94,809万元；

---县级基本财力保障机制奖补资金收入4,178万元；

---重点生态功能区转移支付收入2,968万元；

---固定数额补助收入16,935万元；

---专项转移支付收入214,835万元；

地方一般公共预算收入完成24,192万元，为年度调整预算的100％，同比下降3.50%。按收入项目看：税收收入完成12,195万元，为年度调整预算的100％，同比下降4.65％；非税收入完成11,997万元，为年度调整预算的100％，同比下降2.30％。

地方一般公共预算收入按收入科目划分具体有:

---增值税完成5,820万元，为调整预算数的100％，同比增长44.63％；

---营业税完成74万元，为调整预算数的100％，同比下降98.41％；

---企业所得税完成1,017万元，为调整预算数的100％，同比增长15.83％；

---个人所得税完成424万元，为调整预算数的100％，同比增长20.11％；

---印花税完成745万元，为调整预算数的100％，同比增长34.72％；

---车船税完成2,010万元，为调整预算数的100％, 同比增长14.33％；

---耕地占用税完成2,105万元，为调整预算数的100％, 同比增长277.24％；

---专项收入完成994万元，为调整预算数的100％，同比增长11.19％；

---行政事业性收费收入完成984万元，为调整预算数的100％，同比下降44.25％；

---罚没收入完成358万元，为调整预算数的100％，同比增长5.60％；

---国有资源（资产）有偿使用收入完成9,661万元, 为调整预算数的100％，同比增长4.20％。

2、地方公共财政收入预算执行特点及增减因素

二〇一七年，全区地方一般公共预算收入累计完成24,192万元，同比下降3.50%，完成年初计划任务的100.80%，完成年度调整预算的100%。其中税收收入12,195万元,较上年同期下降4.65%,减收595万元。与2016年相比，除营业税下降以外，其他税种均有所增长。其中：增值税、营业税和个人所得税共计完成6,318万元，占税收收入的51.81%；车船税和印花税共计完成2,755万元，占全部税收的比重为22.59%。

分税种看，增值税入库5,820万元，增收1,796万元，同比增长44.63%。本期增收主要是全面推行“营改增”税收政策，累计入库改征增值税4,402万元,较上年同期增收1,564万元。营业税入库74万元,减收4,592万元。营业税的大幅下滑也是受“营改增”税收政策调整的影响。企业所得税入库1,017万元，增收139万元，同比增长15.83%。主要是随着旧城改造进程加快，建筑和房地产市场回暖，房地产开发投资稳步增长，商品房销售情况逐步回升；固原农村商业银行由于利润增加影响同比增收。个人所得税入库424万元，增收71万元。主要是个体工商业户的生产经营所得、企业行政事业单位代扣代缴的工资薪金所得及保险机构收取的劳务报酬所得影响同比增收。车船税入库2,010万元,增收252万元，同比增长14.33%，主要是今年1.6升及以下排量小汽车优惠税率由5%调整至7.5%，影响同比税款增收。耕地占用税入库2,105万元，增收1,547万元，同比增长277.24%。主要是清缴入库的2011年—2015年政府拨款项目涉及耕地占用税同比净增收税款。印花税入库745万元，增收192万元，同比增长34.72%，主要是固原农村电力服务有限公司、固原市中小企业信用担保有限公司及六盘山热电厂影响同比增收。

2017年我区非税收入入库11,997万元，减收283万元，同比下降2.30%。其中专项收入、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入在2016年的基础上均有所增长，比上年同期增幅分别为11.19%、5.60%、4.20%。行政事业性收费收入下降44.25%，减收781万元，主要是取消或停征20多项行政事业性收费。国有资源（资产）有偿使用收入增收389万元，主要是旧城改造，一些处于旧城区的行政事业单位被拆除增加国有资产处置收入。其他收入本年无入库资金。

3、二〇一七年一般公共预算支出合计383,724万元，为变动预算的99.12%，同比增长9.59%，按支出科目划分为：

---一般公共服务支出19,209万元，为变动预算的99.85%，同比下降7.69%；

---公共安全支出2,717万元，为变动预算的100%，同比下降53.78%；

---教育支出68,610万元，为变动预算的97.46%，同比增长12.82%；

---科学技术支出398万元，为变动预算的100%，同比下降19.27%；

---文化体育与传媒支出5,166万元，为变动预算的100%，同比增长18.87%；

---社会保障和就业支出57,975万元，为变动预算的97.97%，同比下降18.54%；

---医疗卫生与计划生育支出30,495万元，为变动预算的100%，同比增长73.27%；

---节能环保支出33,644万元，为变动预算的100%；同比增长81.20%；

---城乡社区事务支出31,730万元, 为变动预算的100%,同比增长23.26%；

---农林水事务支出105,100万元，为变动预算的99.62%，同比增长11.93%；

---交通运输支出2,898万元，为变动预算的100%，同比下降7.56%；

---资源勘探电力信息等事务支出319万元,为变动预算的100%，同比增长29.15%;

---商业服务等事务支出1,337万元，为变动预算的100%，同比下降77.78%;

---国土海洋气象等事务支出627万元，为变动预算的100%，同比增长156.97%;

---住房保障支出17,175万元，为变动预算的100%，同比下降12.71%；

---粮油物资管理事务支出57万元，为变动预算的100%，同比下降67.24%；

---国债还本付息支出6,267万元，为变动预算的100%，同比增长436.10%；

４、收支平衡情况

二〇一七年公共财政预算总收入完成390,239万元，一般公共预算支出383,724万元，债务还本支出2,903万元，补充预算稳定调节基金192万元，收支相抵，扣除结转下年支出3,420万元，实现了收支平衡，略有结余。

（二）政府性基金收支执行情况

1、二〇一七年政府性基金总收入完成6,481万元，其中：上级财政补助收入3,073万元，上年结余收入566万元，债务转贷收入2,842万元。政府性基金支出完成6,213万元，调出资金263万元，收支相抵，年终滚存结余5万元。

2、二〇一七年政府性基金支出6,213万元，为变动预算的99.92%。同比增长84.31%，按支出科目划分为：

---大中型水库移民后期扶持基金支出816万元，为变动预算的100％，同比下降31.26％；

---国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出2,842万元，为变动预算的100％，同比增长185.06％；

---商业服务业等支出100万元，为变动预算的100%，同比增长100%；

---其他支出2,455万元；为变动预算的99.80％；同比增长178.98%

二、主要工作及做法

2017年，我区财政工作按照区委“1+5”发展思路，坚持以脱贫攻坚为统揽，紧紧围绕实施“财政攻坚”战略和“十三五”财政发展目标，拓宽发展思路、狠抓工作落实，较好的完成了工作任务。

（一）坚持把增加财政收入作为履行职能的第一要务，实现了财政收入和资金争取的预期目标。面对当前错综复杂的宏观经济环境和下行压力，我区财政部门积极应对，狠抓预算执行管理，收入结构得到进一步优化。一是紧盯目标强化收入征管。按照年初确定的收入目标，我们一方面加大了治税力度，与税务等部门密切配合，着力抓好重点税收、重点税源、重点税种等征收工作，做到应收尽收。另一方面加大了非税收入征管，严格执行财政性票据领用核销制度，加强“收支两条线”管理，确保非税收入足额入库。全年非税收入完成11,997万元，为年度预算的100%。二是加大项目资金争取力度。积极争取转移支付、债券资金，发挥政府投资对经济的拉动作用，鼓励社会资金参与重点项目建设。2017年争取重点生态功能区转移支付资金1.5亿元，债券资金3.2亿元，向全区重点工程项目建设融资28.31亿元，实施固原市中庄河流域水环境综合治理、固胡路沿线贫困村环境综合整治、清水河园区棚户区改造拆迁等公益性项目。三是加强主体财源建设。对固原六盘山薯业有限公司、宁夏瑞春粮油工贸有限公司等23家符合国家产业政策、盈利能力强、成长性高、基本具备上市条件的企业摸清底数，建立后备企业库，引进保荐机构和战略投资者，引导后备企业与在主板、创业板、新三板等上市企业积极对接，帮助后备企业进行改制、股本结构设计和方案制定，助推企业加快进入资本市场的步伐。大力支持清水河产业园区转型改造升级，重点支持园区基础设施建设和园区企业发展，扩大园区规模、增强承载能力、凸显聚集效应。

（二）坚持把保障财政支出作为财政工作的主要抓手，使财政支出的规范性和保障能力有了合理提升。今年，包括八项支出和民生支出在内的财政支出稳步增长，财政支出的结构得到进一步优化。2017年一般公共预算支出完成383,724万元，与去年同期相比增长9.59%，其中文化体育与传媒、医疗卫生与计划生育、节能环保、城乡社区、农林水等支出均有所增长；一般公共服务、公共安全、科学技术、社会保障和就业等支出呈下降趋势。

（三）坚持把财政体制改革作为深化履职内涵的突破口，实现了财政职能优化的稳步提升和实质性转变。继续深化改革、优化职能，推动供给侧结构性改革，逐步完善适应经济社会发展的财税金融工作体系和制度，不断提升财政科学化管理水平。一是继续深化部门预算改革。继续完善政府预算体系，建立健全定位清晰、分工明确的全口径政府预算体系，将政府的收入和支出全部纳入预算管理，在预算安排中确保“三个”法定增长高于财政经常性收入增幅。严格机关运行经费管理，初步拟定出机关运行经费实物定额与服务标准，进一步健全预算标准体系。加强人员编制和资产管理，按经济分类编制部门预决算和政府预决算，逐步完善对人员、资产、预算相结合的管理机制。进一步完善政府收支分类体系，推进项目支出定额标准体系建设，积极发挥支出标准在预算编制管理中的基础支撑作用。成立推进中期规划改革工作领导小组，制定出《原州区财政中期规划实施方案》，稳步推进中期规划改革各项工作。二是继续深化国库支付制度改革。进一步完善国库单一账户体系和操作机制，继续健全国库单一账户体系的支付和清算功能。推行财政管理一体化信息系统，不断推进预算执行动态监控制度建设。2017年通过集中支付动态监控系统监控资金2,060笔，监控授权支付资金6,825万元，退回处理违规资金44笔55万元。严格落实《财政部关于进一步清理规范地方财政专户的通知》和《财政部关于全面清理规范地方财政专户有关事宜的通知》，撤销财政专户2个，保留财政专户5个，其中社保专户2个、非税收入1个、粮食风险基金1个、中央专项资金特设专户1个。继续做好全区151个单位8,618人的工资统发工作，累计发放工资20,135万元，代扣个人所得税、住房公积金等5,740万元。三是推进原州区全面深化改革重点任务落实。按照《关于印发<原州区2017年全面深化改革工作要点>的通知》责任分工和原州区第三次党代会确定的各项目标任务，区深化财政金融体制改革领导小组进一步深化改革思路、认真安排部署，稳步推进区以下财政事权和支出责任划分、资源税从价计征、市场化运作投融资体制、金融扶贫方式等财政金融体制改革。

（四）坚持把强化财政管理作为推进财政工作的着力点，逐步形成了科学规范的理财体制机制。逐步完善管理体制机制，不断强化财政监督检查职能和管理手段，向管理要效率，在管理中提质量。一是强化预算绩效管理。严格落实《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》和《原州区关于进一步加强和规范投资项目管理实施意见》，出台了《固原市原州区财政局政府投资项目概算及竣工财务决算审查中介机构库管理办法》。围绕项目的立项、资金的使用管理、项目的组织实施、绩效目标完成情况等关键环节，选择一部分具有代表性的项目进行了绩效评价。二是积极推进预决算公开。按照《预算法》规定，印发了《关于进一步做好预决算信息公开有关事项的通知》，要求财政部门和预算单位通过新闻媒体、原州区政府网站，在法定的时间内公开预决算。政府年度财政预算在人大批准预算的20日内由本级财政部门向社会公开，公开内容细化到功能分类的项级科目。部门预决算公开，经本级财政部门批复20日内由各部门向社会公开，内容细化到基本支出和项目支出。同时加大“三公”经费公开力度，细化公开内容，除涉密信息外，全区74个一级预算单位的所有财政资金安排的“三公”经费已在原州区政府网站公开了本年度预算。三是严格控制“三公”经费支出。坚决贯彻执行中央八项规定，严格控制“三公”经费和一般性支出，继续加强对我区公务车辆的监督管理工作，按月发放公务员交通补贴，按季预发住房补贴。严格落实《关于严格贯彻执行公务卡结算制度的通知》和《关于进一步加强公务接待管理工作的通知》，督促代理银行完善公务卡系统建设，扩大公务卡办理资金业务，配合会计核算中心督导全区行政事业单位实行公务卡报账制度，并对预算单位推进公务卡强制结算目录执行情况进行监督检查。截至目前，已完成151个一二级预算单位公务卡申领办理手续，开卡4,024张，通过公务卡支付1,509笔，支付金额517万元。四是加强政府采购监管。紧盯采购方式、采购效率、采购监管、专家评审等重点环节，简并优化政府采购流程，由审批制改为备案制。推进政府采购监督管理与操作执行机构分离，财政部门专司监管，不断完善政府采购管理体制。2017年采购成交金额65,645万元。五是加强结转结余资金管理。建立结转结余资金定期清理机制，对连续两年未用完的结转资金收回统筹使用，对不需按原用途使用的资金，可按规定统筹用于经济社会发展亟需支持的领域。盘活沉淀，收回2015年及以前年度部门（单位）结余结转资金10,515万元，统筹安排到教育、交通、卫生等民生保障领域，用于十七小、十八小新建，各中小学基础设施维修改造，村级道路建设，为因病致贫、返贫农村人口精准医疗兜底，加快乡镇卫生院建设等。六是规范地方政府债务管理。严格落实国务院《关于加强地方政府债务管理意见》规定，对地方政府债务实行规模控制分类管理，对政府负有偿还责任的债务纳入预算管理。积极争取自治区置换债券资金对到期债务进行置换，严格防范和化解债务风险。建立健全政府性债务风险评估和预警办法等机制，通过多种方式逐年化解政府性债务，切实降低债务风险。当年新增政府性债务29,631万元，争取置换债券资金2,504万元，有偿还责任的政府性债务为73,309万元。七是加强国有资产管理。制定印发了《固原市原州区行政事业单位国有资产管理办法》、《关于规范核算国家重点建设基金及融资贷款项目资金相关事宜的通知》、《固原市原州区部门融资贷款项目资金使用管理办法》和《固原市原州区部门专项目建设基金管理办法》等，规范、明确了我区建设基金及融资贷款职责，从制度上封堵国有资产流失的漏洞。严格审批新购资产，加强单位经营性资产监管，规范和限制了办公及通用设备采购标准及数量，杜绝不符合或超标准购置。合理调整安置办公场所，合并交通乡镇建设环保局与公路段、文体局与文体中心办公场所，调整政法委办公场所，增设公安禁毒工作服务窗口。八是会计集中核算向纵深迈进。不断强化会计集中核算和监督职能，进一步完善会计集中核算各项制度，及时掌握集中核算单位的资金动态，扎实推进“阳光核算”，突出加强“三公经费”和专项资金的支出管理，确保了会计核算的准确性、财务信息的及时性和各项资金的安全高效运行。

（五）坚持把支持农村领域发展作为财政工作的首要任务，持续助力提升全区农业农村发展水平。2017年共统筹整合财政涉农资金7.13亿元，重点投向基础设施建设和生产发展,资金覆盖全区153个行政村。进一步改善了农村生产生活条件，提升农村发展水平。为加快全区农业领域发展，集中财力打赢脱贫攻坚战，2017年将统筹整合财政涉农资金工作做为我区支农工作重点，采取“五项机制”（动态管理机制、资金管理机制、跟踪问效机制、绩效评价管理机制和信息公开机制）加大统筹整合力度。先后五次组织召开统筹整合专题会议，对整合范围内已到位的资金，按照“脱贫攻坚总揽，行业核心项目保留，重点项目统筹，部门项目依轻重缓急分类实施”的原则，从性质、投向等方面分五次进行了统筹整合。年初计划整合资金10.42亿元，实际整合到位资金7.13亿元。通过统筹整合，财政涉农资金支付逐步形成“多个龙头进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”的新格局，充分发挥出了财政资金“四两拨千斤”的作用。

（六）坚持把保障和改善民生作为财政工作的落脚点，进一步促进了我区社会事业的全面进步。一是安排教育事业68,610万元。全面落实农村义务教育薄弱学校改造，改善普通高中办学条件。二是安排科技文化事业5,564万元。重点支持社会公益事业、科技资源开放共享，深入实施文化惠民工程，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，广泛开展全民健身活动，完善公共文化服务体系，丰富群众性文化活动。三是安排社会保障和就业事业57,975万元。用于加快棚户区改造、农村贫困家庭危房改造，完善城乡统筹、保障适度、可持续的多层次社会保障体系，健全留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系；发展残疾人事业，加强残疾康复服务。四是安排医疗卫生和计划生育事业30,495万元。深化医药卫生体制改革，建立基本医疗卫生制度、医疗保障制度，推进医养结合，提高现代医疗卫生保健服务水平，为民众提供全方位全周期的健康服务。

（七）坚持把支持金融服务实体经济发展作为推进财政工作的成绩单，为我区经济发展贡献力量。创新思路，强化措施，大力发展普惠金融，扎实推进金融改革创新，创建良好金融生态环境，全面实施金融助推脱贫攻坚工程。一是多措并举，构建普惠金融服务体系。加大金融招商力度，引进各类金融机构进驻辖区并设立网点开办业务。目前辖内共有银行金融机构9家，设立营业网点78个，保险金融机构9家，小贷公司24家，担保公司3家；打造农村金融超市，实现自助服务“镇镇通”、电话终端“村村通”；完成所有行政村金融综合服务站（点）建设，为农户提供小额取现、转账汇款、便民缴费等基础金融服务；加大政银企业对接力度，督促金融机构降低门槛，转变观念，为中小微企业提供量身定做的金融服务，解决企业融资难题。二是扎实推进，金融扶贫助推脱贫攻坚。积极谋划撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发，以原州区融通投资有限公司为纽带，建立政府财政资金与金融资源、社会资本之间的系统联动机制，不断搭建和完善政银企合作平台，推动银行与企业对接、基金与产业对接、资本与项目对接，为地方经济社会发展提供强有力的资金支持。围绕产业发展，发挥政府引导基金作用，完善政府融资担保方式，创新投融资机制，加大对具有示范带动作用的建档立卡贫困户、一般农户、种养大户、家庭农场、农民专业合作社、小微企业的扶持力度。全年累计为建档立卡贫困户发放贷款8.55亿元21673户，贫困户获贷率达80%，新增贷款5.01亿元。三是深入推广，发挥商业保险保障功能。扩大政策性农业保险覆盖面，提高农业险种保额标准，增加财政保费补贴投入，将经济和特色作物全覆盖，分散和降低贷款风险，增强农民抵御自然灾害的能力,为产业发展提供保障。加大“扶贫保”推进力度，将建档立卡动态调整和查漏补缺新增的贫困户和贫困人口纳入扶贫保补贴范围，推动家庭意外伤害保险、大病补充医疗保险，借款人意外伤害保险和优势特色产业保险全覆盖，增加贫困户抵御风险能力，有效预防建档立卡贫困户因病、因灾、因重大事故返贫。五是深化合作，落实结对帮扶政策。推进“一司一县”合作，依托中泰证券公司资源优势，加快辖内企业辅导上市进程，运用资本市场拓宽企业融资渠道。落实“一保一县”对口帮扶政策，借助大地保险公司和新华人寿保险公司对口帮扶项目，不断丰富完善我区农业保险产品，推动农村“扶贫保”业务实现贫困农民全覆盖。

（八）坚持把打造一支过硬队伍作为财政工作的基础工程，使干部队伍自身建设不断得到加强。把加强自身建设和打造一支过硬队伍作为财政工作和全局性的基础工程，着力加强、努力推动，全区财政工作的科学化水平不断提高。

一是常抓学习教育。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作落实，以“三会一课”等党史学习教育内容为主，制定了《原州区财政局党支部2017年学习安排》，设置14个学习主题，穿插学习党的理论、党风廉政建设和反腐败各项规定、各级党委和政府重要会议及两会精神、财税业务及风险防控等内容，每季度围绕1个主题进行集中学习研讨。二是实抓组织建设。按照“围绕财政抓党建，抓好党建促发展”的工作理念和区委《2017年全区组织工作要点》要求，结合下基层定点帮扶建档立卡贫困户、进社区联合党组织共建等工作开展和自身实际，制定出《原州区财政局“基层党建制度落实年”活动实施方案》（原财办发〔2017〕267号），并对党员“积分制”考核工作做了进一步规范。积极筹措资金，支持张易镇上马泉村城乡基层党组织“连心工程”结对帮扶和古雁街道西环路社区在职党员服务群众工作等两个活动基地建设。组织工作人员通过手机微信关注“原州党建”“原州发布”“宁夏新闻网”等微信公众号，积极参与群众评议机关作风网络测评活动。边查边改，补齐短板，扎实开展基层党建“百日攻坚”行动，推动财政局党建工作再上新台阶。三是狠抓作风扭转。通过组织干部职工参加民主评议机关干部作风、美化周边环境卫生、民族团结进步创建、庆“三八”登山、庆“五一”职工文体竞赛等主题活动，进一步强化了干部职工争先创优的事业意识，提升干事创业的精气神，向全区人民展现出了财政干部奋发有为的精神面貌和积极进取的精神状态。四是重抓责任落实。年初对全年的财政重点、行业中心、基层党建、人大政协议案提案的落实等工作进行全面安排部署，明确各自职责，签订责任书，将工作逐项落实到各股室和岗位，细化到每件事，要求对重点和中心工作实行及时汇报和阶段检查，做到人人有担子、事事有着落，以强有力的措施保障各项工作顺利推进。五是真抓活动开展。认真开展“解放思想、真抓实干”实践讨论、建档立卡贫困户帮扶和“连心工程”等活动，深入查找并解决好党员干部思想观念、工作方法、精神状态等方面存在的突出问题。深入宣传扶贫开发政策、帮助贫困户理清发展思路，协助确定帮扶项目，帮助填写明白卡、记好收入明白账，为全区20个金融示范村和财政局定点帮扶村、“连心工程”村赠阅《农民日报》23份。安排“支部主题党日”活动，组织在职党员到古雁街道西环路社区报到和开展服务群众工作。邀请固原市委党校教授讲党课。联合自治区财政厅、固原市局机关党支部开展“下基层”主题实践活动等。六是力抓调研宣传。组织干部职工深入农村和社区，针对群众普遍关心关注的涉及金融方面的问题，扎实开展调查研究和宣传讲解，积极开展“财政法制宣传周”和“法律八进”活动。先后撰写财政调研报告8篇，向区委和区政府提供合理化建议10条，编发《财政简报》62期，各类专题简报40期，被财政厅网站、“原州党建”和“原州发布”等公众媒体采用34条，发放各类宣传资料5000余份。

回顾2017年的工作，肯定的成绩同时，也要清醒认识到存在的不足。一是财政收入降幅过高,收入结构有待进一步优化；二是财源基础工程建设亟待加强；三是财政预算绩效评价结果运用不够；四是政府融资贷款项目中财政配套资金缺口较大；五是金融支持精准扶贫脱贫有待进一步加强；六是财政涉农资金整合问题亟待解决等等。除此之外，还有财力增长后劲不足、深化财政改革创新有待提高等问题存在，需要我们在今后的工作中通过不懈的努力加以克服和解决。

附件1.2017年度财政总决算报表（生成表）

2.2017年度原州区一般公共预算支出决算功能分类明细表

3.2017年度原州区一般公共预算基本支出(经济分类）决算表

4.2017年度原州区一般公共预算收入决算表

5.2017年度原州区一般公共预算收入决算明细表

6.2017年度原州区一般公共预算税收返还和转移支付决算表

7.2017年度原州区一般公共预算支出决算表、决算总表

8.2017年度原州区国有资本经营收入决算表

9.2017年度原州区国有资本经营支出决算表

10.2017年度原州区社会保险基金收入情况表

11.2017年度原州区社会保险基金支出情况表

12.2017年度原州区政府性基金收入决算表

13.2017年度原州区政府性基金支出决算表

14.2017年度原州区地方政府债务余额情况表

15.2017年政府决算专项转移支付分项目明细表